Das geltende System zur Sicherung der stetigen Aufgabenerfüllung

Wenn die Gemeinden das Ziel der Gemeinwohlförderung ihrer Einwohner verfolgen und insbesondere dort aktiv werden, wo das Marktgeschehen nicht zu den gewünschten Ergebnissen führt, ist es essentiell, die Fähigkeit der Gemeinden zur kontinuierlichen Erfüllung ihrer Aufgaben zu sichern. Nur so kann garantiert werden, dass den zuvor umrissenen Tätigkeiten - insbesondere im Bereich der örtlichen Daseinsvorsorge - sowohl heute als auch in Zukunft nachgegangen und damit das Selbstverwaltungsrecht des Art. 28 Abs. 2 GG wahrgenommen werden kann.