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2016 | OriginalPaper | Buchkapitel

32. Eingriffsregelung

verfasst von : Wilhelm Breuer

Erschienen in: Landschaftsplanung

Verlag: Springer Berlin Heidelberg

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Zusammenfassung

Die Eingriffsregelung wurde 1976 im Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG) verankert und seitdem mehrfach, zuletzt 2009, in einzelnen Regelungsbereichen modifiziert. Die Eingriffsregelung bindet bestimmte Veränderungen der Gestalt oder Nutzung von Grundflächen an Rechtsfolgen, welche die Leistungs- und Funktionsfähigkeit des Naturhaushalts sowie das Landschaftsbild vor Beeinträchtigungen schützen und im Falle der Zulassung des Eingriffs die unvermeidbaren Beeinträchtigungen bestmöglich kompensieren sollen. Trotz einer vierzigjährigen Praxis bleibt der Vollzug der Eingriffsregelung hinter den rechtlich-fachlichen Anforderungen und ihren Möglichkeiten als Instrument der Eingriffsfolgenabschätzung und -bewältigung zurück.

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Literatur
Zurück zum Zitat Ammermann, Kathrin, Arnd Winkelbrandt, Hans-Werner Blank, Wilhelm Breuer, Gerd Kutscher, Ulla Lohmann, Ilse Oswald, Ernst Rudolph, und Dietmar Weihrich. 1998. Bevorratung von Flächen und Maßnahmen zum Ausgleich in der Bauleitplanung. Natur und Landschaft 73(4): 163–169. Ammermann, Kathrin, Arnd Winkelbrandt, Hans-Werner Blank, Wilhelm Breuer, Gerd Kutscher, Ulla Lohmann, Ilse Oswald, Ernst Rudolph, und Dietmar Weihrich. 1998. Bevorratung von Flächen und Maßnahmen zum Ausgleich in der Bauleitplanung. Natur und Landschaft 73(4): 163–169.
Zurück zum Zitat Arbeitsgruppe Eingriffsregelung der Landesanstalten/-ämter und der Bundesforschungsanstalt für Naturschutz und Landschaftspflege. 1988. Empfehlungen zum Vollzug der Eingriffsregelung. Natur und Landschaft 63(5): Beilage, 22. Arbeitsgruppe Eingriffsregelung der Landesanstalten/-ämter und der Bundesforschungsanstalt für Naturschutz und Landschaftspflege. 1988. Empfehlungen zum Vollzug der Eingriffsregelung. Natur und Landschaft 63(5): Beilage, 22.
Zurück zum Zitat Arbeitsgruppe Eingriffsregelung der Landesanstalten/-ämter und Bundesamtes für Naturschutz. 1995. Empfehlungen zum Vollzug der Eingriffsregelung Teil II. Inhaltlich-methodische Anforderungen an Erfassungen und Bewertungen, 129. Bonn-Bad Godesberg. Arbeitsgruppe Eingriffsregelung der Landesanstalten/-ämter und Bundesamtes für Naturschutz. 1995. Empfehlungen zum Vollzug der Eingriffsregelung Teil II. Inhaltlich-methodische Anforderungen an Erfassungen und Bewertungen, 129. Bonn-Bad Godesberg.
Zurück zum Zitat Arbeitsgruppe Eingriffsregelung der Landesanstalten/-ämter und des Bundesamtes für Naturschutz. 1997. Empfehlungen zum Aufbau eines Katasters der Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen in der Naturschutzverwaltung. Natur und Landschaft 72(4): 199–202. Arbeitsgruppe Eingriffsregelung der Landesanstalten/-ämter und des Bundesamtes für Naturschutz. 1997. Empfehlungen zum Aufbau eines Katasters der Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen in der Naturschutzverwaltung. Natur und Landschaft 72(4): 199–202.
Zurück zum Zitat Baumann, Wilfried, Ulrike Biedermann, Wilhelm Breuer, Matthias Herbert, Jutta Kallmann, Ernst Rudolph, Dietmar Weihrich, Udo Weyrath, und Arnd Winkelbrandt. 1999. Naturschutzfachliche Anforderungen an die Prüfung von Projekten und Plänen nach § 19c und § 19d BNatSchG (Verträglichkeit, Unzulässigkeit und Ausnahmen). Natur und Landschaft 74(11): 463–472. Baumann, Wilfried, Ulrike Biedermann, Wilhelm Breuer, Matthias Herbert, Jutta Kallmann, Ernst Rudolph, Dietmar Weihrich, Udo Weyrath, und Arnd Winkelbrandt. 1999. Naturschutzfachliche Anforderungen an die Prüfung von Projekten und Plänen nach § 19c und § 19d BNatSchG (Verträglichkeit, Unzulässigkeit und Ausnahmen). Natur und Landschaft 74(11): 463–472.
