5. Das Koordinationsproblem in der regionalen Integration

In Afrika kommt es zu einem fehlerhaften Kreislauf bzw. zu einem Koordinationsversagen zwischen der langsamen Schaffung gut integrierter regionaler Märkte und einer geringen wirtschaftlichen Diversifizierung (sowie geringer Sophistication und Spezialisierung). Allgegenwärtige Handelsschranken führen zu einem paradoxen Tarifmuster, bei dem afrikanische Nachbarn schlechter behandelt werden als entfernte Handelspartner. Angesichts weit verbreiteter Unregelmäßigkeiten und hoher Handelskosten ist „Trade Facilitation“ zu einem wichtigen technischen Ansatz zur Erleichterung des Handels geworden, der von Geberorganisationen unterstützt wird. In diesem Kapitel werden das systemische Potenzial und die Grenzen von Handelserleichterungsprogrammen untersucht. Als allgemeine Alternative zur institutionenlastigen, unvollkommenen Integration entlang des ausgetretenen linearen Pfades wird in Teilen der Wirtschaftsliteratur eine „leichte“ Integration vorgeschlagen. Es wird untersucht, inwieweit eine solche leichtgewichtige Integration die Fallstricke des klassischen Ansatzes vermeiden kann. Dynamische Effekte werden als letzte Verteidigungslinie für das klassische Modell von Wirtschaftsunionen angeführt, bleiben aber umstritten, da die Handelsforschung sie in Süd-Süd-Wirtschaftsgemeinschaften nicht empirisch nachweisen kann. Das Kapitel schließt mit der Frage, welche Art von neuer Wirtschaftspolitik erforderlich ist, um solche dynamischen Effekte effektiv zu realisieren. Die Antwort wird in Teil II gegeben.