1. Einleitung

Die Theaterlandschaft ist der größte kulturelle Komplex und das gewichtigste künstlerische Feld in Deutschland – geteilt in die freien Theater, zu denen Produktionshäuser, freie Festivals und freie Gruppen gehören, und die immer noch deutlich größeren öffentlichen Theater. Gegenwärtig arbeiten etwa 40.000 Mitarbeiter in den ca. 130 öffentlichen Theatern und erreichen Jahr für Jahr etwa 19 Mio. Zuschauer – das sind mehr Zuschauer p. a. als in der ersten und zweiten Fußball-Bundesliga zusammen (Saison 2016/2017, kicker). Die öffentliche Theaterlandschaft ist die Summe und Vielfalt aller deutschen Ensemble-Theater, die von kleinen Landestheatern, in Tübingen und Parchim, bis zur Opernstiftung in Berlin mit mehr als 1500 Mitarbeitern reicht. Zu den wesentlichen Alleinstellungsmerkmalen zählen: der Ensemble- und Repertoirebetrieb, das Intendantenmodell, der Manufakturbetrieb, die öffentlichen Gesellschafter (Land und/oder Kommunen) und der dadurch bedingte, hohe Anteil öffentlicher Zuwendungen an den Gesamtbudgets der Theater.