Zurück zum Zitat Bayerischer Landtag. 2012. Antwort des Staatsministeriums für Umwelt und Gesundheit vom 14.1.22011 auf eine schriftliche Landtagsanfrage vom 10.11.2011 Ausgleichs- und Ersatzflächen in Bayern. 16. Wahlperiode. Drucksache 16/10836. Bayerischer Landtag. 2012. Antwort des Staatsministeriums für Umwelt und Gesundheit vom 14.1.22011 auf eine schriftliche Landtagsanfrage vom 10.11.2011 Ausgleichs- und Ersatzflächen in Bayern. 16. Wahlperiode. Drucksache 16/10836.
Zurück zum Zitat Bierhals, Erich. 2000. Zur Eingriffsbeurteilung auf Grundlage von Biotopwerten. Informationsdienst Naturschutz Niedersachsen 20(3): 124–126. Bierhals, Erich. 2000. Zur Eingriffsbeurteilung auf Grundlage von Biotopwerten. Informationsdienst Naturschutz Niedersachsen 20(3): 124–126.
Zurück zum Zitat Breuer, Wilhelm. 1991. Die Beziehung zwischen Eingriffsregelung und Umweltverträglichkeitsprüfung. Informationsdienst Naturschutz Niedersachsen 11(4): 86–88. Breuer, Wilhelm. 1991. Die Beziehung zwischen Eingriffsregelung und Umweltverträglichkeitsprüfung. Informationsdienst Naturschutz Niedersachsen 11(4): 86–88.
Zurück zum Zitat Breuer, Wilhelm. 2000. Das Verhältnis der Prüfung von Projekten und Plänen nach § 19c BNatSchG zu UVP und Eingriffsregelung. Informationsdienst Naturschutz Niedersachsen 20(3): 168–171. Breuer, Wilhelm. 2000. Das Verhältnis der Prüfung von Projekten und Plänen nach § 19c BNatSchG zu UVP und Eingriffsregelung. Informationsdienst Naturschutz Niedersachsen 20(3): 168–171.
Zurück zum Zitat Breuer, Wilhelm. 2009a. Die Reichweite der Zugriffsverbote des Bundesnaturschutzgesetzes am Beispiel des Schutzes einheimischer Eulenarten. Populationsökologie von Greifvogel- und Eulenarten 6:371–388. Breuer, Wilhelm. 2009a. Die Reichweite der Zugriffsverbote des Bundesnaturschutzgesetzes am Beispiel des Schutzes einheimischer Eulenarten. Populationsökologie von Greifvogel- und Eulenarten 6:371–388.
Zurück zum Zitat Breuer, Wilhelm. 2009b. Der Schutz des Bodens in der Eingriffsregelung. NNA-Berichte 22(1): 54–61. Breuer, Wilhelm. 2009b. Der Schutz des Bodens in der Eingriffsregelung. NNA-Berichte 22(1): 54–61.
Zurück zum Zitat Breuer, Wilhelm. 2010. Historische Kulturlandschaft im Naturschutzhandeln – Hauptsache, Nebensache oder Nebensächlichkeit? NNA-Berichte 23(1): 9–15. Breuer, Wilhelm. 2010. Historische Kulturlandschaft im Naturschutzhandeln – Hauptsache, Nebensache oder Nebensächlichkeit? NNA-Berichte 23(1): 9–15.
Zurück zum Zitat Breuer, Wilhelm. 2012a. Urteil zu Artenschutz und Eingriffsregelung. Fachzeitschrift für Stadt-, Regional- und Landesplanung 2-2012: 65. Breuer, Wilhelm. 2012a. Urteil zu Artenschutz und Eingriffsregelung. Fachzeitschrift für Stadt-, Regional- und Landesplanung 2-2012: 65.
Zurück zum Zitat Breuer, Wilhelm. 2012b. Kompensation im Forst: „mit kritischer Distanz betrachten“. Naturschutz und Landschaftsplanung 44(3): 90–91. Breuer, Wilhelm. 2012b. Kompensation im Forst: „mit kritischer Distanz betrachten“. Naturschutz und Landschaftsplanung 44(3): 90–91.
Zurück zum Zitat Breuer, Wilhelm. 2013. Vom Recht auf Ausgleich – Selbstverständlichkeit oder Ärgernis? Nationalpark 2(2013): 28–31. Breuer, Wilhelm. 2013. Vom Recht auf Ausgleich – Selbstverständlichkeit oder Ärgernis? Nationalpark 2(2013): 28–31.
