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2023 | OriginalPaper | Buchkapitel

3. Die Ursprünge der Einkommensteuer in Großbritannien

verfasst von : Reiner Sahm

Erschienen in: Die Entstehung der Einkommensteuer

Verlag: Springer Fachmedien Wiesbaden

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Zusammenfassung

Die schlechte finanzpolitische Lage durch den Krieg zwischen Großbritannien und Frankreich in den Jahren 1793 und 1816 führte zur ersten Einkommensteuer der Geschichte. Der Charakter dieser „Kriegssteuer“, die aufgrund ihrer fiskalischen Ergiebigkeit große Staatsbudgets abdecken konnte, besaß zudem die Eigenschaft, die steuerliche Leistungsfähigkeit der Abgabepflichtigen am umfassendsten zu berücksichtigen. So wurde die Einkommensteuer zur Steuer, „die Napoleon schlug“, und zur „Königin der Steuern“, weil sie in herausragender Weise an die individuelle, persönliche wirtschaftliche Leistungsfähigkeit der Steuerpflichtigen anknüpfte.
Die von den Aufklärungsphilosophen entwickelten Grundsätze der Besteuerung – das Allgemeinheits-, das Gleichmäßigkeits- sowie das Leistungsfähigkeitsprinzip – fanden ihren Niederschlag im ersten wirklichen Einkommensteuergesetz vom 5. April 1799. Doch das öffentliche Misstrauen der Bevölkerung gegen die Einführung der Einkommensteuer blieb groß.

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Fußnoten
1
Seligman, Edwin R. A.: The Income Tax, A Study of the History, Theory and Practice of Income Taxation at Home and Abroad, New York 1911, ND London 2006, S. 57.
 
2
Lang, Joachim: Die Einkommensteuer aus juristischer Sicht, in: Kirchhof, Paul und Neumann, J. M. (Hrsg.): Freiheit, Gleichheit, Effizienz. Ökonomische und verfassungsrechtliche Grundlagen der Steuergesetzgebung, Bad Homburg, 2001, S. 37–47, S. 37.
 
3
Sabine, B. E. V.: A History of Income Tax, London 1966, S. 26.
 
4
Popitz, Johannes: Einkommensteuer, S. 402.
 
5
Schremmer, Eckart: Steuern und Staatsfinanzen während der Industrialisierung Europas. England, Frankreich, Preußen und das Deutsche Reich 1800 bis 1914, Heidelberg 1994, S. 16.
 
6
Seligman, Edwin R. A.: The Income Tax, S. 65.
 
7
Großfeld, Bernhard: Die Einkommensteuer. Geschichtliche Grundlage und rechtsvergleichender Ansatz, Tübingen 1981, S. 9.
 
8
Ebd., S. 10.
 
9
Seligman, Edwin R. A.: The Income Tax, S. 66.
 
10
Ebd., S. 71: „the scandalous frauds by which its effects were counteracted“.
 
11
Großfeld, Bernhard: Die Einkommensteuer, S. 10.
 
12
Hansard, Thomas Curson: The Parliamentary History of England from the Earliest Period/Parliamentary Debates, vol. 34, co. 5: „That a general tax shall be imposed upon all the leading branches of income“.
 
13
Özdemir, Didem: Die Entwicklung und der Aufstieg der Einkommensteuer im 19. Jahrhundert in den deutschen Ländern und in Europa, in: Seer, Roman (Hrsg.) Steuern im historischen Kontext. Ein Ausschnitt der Steuergeschichte anhand ausgewählter Fragestellungen (Bochumer Schriften zum Steuerrecht 28), Frankfurt am Main 2014, S. 19–56, S. 37.
 
14
Ebd., S. 21.
 
15
Schremmer, Eckart: Steuern und Staatsfinanzen, S. 22.
 
16
Özdemir, Didem: Die Entwicklung und der Aufstieg, S. 21.
 
17
„And be it further enacted, that […] there shall be raised, levied, collectet and paid annually, into and for the use of His Majesty, His Heiers and Successors throughout the Kingdom of Great Britain, upon all income […] the several Rates and Duties following […].“ Ebd.
 
