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2021 | OriginalPaper | Chapter

Der Rechtsanwalt als Unternehmer und Organ der Rechtspflege

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Abstract

German law qualifies attorneys (Rechtsanwälte) as an “organ” of the Justice system. This is even stronger than “officer of the court” or “auxiliaire de justice” in other legal systems. On the other hand, whereas judges are funded by the state, lawyers in private praxis must earn their living through entrepreneurship. Therefore, there is an inevitable tension between the role as organ of the Justice system and the necessity or wish to be a successful business person. This tension increased steadily over the last hundred years. The number of lawyers admitted to the bar was multiplied by more than ten, state borders were no longer a protection against aggressive competition, investment in costly equipment required adequate funding, rules restricting competition were abolished, so that business minded decision making became a necessity. On the other hand, experience has shown that even in Western style democratic societies the rule of law and fundamental freedoms can be at stake at any time. Numerous examples can be cited. The voice of a single lawyer is too weak for the protest to be heard. It is different when the bar collectively raises its voice to alert against threats to the rule of law. In our democracies, the legal profession is strong enough not to be overheard when bars or law societies articulate their concerns. The credibility of those professional bodies requires democratic and transparent structures and decision-making processes. Therefore, to speak with the German legislator, it is not only the individual lawyer who is an organ of the Justice system, but the profession as a whole.

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Footnotes
1
Die Berufsbezeichnungen (Richter, Rechtsanwalt usw.) werden funktional und geschlechtsneutral verwandt.
 
2
Wikipedia „Unternehmer“ https://​de.​wikipedia.​org/​wiki/​Unternehmer (zuletzt angerufen am 10.12.2020).
 
3
Bundesrechtsanwaltsordung (1959) BRAO https://​www.​gesetze-im-internet.​de/​brao/​BRAO.​pdf (zuletzt angerufen am 10.12.2020).
 
5
§ 3 (1) BRAO.
 
6
Rechtsanwaltsordnung (1978), https://​histox.​de/​wp-content/​files/​1878-07-01G_​Rechtsanwaltsord​nung.​pdf (zuletzt angerufen am 10.12.2020).
 
7
Ausführliches Zahlenmaterial zu Deutschland, Belgien, Luxemburg, Spanien und Italien unter https://​encyclopedie.​avocats.​fr/​GED_​BWZ/​195049191322/​CNB-2013-03_​OBS_​Avocats-chiffres-cles-6-pays-UE(fr-P).​pdf (zuletzt angerufen am 10.12.2020).
 
8
Insbesondere die sog. Anwaltsrichtlinien (für den freien Dienstleistungsverkehr die Richtlinie 77/249/EWG und für die freie Niederlassung die Richtlinie 98/5/EG).
 
9
Legal Services Act 2007, https://​www.​legislation.​gov.​uk/​ukpga/​2007/​29/​contents (zuletzt angerufen am 10.12.2020).
 
10
Art. 12 GG.
 
11
BVerfG 14. 07. 1987, 1 BvR 537/81.
 
12
§ 4 Nr. 1 BRAO; dieses Erfordernis galt bis zur europäischen Freizügigkeit uneingeschränkt, jetzt wird die Anwaltszulassung in einem anderen Mitgliedstaat gleichgestellt (vgl. § 4 Nr. 2 u. 3 BRAO).
 
13
United Nations Human Rights (1990) Basic Principles on the Role of Lawyers, Office of the High Commissioner, https://​www.​ohchr.​org/​en/​professionalinte​rest/​pages/​roleoflawyers.​aspx (zuletzt angerufen am 10.12.2020). Ebenso Body of Principles for the Protection of All Persons under Any Form of Detention or Imprisonment, https://​www.​ohchr.​org/​en/​professionalinte​rest/​pages/​detentionorimpri​sonment.​aspx (zuletzt angerufen am 10.12.2020).
 
14
Zusammenfassende Darstellung in Handbook of European Law Relating to Access to Justice der Fundamental Rights Agency (“FRA Handbook”), Chapter 4 (S. 73 ff).
 
15
Art. 47 Abs. 2, S. 2.
 
16
EuGH C-305/05, 26. 06. 2007, § 31; FRA-Handbook S. 76 mwN.
 
17
EuGH Rs 155/79 AM&S, § 24.
 
18
§§ 60 ff BRAO.
 
19
RGBl Nr. 23 v. 01. 07. 1878.
 
20
RGBl 1935, I, 1470; Einzelheiten unter https://​de.​wikipedia.​org/​wiki/​Rechtsanwaltskam​mer_​(Deutschland)#Vorgeschichte (zuletzt angerufen am 10.12.2020).
 
21
American Bar Association (2009) Recommendation Adopted by the House of Delegates, https://​www.​americanbar.​org/​content/​dam/​aba/​directories/​policy/​2009_​my_​10a.​pdf (zuletzt angerufen am 10.12.2020) und Laird L (2018) Gitmo military commissions should end or be reformed, says report shared with Congress in ABA letter, Abajournal, https://​www.​abajournal.​com/​news/​article/​guantanamo_​bay_​military_​commissions_​should_​end_​says_​report_​to_​congress_​shar (zuletzt angerufen am 10.12.2020).
 
