14. Gleichstellungspolitik und geschlechtsspezifisches Ungleichgewicht auf dem Arbeitsmarkt

Anhand von veröffentlichten amtlichen Daten und Umfragedaten werden die Entwicklung des geschlechtsspezifischen Lohngefälles untersucht und die Determinanten des geschlechtsspezifischen Lohngefälles in China und Japan auf der Grundlage der Blinder-Oaxaca-Zerlegungsmethoden ermittelt. Es lassen sich zwei wesentliche Schlussfolgerungen ziehen. Erstens hat sich das Lohngefälle zwischen den 1980er- und 2010er-Jahren vergrößert, obwohl die chinesische Regierung während der marktorientierten Reformperiode Maßnahmen zur Förderung der Chancengleichheit am Arbeitsplatz ergriffen hat. Die Dekompositionsergebnisse zeigen, dass der Beitrag der Faktorpreiskomponente im Zeitraum 1988–2013 größer ist als der der Ausstattungskomponente. Die Dekompositionsergebnisse auf der Grundlage der neuesten Erhebungsdaten aus dem Jahr 2019 bestätigen diese Schlussfolgerungen ebenfalls. Zweitens: In Japan hat sich das geschlechtsspezifische Lohngefälle langfristig (1976–2017) verringert. Die Ausstattungskomponenten tragen erheblich zur Verringerung des geschlechtsspezifischen Lohngefälles bei. Die Veränderung ist jedoch auf die Veränderung der Ausstattung der Frauen selbst zurückzuführen und nicht auf die relative Veränderung des geschlechtsspezifischen Ausstattungsunterschieds. Darüber hinaus trug nach 2000 auch die Faktorpreiskomponente zu einer Verringerung des geschlechtsspezifischen Lohngefälles bei. Die Ergebnisse deuten darauf hin, dass – ausgehend von den japanischen Erfahrungen – die Durchsetzung einer gleichberechtigten Beschäftigung und einer familienfreundlichen Politik zwingend erforderlich ist, um das Lohngefälle zwischen den Geschlechtern in China zu verringern.