Zurück zum Zitat Breuer, Wilhelm, Helmut Dieckschäfer, Carsten Dube, Ralf Gros, Lothar Hilke, Meike Hullen, Katja Hübner, Margritta Sobottka, Nicole Speier, und Manfred Weyer. 2006a. Zeitliche Aspekte von Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen. Informationsdienst Naturschutz Niedersachsen 26(1): 54–58. Breuer, Wilhelm, Helmut Dieckschäfer, Carsten Dube, Ralf Gros, Lothar Hilke, Meike Hullen, Katja Hübner, Margritta Sobottka, Nicole Speier, und Manfred Weyer. 2006a. Zeitliche Aspekte von Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen. Informationsdienst Naturschutz Niedersachsen 26(1): 54–58.
Zurück zum Zitat Breuer, Wilhelm, Killig Ute, und Weyer Manfred. 2006b. Ersatzzahlung in Niedersachsen 2004–2005. Umfrageergebnisse. Informationsdienst Naturschutz Niedersachsen 26(3): 181–185. Breuer, Wilhelm, Killig Ute, und Weyer Manfred. 2006b. Ersatzzahlung in Niedersachsen 2004–2005. Umfrageergebnisse. Informationsdienst Naturschutz Niedersachsen 26(3): 181–185.
Zurück zum Zitat Brinkmann, Robert. 1988. Berücksichtigung faunistisch-tierökologischer Belange in der Landschaftsplanung. Informationsdienst Naturschutz Niedersachsen 18(4): 57–128. Brinkmann, Robert. 1988. Berücksichtigung faunistisch-tierökologischer Belange in der Landschaftsplanung. Informationsdienst Naturschutz Niedersachsen 18(4): 57–128.
Zurück zum Zitat Deiwick, Britta. 2002. Entwicklungstendenzen der Eingriffsregelung. Schriftenreihe Landschaftsentwicklung und Umweltforschung 120: 145. Deiwick, Britta. 2002. Entwicklungstendenzen der Eingriffsregelung. Schriftenreihe Landschaftsentwicklung und Umweltforschung 120: 145.
Zurück zum Zitat Gassner, Erich. 1995. Das Recht der Landschaft. Gesamtdarstellung für Bund und Länder. Neumann: Radebeul. Gassner, Erich. 1995. Das Recht der Landschaft. Gesamtdarstellung für Bund und Länder. Neumann: Radebeul.
Zurück zum Zitat Gerhards, Ivo. 2002. Naturschutzfachliche Handlungsempfehlungen zur Eingriffsregelung in der Bauleitplanung. Bonn-Bad Godesberg: BfN Gelbe Schriftenreihe. Gerhards, Ivo. 2002. Naturschutzfachliche Handlungsempfehlungen zur Eingriffsregelung in der Bauleitplanung. Bonn-Bad Godesberg: BfN Gelbe Schriftenreihe.
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Zurück zum Zitat Rönnebeck, Uta. 2002. Ausgleich von Beeinträchtigungen im Rahmen der Eingriffsregelung mit Maßnahmen des ökologischen Landbaus. BfN-Skripten 52. Bonn-Bad Godesberg Rönnebeck, Uta. 2002. Ausgleich von Beeinträchtigungen im Rahmen der Eingriffsregelung mit Maßnahmen des ökologischen Landbaus. BfN-Skripten 52. Bonn-Bad Godesberg
Zurück zum Zitat Rössling, Holger, und Beate Jessel. 2003. Langfristige Sicherung und Betreuung von Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen. Tagungsbericht. Naturschutz und Landschaftspflege in Brandenburg 03(03): 117–119. Rössling, Holger, und Beate Jessel. 2003. Langfristige Sicherung und Betreuung von Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen. Tagungsbericht. Naturschutz und Landschaftspflege in Brandenburg 03(03): 117–119.
Zurück zum Zitat Spang, Werner Dieter, und Sven Reiter. 2005. Ökokonten und Kompensationsflächenpools in der Bauleitplanung und der Fachplanung. Anforderungen, Erfahrungen, Handlungsempfehlungen. Berlin: Erich Schmidt Verlag. Spang, Werner Dieter, und Sven Reiter. 2005. Ökokonten und Kompensationsflächenpools in der Bauleitplanung und der Fachplanung. Anforderungen, Erfahrungen, Handlungsempfehlungen. Berlin: Erich Schmidt Verlag.
Metadaten
Titel
Eingriffsregelung
verfasst von
Wilhelm Breuer
Copyright-Jahr
2016
Verlag
Springer Berlin Heidelberg
DOI
https://doi.org/10.1007/978-3-642-39855-1_31