23
Hong Kong Bar Association (2020) Statement of the HKBA, https://​www.​hkba.​org/​sites/​default/​files/​20200701%20​HKBA%20​statement%20​on%20​Safeguarding%20​National%20​%20​Security%20​in%20​HKSAR.​pdf (zuletzt angerufen am 10.12.2020) und The Law Society of Hong Kong (2020) National Security Legislation Further Observations, http://​www.​hklawsoc.​org.​hk/​pub_​e/​news/​submissions/​20200624.​pdf (zuletzt angerufen am 10.12.2020) und The Law Society of Hong Kong (2020) National Security Legislation Preliminary Observations, http://​www.​hklawsoc.​org.​hk/​pub_​e/​news/​submissions/​20200611.​pdf (zuletzt angerufen am 10.12.2020).
 
24
Polish Bar Council and National Bar of Attorneys-At-Law (2019) Report on the State of Rule of Law in Poland in 2018, http://​www.​adwokatura.​pl/​admin/​wgrane_​pliki/​file-reportpoland2019​-26610.​pdf (zuletzt angerufen am 10.12.2020).
 
25
Council of Bars and Law Societies of Europe (CCBE) (2018) Statement from the President of the CCBE regarding the situation in Poland. Press Release, https://​www.​ccbe.​eu/​fileadmin/​speciality_​distribution/​public/​documents/​Pressreleases/​2018/​EN_​NA_​20180710_​PR_​0718.​pdf (zuletzt angerufen am 10.12.2020).
 
26
Deutscher Anwaltverein, https://​anwaltverein.​de/​de/​newsroom/​sn-25-20-covid-19-ausgestaltung-einer-corona-tracking-app-80242 (zuletzt angerufen am 10.12.2020); https://​anwaltverein.​de/​de/​newsroom/​sn-27-20-covid-19-arbgg-sgg-anpassungsg (zuletzt angerufen am 10.12.2020); Bundesrechtsanwaltskammer (2020) Es wird eine Zeit nach Corona geben. Presseerklärung, https://​brak.​de/​fuer-journalisten/​pressemitteilung​en-archiv/​2020/​presseerklaerung​-05-2020/​ (zuletzt angerufen am 10.12.2020); Bundesrechtsanwaltskammer (2020) Corona-bedingte Änderungen im Zivil-, Insolvenz-und Strafverfahrensrecht, https://​brak.​de/​w/​files/​00_​startseite/​covid19/​2020_​05_​25_​schr.​_​bmin-lambrecht_​brak-anm.​-inso-u.​-abmilderung-folgen.​pdf (zuletzt angerufen am 10.12.2020).
 
27
Council of Bars and Law Societies of Europe (CCBE) (2020) Dossier Spécial : 60e anniversaire du CCBE, https://​www.​ccbe.​eu/​fileadmin/​speciality_​distribution/​public/​documents/​Newsletter/​CCBEINFO88/​FR_​newsletter_​88.​pdf (zuletzt angerufen am 10.12.2020).
 
28
International Bar Association https://​www.​ibanet.​org/​IBAHRI.​aspx (zuletzt angerufen am 10.12.2020).
 
29
Hellwig (2013), S. 840ff.
 
30
BRAK-Mitt. 2020, 173.
 
31
So die deutsche Bundesrechtsanwaltskammer (vgl. § 176 (2) BRAO).
 
32
So der Deutsche Anwaltverein (DAV).
 
Literature
go back to reference Der Deutscher Anwaltverein (2011) Anwälte und ihre Geschichte Der Deutscher Anwaltverein (2011) Anwälte und ihre Geschichte
go back to reference European Union Agency for Fundamental Rights (FRA) (2016) Handbook on European Law Relating to Access to Justice European Union Agency for Fundamental Rights (FRA) (2016) Handbook on European Law Relating to Access to Justice
go back to reference Hellwig HJ (2004) Der Rechtsanwalt – Organ der Rechtspflege oder Kaufmann?, AnwBl, S. 213ff Hellwig HJ (2004) Der Rechtsanwalt – Organ der Rechtspflege oder Kaufmann?, AnwBl, S. 213ff
go back to reference Hellwig HJ (2013) Anwälte und Politik heute – Die Wächterrolle der Anwaltschaft, AnwBl, S. 840ff Hellwig HJ (2013) Anwälte und Politik heute – Die Wächterrolle der Anwaltschaft, AnwBl, S. 840ff
go back to reference Kilian M (2012) Developments in the German Legal Profession, 2000-2010, Schriftenreihe des Instituts für Anwaltsrecht, Köln Kilian M (2012) Developments in the German Legal Profession, 2000-2010, Schriftenreihe des Instituts für Anwaltsrecht, Köln
go back to reference Kilian M, Dreske R (2018) Statistisches Jahrbuch der Anwaltschaft 2017/2018, Soldan Institut Kilian M, Dreske R (2018) Statistisches Jahrbuch der Anwaltschaft 2017/2018, Soldan Institut
go back to reference Weil H (2013) Schon wieder englische ABS, BRAK-Mitt, S. 54ff; Noch einmal englische ABS, BRAK-Mitt 2014, S. 292ff Weil H (2013) Schon wieder englische ABS, BRAK-Mitt, S. 54ff; Noch einmal englische ABS, BRAK-Mitt 2014, S. 292ff
Metadata
Title
Der Rechtsanwalt als Unternehmer und Organ der Rechtspflege
Author
Heinz Weil
Copyright Year
2021
DOI
https://doi.org/10.1007/978-3-030-68253-8_40