18
Hansard, Thomas Curson: The Parliamentary History, vol 34 col. 8.
 
19
Ebd.: „No disclosure is compulsary; but if the party is unwilling to disclose, he must acquiesce in the decision of the commissioners, who shall not be allowed to relieve without a full disclosure“.
 
20
Ebd., vol. 34 col. 9.
 
21
Hansard, Thomas Curson: The Parliamentary History, vol. 34 col.104: „the advantages which the constitution of this country affords […] for the public defense in a quarrel in which the comforts and the happiness of all are so deeply involved“.
 
22
Großfeld, Bernhard: Die Einkommensteuer, S. 15.
 
23
Ebd., S. 15.
 
24
Hansard, Thomas Curson: The Parliamentary History, vol 34 col. 108: „the principle of argument that goes to remedy this supposed evil belongs to the school of dangerous innovations which we ought not for a moment to indulge.“
 
25
Hansard, Thomas Curson: The Parliamentary History, vol 125 col. 1360: „From the time that deliberative assemblies have existed, I doubt whether any man ever heard a display of this nature, equally astonishing for its extent, its precision, and the talent of its author; it is a complete course of public economy: a work and one of the finest works, upon practical und theoretical finance, that ever dinstinguished the pen of a philosopher and statesman.“
 
26
Im Folgenden zitiert nach Großfeld, Bernhard: Die Einkommensteuer, S. 17 mit Zitaten von Sabine, Seligman und Farnsworth.
 
27
Ebd., S. 17 mit Zitat nach Sabine.
 
28
Ebd., S. 18.
 
29
Sabine, B.E.V.: Great Budgets, 330: „diabolic“.
 
30
„An act for granting his Majesty until the first Day of May next after the Ratification of a Definitive Treaty of Peace, a Contribution on the Profits arising from Property, Possessions, Trades and Offices.“
 
31
Großfeld, Bernhard: Die Einkommensteuer, S. 19 f.
 
32
Ebd., S. 20 f.
 
33
Sabine, B.E.V.: A History, S. 46: „to be cut into small pieces and conveyed to a paper manufactory, so that no trace oft he hated tax would remain“.
 
34
Mann, Fritz Karl: Steuerpolitische Ideale, S. 230.
 
35
Hansard, Thomas Curson: The Parliamentary History, vol. 61 col. 439: „I propose, that for a time to be limited the income of this country should be called on to contribute a certain sum.“
 
36
Indirekte Verbrauchs- und Verkehrsteuern.
 
37
Mann, Fritz Karl: Steuerpolitische Ideale, S. 231.
 
38
Doubleday, Thomas: A Finacial, Monetray and Statistical History of England from the Revolution of 1688 to the Present Time, London 1847, S. 340.
 
39
Mann, Fritz Karl: Steuerpolitische Ideale, S. 232 f.
 
40
Ebd., S. 234.
 
41
Zitiert nach Stafford H. Northcote: Twenty Years of Financial Policy, London 1862, S. 185.
 
42
Mann, Fritz Karl: Steuerpolitische Ideale, S. 234.
 
43
Hansard, Thomas Curson: The Parliamentary History, vol. 125 col. 1387.
 
44
Mann, Fritz Karl: Steuerpolitische Ideale, S. 236.
 
45
Seligman, Edwin R. A.: The Income Tax, S. 173.
 
46
Großfeld, Bernhard: Die Einkommensteuer, S. 25.
 
47
Haensel, Paul: Der Staatshaushalt und das Finanzsystem Großbritanniens, in: Gerloff, Wilhelm/Meisel, Franz (Hrsg.): Handbuch der Finanzwissenschaft, Bd. 3, Tübingen 1929, S. 70–102, S. 6–79.
 
48
Mann, Fritz Karl: Steuerpolitische Ideale, S. 237.
 
Metadaten
Titel
Die Ursprünge der Einkommensteuer in Großbritannien
verfasst von
Reiner Sahm
Copyright-Jahr
2023
DOI
https://doi.org/10.1007/978-3-658-42476-3_3

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