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2021 | OriginalPaper | Chapter

Grundlegende Steuerungsmöglichkeiten der Wirtschaftsförderung

Author : Gabriele Ackermann

Published in: Handbuch Innovative Wirtschaftsförderung

Publisher: Springer Fachmedien Wiesbaden

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Zusammenfassung

„Ein Gespenst geht um in der Republik …“; mit diesem Zitat aus dem kommunistischen Manifest von Marx und Engels beschreibt Mantik (2005, S. 8) den Zustand der Diskussion um Erfolgskontrolle in der kommunalen Wirtschaftsförderung. Es verdeutlicht einen immer noch andauernden Zustand der Suche nach Kriterien und Methoden zur Erfolgsmessung von wirtschaftsfördernden Tätigkeiten.
Dabei zeigt sich immer wieder, dass die einfache Übertragung klassischer Kontrollverfahren auf die Wirtschaftsförderung an Grenzen stößt. Die Ergebnisse der Dissertation „Erfolgskontrolle in der kommunalen Wirtschaftsförderung – Analyse und Modifikation einer fragwürdigen Forderung“, im Rahmen derer die grundlegenden Steuerungsmöglichkeiten der Wirtschaftsförderung bei der Erfolgskontrolle im Jahr 2012 empirisch untersucht wurden, sind im Folgenden in verkürzter Form dargestellt.

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Footnotes
1
Ausführliche Definitionsversuche finden sich bei Volz (1980, S. 7 ff.).
 
2
Bei der Überprüfung ökonomischer Ergebnisse im Stadtmarketing verwendet z. B. Konken (2004, S. 352 ff.) den Begriff des Controlling synonym mit dem der Erfolgskontrolle. Zuvor nimmt er jedoch Abstand vom Begriff Kontrolle und ersetzt diesen in den Ausführungen durch den passenderen Begriff des Controllings. Zudem unterscheidet er eine qualitative und quantitative Erfolgskontrolle. Der Begriff Evaluation wird bei Stockmann (2000, S. 11) synonym mit den Begriffen „Evaluierung“ oder „Evaluationsforschung“ verwendet. In der älteren Literatur, z. B. bei Bracht (1981, S. 25) und Derlien (1976, S. 18 ff.), werden als synonyme Begriffe der Erfolgskontrolle auch „Programmbewertung“, „Aufgabenkritik“ und „Programmevaluation“ genannt.
 
3
So heißt es beispielsweise im Februar 2007 in einer Schlagzeile der FAZ, „Frankfurt Rhein-Main GmbH meldet Erfolge, hat aber keine Zahlen über die Ansiedlung von Unternehmen“. Es wird also explizit auf einen „Mangel an Beweisen“ hingewiesen, da es keine zahlenbasierte Erfolgskontrolle gibt (FAZ 09.02.2007).
 
4
Unter dem With-and-without-Prinzip versteht man den Vergleich einer tatsächlichen Entwicklung mit einer hypothetischen Entwicklung (Lammers und Niebuhr 2002, S. 38).
 
5
Mehrfachzählungen kommen zustande, wenn synergetische Effekte verschiedenen Maßnahmen zugeordnet werden. Beispielsweise die Bereitstellung eines Grundstückes als Voraussetzung für die Entstehung von Arbeitsplätzen. Die gleichen Arbeitsplätze werden dann noch einmal einer weiteren Beratung einer weiteren Institution zugerechnet, sodass diese mehrfach gezählt und nicht gegeneinander aufgerechnet werden (Frankenfeld 2006, S. 19).
 
