Ausblick

Als ein Phänomen der Moderne ist auch für das europäische Integrationsprojekt die Vorstellung grundlegend, die sozialen, kulturellen und politischen Ordnungen könnten durch bewusste menschliche Aktivität planmäßig gestaltet und zum Besseren hin verändert werden. Beständige, aktive Reformen sowie planmäßige Gestaltbarkeit sind ebenso Momente seiner Legitimation und Autorität wie das Selbstverständnis, dass es als politisches System einer demokratischen Legitimation bedürfe, die auf einer Kollektividentität der Unionsbürger basiert. Die Europäische Union muss sich darüber hinaus unter gesellschaftlichen Rahmenbedingungen bewähren, die durch andauernden Institutionenwandel und durch Autoritätsverlust traditioneller Ordnungen sowie überlieferter Ideen- und Symbolsysteme gekennzeichnet sind. Wie alle komplexeren politischen Systembildungen, die weder ihre Umwelten noch ihre Binnenordnung voll kontrollieren können und selbst Unsicherheiten durch Entscheidungen erzeugen, ist auch die europäische Integration ein unwahrscheinliches und riskantes Großprojekt.