Der öffentliche Sektor im Wandel - Modernisierungsstrategien und deren Auswirkungen auf die Beschäftigten

Zusammenfassung

In Anbetracht knapper Ressourcen und zunehmender Skepsis hinsichtlich der Leistungen besteht für den öffentlichen Sektor nunmehr seit Jahren ein erheblicher Modernisierungsdruck. Beginnend in den Kommunen und gefolgt von Landes- und Bundesverwaltungen wurden die Beschäftigten mit einer Vielzahl von Reforminitiativen konfrontiert. Vom neuen Steuerungsmodell und dem „New Public Management“ über den „schlanken“ bis zum „aktivierenden Staat“, von Kostentransparenz und Produktbildung über Wettbewerb und „Public Private Partnership“ konkurrieren unterschiedliche Ansätze und Instrumente um Modernisierungserfolge und die Akzeptanz der Beschäftigten ¹Die Einsicht in die Notwendigkeit von Reformen ist dabei weit verbreitet. Dagegen ist die Wirksamkeit der Konzepte und Instrumente oft skeptischer zu beurteilen. Die Beschaftigten im offentlichen Sektor sind hiervon aber allemal betroffen. Die entsprechenden Auswirkungen stehen im engen Kontext von Reformkonzepten und Instrumenten einerseits sowie der Personalentwicklung andererseits. Daher lohnt ein bewertender Oberblick uber die Entwicklung der Reformen sowie der Personalentwicklung im bffentlichen Sektor, aus dem sich Perspektiven der Verwaltungsmodernisierung ableiten lassen.

Für einen umfassenden Überblick vgl. Blanke, v. Bandemer, Nullmeier, Wewer, Handbuch zur Verwaltungsreform, 2. Auflage, Opladen 2001.