Literature
Blaschke, D., & Plath, H.-E. (1994). Zur Evaluierung aktiver Arbeitsmarktpolitik. In M. Schulze-Böing & N. Johrendt (Hrsg.), Wirkungen kommunaler Beschäftigungsprogramme. Methoden, Instrumente und Ergebnisse der Evaluation kommunaler Arbeitsmarktpolitik (S. 123–132). Basel: Birkhäuser.
Bornemeyer, C. (2002). Erfolgskontrolle im Stadtmarketing. Köln: Lohmar.
Bracht, H.-J. (1981). Erfolgskontrolle kommunaler Wirtschaftsförderung – dargestellt an einem empirischen Beispiel der Stadt Trier. Trier.
BWV Bundesbeauftragter für Wirtschaftlichkeit in der Verwaltung. (1989). Erfolgskontrolle finanzwirksamer Maßnahmen in der öffentlichen Verwaltung: Gutachten des Präsidenten als Bundesbeauftragter für Wirtschaftlichkeit in der Verwaltung. Stuttgart/Berlin/Köln: Kohlhammer.
Derlien, H.-U. (1976). Die Erfolgskontrolle staatlicher Planung. Eine empirische Untersuchung über Organisation, Methode und Politik der Programmevaluation. Baden-Baden: Nomos-Verlagsgesellschaft.
Eekhoff, J., et al. (1977). Methoden und Möglichkeiten der Erfolgskontrolle städtischer Entwicklungsmaßnahmen (Schriftenreihe „Städtebauliche Forschung“ des Bundesministers für Raumordnung, Bauwesen und Städtebau (03.060)). Bonn.
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Held, H. (2003). Strategische Planung und Erfolgskontrolle in der Wirtschaftsförderung. In Imakomm (Hrsg.), Wirtschaftsförderung im Umbruch: Zielgruppe Unternehmen – Konzepte und Modelle einer kundenorientierten Wirtschaftsförderung (S. 25–74). Aalen: HSH-Verlag.
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Konken, M. (2004). Stadtmarketing. Kommunikation mit Zukunft. Meßkirch: Gmeiner-Verlag.
Lammers, K., & Niebuhr, A. (2002). Erfolgskontrolle in der deutschen Regionalpolitik: Überblick und Bewertung (HWWA Report 214). Hamburg: HWWA.
Mantik, U. (2005). Erfolgskontrolle in der Wirtschaftsförderung. In cima direkt Zeitschrift für Marketing und Stadtentwicklung (Bd. 3, S. 8–11). Lübeck.
Mayer, P. (2001) Die Erfolgskontrolle von Subventionen durch die Rechnungshöfe. Frankfurt a. M.
Reschl, R., & Rogg, W. (2003). Kommunale Wirtschaftsförderung. Standortdialog und Standortentwicklung in Kommunen und Regionen. Sternenfels: Verlag Wissenschaft & Praxis.
Sartowski, R. (1990). Organisation und Praxis kommunaler Wirtschaftsförderung – dargestellt am Beispiel der Kommunen Schleswig-Holsteins. Düsseldorf: Kommunal-Verlag.
Seltsam, C. (2001). Kommunale Wirtschaftsförderung: Ziele, Instrumente, Erfolgskontrolle. Schriften zur Nationalökonomie (Bd. 35). Bayreuth: Verl. PCO.
Stember, J. (1997). Kommunale Wirtschaftsförderung. Innovationen zwischen Regionalisierung, Globalisierung und Verwaltungsreform. Vieselbach/Erfurt/Bornheim/Bonn/Potsdam: Dt. Kommunal-Verlag.
Stockmann, R. (Hrsg.). (2000). Evaluation in Deutschland. In Evaluationsforschung. Grundlagen und ausgewählte Forschungsfelder (S. 11–40). Opladen: Leske + Budrich.
Volz, J. (1980). Erfolgskontrolle kommunaler Planung. Köln: Heymann.
Wollmann, H. (2002). Die traditionelle deutsche kommunale Selbstverwaltung – ein „Auslaufmodell?“ Deutsche Zeitschrift für Kommunalwissenschaften DfK, 41(I), 24–51.
Metadata
Title
Grundlegende Steuerungsmöglichkeiten der Wirtschaftsförderung
Author
Gabriele Ackermann
Copyright Year
2021
Book
Handbuch Innovative Wirtschaftsförderung

Print ISBN: 978-3-658-33591-5

Electronic ISBN: 978-3-658-33592-2

Copyright Year: 2021

DOI
https://doi.org/10.1007/978-3-658-33592-2_9

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