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Gefährdungen der europäischen und innerstaatlichen Solidarität: Zur Ausrichtung des Sammelbandes Read chapter Read first chapter

2016 | OriginalPaper | Chapter

7. Gefangen in Arbeitslosigkeit? (Des-)Integrationsprozesse im Zuge der Hartz-Reformen in Deutschland

Author : Mag. MA Sonja Fehr

Published in: Solidaritätsbrüche in Europa

Publisher: Springer Fachmedien Wiesbaden

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Zusammenfassung

Mit den Hartz-Reformen vollzog sich eine schrittweise Umstellung der deutschen Sozialpolitik vom fürsorgenden Wohlfahrtsstaat zum aktivierenden Workfare-Regime. Zentrales Reformziel waren die Erhöhung der Erwerbsbeteiligung in der Bevölkerung und die Verkürzung individueller Arbeitslosigkeitsphasen. Im Rekurs auf das Armutsfallentheorem wird seither die Strategie verfolgt, Arbeitslose nicht durch eine komfortable Lebenslage zu verlocken, dem Arbeitsmarkt fern zu bleiben. Konträr zu motivationstheoretischen Annahmen verweist die dynamische Armutsforschung auf eine Vielfalt individuellen Handlungsvermögens. Indes betonen Theorien sozialer Exklusion armutsinduzierte Desintegrationsprozesse. Die Studie prüft anhand von Ereignisdatenanalysen auf Basis des Sozioökonomischen Panels, ob sich die Dynamik der Arbeitslosigkeit seit der vierten Hartz-Reform verändert hat. Im Ergebnis zeigen sich sowohl Veränderungsdynamiken als auch Hinweise auf Verfestigungstendenzen. Zudem kann eine signifikante Forcierung der Erwerbsintegration im neuen Sozialregime nachgewiesen werden.
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Footnotes
1
Der Grund ist wohl die schlechte Datenlage. Das SOEP ist eine der wenigen Datenquellen, die auf Mikroebene Längsschnittinformationen zum Sozialtransferbezug vor und nach 2005 liefern.
 
2
2006 und 2008 wurden Kürzungen für ältere Arbeitslose zum Teil wieder zurückgenommen.
 
3
zur Konzeption relativer Deprivation siehe Runciman (1966, S. 10) und Merton (1995, S. 219 ff.).
 
4
Die erste erwachsene Person des Haushalts geht mit dem Wert 1, alle weiteren über 14-jährigen Haushaltsmitglieder 0,5 in die Berechnung ein (neue OECD-Skala). Unter 14-jährige Haushaltsmitglieder werden mit 0,3 berücksichtigt. Wird das Gesamteinkommen des Haushalts durch die modifizierte Personenzahl geteilt, ergibt sich das bedarfsgewichtete Nettoäquivalenzeinkommen einer jeden Person im Haushalt.
 
5
Die Daten des Instituts für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung kommen hier nicht infrage, weil sie für den Zeitraum vor 2005 keine oder unzureichende Informationen liefern.
 
6
Bestandsstichproben können zu einer Überschätzung der Arbeitslosigkeitsdauer führen, da Kurzzeitarbeitslose eine geringe Chance haben in die Stichprobe zu gelangen. Zudem stellt sich das Problem der Linkszensierung (Leisering 2008).
 
7
Minijobs sind sozialversicherungsfreie Beschäftigungen. Die monatliche Verdienstgrenze lag ab 1999 bei 352 € und wurde 2003 mit Hartz II auf 400 € (mittlerweile 450 €) angehoben. Zudem entfiel die Begrenzung auf 15 Wochenstunden Arbeitszeit (Bundesagentur für Arbeit 2011).
 
8
Menschen, die selbst oder deren Eltern eingewandert sind.
 
9
Arbeitslose in Prozent der abhängig beschäftigten Erwerbspersonen.
 
10
Ich übernehme die Grenzdefinition der Bundesagentur für Arbeit (2011), die Personen, die länger als 12 Monate in Arbeitslosigkeit verweilen, als Langzeitarbeitslose kategorisiert.
 
11
Unklar bleibt in diesem Zusammenhang, inwiefern sich vermehrte Übergänge in Aktivierungsmaßnahmen in den Ergebnissen niederschlagen.
 
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Metadata
Title
Gefangen in Arbeitslosigkeit? (Des-)Integrationsprozesse im Zuge der Hartz-Reformen in Deutschland
Author
Mag. MA Sonja Fehr
Copyright Year
2016
Book
Solidaritätsbrüche in Europa

Print ISBN: 978-3-658-06404-4

Electronic ISBN: 978-3-658-06405-1

Copyright Year: 2016

DOI
https://doi.org/10.1007/978-3-658-06405-1_7

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