Bürokratie und Politik

Schon die im vorangegangenen Kapitel beschriebene Genese der Bürokratietheorie aus Max Webers Herrschaftssoziologie macht deutlich, dass ein Bezug zur Politik naheliegt. In diesem Kapitel soll dieser Bezug in fünf Abschnitten herausgearbeitet und vertieft werden. Zunächst soll anhand Webers politischer und wissenschaftlicher Schriften das Problem der politischen Steuerung der Bürokratie sowie deren Tendenz zur Verselbständigung dargestellt werden (3.1). Abschnitt 3.2 wird sich mit dem Rätemodell, dem Marxschen unbürokratischen Gegentypus zum bürokratischen Verwaltungsstab, befassen und einen kontrastierenden Blick auf die politische Organisation im „real existierenden Sozialismus“ werfen. In Abschnitt 3.3 wollen wir uns mit dem Thema der Bürokratisierung politischer Parteien befassen, ehe in Abschnitt 3.4 das Konzept der repräsentativen Bürokratie im Mittelpunkt steht. Abschließend widmen wir uns in 3.5 der Ökonomischen Theorie der Bürokratie.