Handlungsempfehlungen für eine humanorientierte digitale Transformation der Arbeitswelt in öffentlichen Verwaltungen auf Kommunal- und Landesebene

Table of Contents

1. Frontmatter

2. Kapitel 1. Einleitung

   Miriam Maibaum

   Zusammenfassung

   Die digitale Transformation ist ein umfassender gesellschaftlicher Prozess. Sie verändert sämtliche Bereiche des Lebens, des Kommunizierens, des Wirtschaftens sowie des Denkens und hat zugleich tiefgreifende Auswirkungen auf die Arbeitsbedingungen der Beschäftigten. Es ist zu erwarten, dass sich in der Arbeitswelt 4.0 – ein Begriff, der in Kapital 2 näher erläutert wird – die arbeitsbedingten Belastungen ändern bzw.

3. Kapitel 2. Digitale Transformation

   Miriam Maibaum

   Zusammenfassung

   Die Begriffe „Digitalisierung“ und „digitale Transformation“ werden oftmals synonym genutzt. Die Digitalisierung ist – als Begriffsdefinition – primär die Umwandlung von analogen Daten in eine elektronische Form (Digitization) bzw. die Einführung neuer Lösungen basierend auf digitalen Technologien (Digitalization), während der Begriff der digitalen Transformation tiefgreifendere Veränderungen einbezieht, als nur Prozesse und Inhalte digital umzuwandeln.

4. Kapitel 3. Psychische Gesundheit in der Arbeitswelt

   Miriam Maibaum

   Zusammenfassung

   Hinsichtlich digitaler Transformation wird die Prävention zur Gesundheitsverbesserung am Arbeitsplatz zunehmend wichtiger, da der Berufsalltag als immer stressiger empfunden wird. Gesundheit muss prozessual als dynamisches Geschehen stetig geschaffen werden. Die Entwicklung in den letzten Jahren zeigt, dass Digitalisierungsprozesse die psychische Belastung an vielen Arbeitsplätzen erheblich verändern.

5. Kapitel 4. Öffentliche Verwaltung in Deutschland

   Miriam Maibaum

   Zusammenfassung

   Der Typus der öffentlichen Verwaltung kann als hochgradig arbeitsteilige Organisation beschrieben werden, die im Spannungsfeld von politischen Vorhaben und rechtlicher Regulierung verortet ist. Sie ist ein Teil des Staats, des öffentlichen Sektors und auf allen Ebenen (EU, Bund, Länder und Kommunen) vertreten. Der geringe Anteil an zentralstaatlicher Verwaltung in Deutschland beruht auf dem Förderalismusprinzip.

6. Kapitel 5. Vorstudie – qualitative Experteninterviews

   Miriam Maibaum

   Zusammenfassung

   Die qualitative Forschung ist durch ihre Fähigkeit gekennzeichnet, Untersuchungseinheiten mit großer Detailtiefe zu erfassen, wobei sie typischerweise auf eine begrenzte Anzahl an Probanden fokussiert ist. Durch eine nicht standardisierte Vorgehensweise können umfassende Informationen zum Forschungsinhalt geliefert werden. Im Rahmen dieser Arbeit werden Experteninterviews geführt.

7. Kapitel 6. Hauptstudie – quantitative Onlinebefragung

   Miriam Maibaum

   Zusammenfassung

   Aufbauend auf der Interviewstudie soll durch die umfassende Onlineumfrage sowohl die Identifikation von Belastungsfaktoren, die durch digitale Arbeit entstehen, als auch die Bestimmung möglicher Maßnahmen zur Minderung dieser Belastungen erfolgen. Ebenso wird die Einbindung der Beschäftigten in Einführungs- und Änderungsprozesse von IKT untersucht. Ein besonderes Augenmerk liegt dabei auf verschiedenen Merkmalen der Beschäftigten wie Alter, Dienstjahre und Funktion innerhalb der Verwaltung.

8. Kapitel 7. Diskussion

   Miriam Maibaum

   Zusammenfassung

   Aus den Ergebnissen der vorliegenden Arbeit lassen sich mehrere Implikationen ableiten. Seitens der Belastungsindikatoren bestätigen Gräfe et al., Pfaff et al. sowie Seckelmann und Brunzel, was im Zuge der Onlinebefragung hinsichtlich der Belastungsindikatoren erkennbar wurde (Kapitel 6.5.1, siehe Abbildung 41).

9. Kapitel 8. Fazit

   Miriam Maibaum

   Zusammenfassung

   In der vorliegenden Arbeit wurde betrachtet, wie sich die steigenden Anforderungen digitaler Arbeit auf die psychische Gesundheit von Beschäftigten in der öffentlichen Verwaltung auf Kommunal- und Landesebene auswirkt. Durch bislang unzureichende Forschung in diesem Bereich bestand ein Forschungsdesiderat.

10. Backmatter