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Erschienen in: Zeitschrift für Außen- und Sicherheitspolitik 4/2014

01.12.2014 | Analyse

Der steinige Weg eines Newcomers in einem etablierten Politikfeld: Datenschutzpolitik im Europäischen Parlament in der siebten Legislaturperiode (2009–2014)

verfasst von: Axel Voss, MdEP

Erschienen in: Zeitschrift für Außen- und Sicherheitspolitik | Ausgabe 4/2014

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Zusammenfassung

Erst seit dem Jahr 2009 tritt das Europäische Parlament neben dem Rat als gleichberechtigter Gesetzgeber im Mitentscheidungsverfahren zur Datenschutzpolitik auf. Seitdem wurden mehrere Gesetzesvorlagen bearbeitet und verabschiedet. Neben den Abkommen zum Austausch von Bank- und Fluggastdatensätzen mit anderen Staaten wird die Reform der europäischen Datenschutzrichtlinie sowie die Aktivitäten des Untersuchungsausschusses bezüglich der National Security Agency beleuchtet.

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Fußnoten
1
Charta der Grundrechte der Europäischen Union, Amtsblatt der Europäischen Union C326/391, veröffentlicht am 26. 10. 2012, abrufbar unter: http://​eur-lex.​europa.​eu/​legal-content/​DE/​TXT/​PDF/​?​uri=​CELEX:​12012P/​TXT&​from=​EN.
 
2
Im alltäglichen Sprachgebrauch SWIFT-Abkommen genannt, lautet die offizielle Abkürzung TFTP-Agreement (Terrorist Finance Tracking Program). Der volle deutsche Titel lautet Abkommen zwischen der Europäischen Union und den Vereinigten Staaten von Amerika über die Verarbeitung von Zahlungsverkehrsdaten und deren Übermittlung für die Zwecke des Programms der USA zum Aufspüren der Finanzierung des Terrorismus.
 
3
Die EU-Kommission nahm nach Ermächtigung durch den Rat gemäß Artikel 300 EG-Vertrag die Verhandlungen auf. Seit Inkrafttreten des Vertrags von Lissabon gilt Artikel 218 AEUV.
 
4
Amtsblatt der Europäischen Union L 195/5, veröffentlicht am 27.07.2010, abrufbar unter: http://​eur-lex.​europa.​eu/​legal-content/​DE/​TXT/​?​qid=​1401713835061&​uri=​CELEX:​22010A0727(01)
 
6
Abkommen zwischen der Europäischen Gemeinschaft und den Vereinigten Staaten von Amerika über die Verarbeitung von Fluggastdatensätzen und deren Übermittlung durch die Fluggesellschaften an das Bureau of Customs and Border Protection des United States Department of Homeland Security, Amtsblatt der Europäischen Union L183, veröffentlicht am 20. 05. 2004, S. 84, abrufbar unter: http://​eur-lex.​europa.​eu/​legal-content/​DE/​TXT/​?​uri=​OJ:​L:​2004:​183:​TOC.
 
7
Verbundene Rechtssachen C-317/04 und C-318/04 Europäisches Parlament gegen Rat der Europäischen Union und Kommission der Europäischen Gemeinschaften, veröffentlicht am 30. Mai 2006, abrufbar unter: http://​curia.​europa.​eu/​juris/​showPdf.​jsf;jsessionid=​9ea7d0f130d5c72e​e537bac141959be9​e4fc9eb6ee6b.​e34KaxiLc3eQc40L​axqMbN4OaNmQe0?​docid=​57042&​pageIndex=​0&​doclang=​DE&​mode=​req&​dir=​&​occ=​first&​part=​1&​cid=​441678.
 
8
Abkommen zwischen der Europäischen Union und den Vereinigten Staaten von Amerika über die Verarbeitung von Fluggastdatensätzen (Passenger Name Records — PNR) und deren Übermittlung durch die Fluggesellschaften an das United States Department of Homeland Security, Amtsblatt der Europäischen Union L 298, veröffentlicht am 27. 10. 2006, S. 29, abrufbar unter: http://​eur-lex.​europa.​eu/​legal-content/​DE/​TXT/​?​uri=​OJ:​L:​2006:​298:​TOC.
 
9
Abkommen zwischen der Europäischen Union und den Vereinigten Staaten von Amerika über die Verarbeitung von Fluggastdatensätzen (Passenger Name Records — PNR) und deren Übermittlung durch die Fluggesellschaften an das United States Department of Homeland Security (DHS ) (PNR-Abkommen von 2007), Amtsblatt der Europäischen Union L 204, veröffentlicht am 04. 08. 2007, S. 18, abrufbar unter: http://​eur-lex.​europa.​eu/​legal-content/​DE/​TXT/​?​uri=​OJ:​L:​2007:​204:​TOC.
 
