„Angebot und Nachfrage“-Paradigma der öffentlichen Verwaltung

Wir haben gesehen, daß die in den vorangegangenen Kapiteln vorgestellten Paradigmen von einer axiomatischen Betrachtung der Dominanz der Politik bezüglich der öffentlichen Verwaltung ausgingen. In dem „Gehorsamunterwürfiges Instrument„-Paradigma ist diese Dominanz abgesichert durch die Art, in der die öffentliche Verwaltung strukturiert ist und unter strenger Kontrolle gehalten wird. Dies ist besonders deutlich in der Weberschen Version dieses Paradigmas. Die Konstruktionsprinzipien dieser Version auf Makro-, Meso- und Mikro-Ebene sind im wesentlichen ausgerichtet auf den Gehorsam öffentlicher Verwaltungen gegenüber den politischen Machthabern. Die wissenschaftliche Managementbewegung des frühen 20. Jahrhunderts verstärkte die Kontrollaspekte dieses Paradigmas.