Der Integrierte Policy Package Ansatz: Ein Beitrag für ex-ante Wissen zur Mobilitätswende

Eine klimapolitische Herausforderung ist die Transformation des Mobilitätssystems hin zu geringen Kohlendioxidemissionen bei Bereitstellung und Gebrauch von Energie. Diese Transformation basiert zuvorderst auf politischen Entscheidungen und Interventionen. Diese Entscheidungen müssen ex-ante bewertet werden, um eine gute Governance zu gewährleisten. In diesem Buchbeitrag stellen wir einen integrierten Bewertungsansatz für politische Maßnahmenpakete (IPPA) vor. IPPA besteht aus den vier Schritten Design, Bewertung, Evaluierung und Diskurs. Im Ergebnisteil wird zunächst das IPPA Konzept dargestellt und daran anschließend am Beispiel des städtischen Personenverkehrs angewendet. In der Durchführung wurden zwei komplementäre Maßnahmenpakete ausgearbeitet – ein Paket für „Multi- und Intermodalität" und ein Paket für „alternative Antriebe" bestehend jeweils aus mehreren Einzelmaßnahmen. Im Rahmen dieses Buchkapitels beschränken wir uns auf die Darstellung des Multi- und Intermodalitätspaketes. Die einzelnen Maßnahmen wurden durch eine Vielzahl von einzelnen Wirkungsstudien aus verschiedenen Disziplinen analysiert. Über eine Synthese der einzelnen Studienergebnisse haben wir eine Folgenabschätzungsmatrix für die Paketbewertung entwickelt. Die Matrix umfasst die Wirkungskategorien Technologieentwicklung, Sektorintegration, Umweltwirkungen, soziale Resonanz und institutionelle Faktoren. In einem weiteren Schritt wurden die zentralen Ergebnisse der Folgenabschätzung im Rahmen eines Praxis-Wissenschafts-Dialogs aus der Sicht verschiedener Akteure und Praxisexperten reflektiert und diskutiert.