10
Abkommen zwischen der Europäischen Gemeinschaft und der Regierung Kanadas über die Verarbeitung von erweiterten Fluggastdaten und Fluggastdatensätzen, Amtsblatt der Europäischen Union L 082, veröffentlicht am 21.03.2006, S. 1, abrufbar unter: http://​eur-lex.​europa.​eu/​legal-content/​DE/​TXT/​?​uri=​OJ:​L:​2006:​082:​TOC.
 
11
Abkommen zwischen der Europäischen Union und Australien über die Verarbeitung von Fluggastdatensätzen (Passenger Name Records — PNR) aus der Europäischen Union und deren Übermittlung durch die Fluggesellschaften an die australische Zollbehörde, Amtsblatt der Europäischen Union L 213/49, veröffentlicht am 08. 08. 2008, S. 49, abrufbar unter: http://​eur-lex.​europa.​eu/​legal-content/​DE/​TXT/​?​uri=​OJ:​L:​2008:​213:​TOC.
 
12
Abkommen zwischen der Europäischen Union und Australien über die Verarbeitung von Fluggastdatensätzen (Passenger Name Records — PNR) und deren Übermittlung durch die Fluggesellschaften an den Australian Customs and Border Protection Service, Amtsblatt der Europäischen Union L186/4, veröffentlicht am 14. 07. 2012, S. 4, abrufbar unter: http://​eur-lex.​europa.​eu/​legal-content/​DE/​TXT/​uri=​OJ:​L:​2012:​215:​TOC.
 
13
Abkommen zwischen den Vereinigten Staaten von Amerika und der Europäischen Union über die Verwendung von Fluggastdatensätzen und deren Übermittlung an das United States Department of Homeland Security, Amtsblatt der Europäischen Union L 215/5, veröffentlicht am 11. 08. 2012, S. 5, abrufbar unter: http://​eur-lex.​europa.​eu/​legal-content/​DE/​TXT/​?​uri=​OJ:​L:​2012:​215:​TOC.
 
14
Vorschlag für einen Beschluss des Rates über den Abschluss des Abkommens zwischen Kanada und der Europäischen Union über die Übermittlung und Verarbeitung von Fluggastdatensätzen (Passenger Name Records — PNR), COM(2013)528 final, 18. 07. 2013, abrufbar unter http://​www.​ipex.​eu/​IPEXL-WEB/​dossier/​files/​download/​082dbcc53fe5d386​013ff0ea6ce803f4​.​do.
 
15
Richtlinie 95/46/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 24. Oktober 1995 zum Schutz natürlicher Personen bei der Verarbeitung personenbezogener Daten und zum freien Datenverkehr, Amtsblatt der Europäischen Union L 281, veröffentlicht am 23. 11. 1995, S. 31–50, abrufbar unter: http://​eur-lex.​europa.​eu/​search.​html?​instInvStatus=​ALL&​or0=​DTS%3D3,DTS%3D0&​or1=​DTT%3DL&​DTN=​0046&​DTA=​1995&​qid=​1401714134574&​DTC=​false&​DTS_​DOM=​ALL&​type=​advanced&​SUBDOM_​INIT=​ALL_​ALL&​DTS_​SUBDOM=​ALL_​ALL.
 
16
Die Vorschläge COM (2012) 10 „(Vorschlag für Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates zum Schutz natürlicher Personen bei der Verarbeitung personenbezogener Daten durch die zuständigen Behörden zum Zwecke der Verhütung, Aufdeckung, Untersuchung oder Verfolgung von Straftaten oder der Strafvollstreckung sowie zum freien Datenverkehr) und COM (2012) 11 (Vorschlag für Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates zum Schutz natürlicher Personen bei der Verarbeitung personenbezogener Daten und zum freien Datenverkehr, Datenschutz-Grundverordnung) sowie die Parlamentsberichte sind abrufbar unter: http://​ec.​europa.​eu/​prelex/​detail_​dossier_​real.​cfm?​CL=​en&​DosId=​201285 und http://​ec.​europa.​eu/​prelex/​detail_​dossier_​real.​cfm?​CL=​en&​DosId=​201286.
 
17
Dieses Konzept wurde zuletzt vom EuGH durch ein Urteil bestätigt, siehe Case C-131/12 Google Spain SL, Google Inc. v Agencia Española de Protección de Datos, Mario Costeja González (13 Mai 2014).
 
18
Für eine detaillierte Darstellung siehe Maurer und von Ondarza (2012).
 
Literatur
Metadaten
Titel
Der steinige Weg eines Newcomers in einem etablierten Politikfeld: Datenschutzpolitik im Europäischen Parlament in der siebten Legislaturperiode (2009–2014)
verfasst von
Axel Voss, MdEP
Publikationsdatum
01.12.2014
Verlag
Springer Fachmedien Wiesbaden
Erschienen in
Zeitschrift für Außen- und Sicherheitspolitik / Ausgabe 4/2014
Print ISSN: 1866-2188
Elektronische ISSN: 1866-2196
DOI
https://doi.org/10.1007/s12399-014-0432-x

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