4. Informelle Beschäftigung und menschenwürdige Arbeit

Für die 90. Tagung der Internationale Arbeitskonferenz im Jahre 2002 legten Carr und Chen eine Studie vor, die auf Basis indirekt vorgehender Methoden in 25 Ländern eine Schätzung über die Verbreitung informeller Ökonomie vornahm. Die Autorinnen kamen mit Blick auf die letzten Jahrzehnte des 20. Jahrhunderts zu dem Schluss, dass die Beschäftigung in der informellen Ökonomie während der vergangenen zwei Dekaden – im Kontrast zu den Vorhersagen vieler Ökonomen – in allen Regionen der Welt der Entwicklungsländer rasch angestiegen war und sich zudem auch in den meisten Regionen der hoch entwickelten Länder eine „Nicht-Standard-Beschäftigung“ in verschiedensten Formen herausgebildet hatte. Die große Herausforderung, die die informelle Ökonomie für die IAO und ihr Mandat darstellt, hatte sich schon in den 1960er Jahren abgezeichnet und zu diversen Handlungsstrategien beigetragen. Im Folgenden wird informelle Arbeit in ihren verschiedenen Ausdrucksformen und ihrer regionalen Verbreitung dargestellt. Die Probleme der Definition und Messung werden erörtert und die analytischen Streitpunkte zur Erklärung des Phänomens diskutiert. Es wird aufgezeigt, welche Politikansätze die IAO im Rahmen ihrer Agenda für weltweit menschenwürdige Arbeit entwickelt, um die Lage der informell Beschäftigten zu verbessern und Informalität zu transformieren.