Skip to main content
Disciplines
Automotive Business IT + Informatics Construction + Real Estate Electrical Engineering + Electronics Energy + Sustainability Insurance + Risk Finance + Banking Management + Leadership Marketing + Sales Mechanical Engineering + Materials
Events
DE
EN
Books
Journals
Topic Page
Marketing
Start single access now
Access for companies
EXTENDED SEARCH
Log in
Top
Published in:
Cover of the book

2016 | OriginalPaper | Chapter

1. State as a Special Organisation of Society

Author : Konrad Raczkowski

Published in: Public Management

Publisher: Springer International Publishing

Log in

Activate our intelligent search to find suitable subject content or patents.

search-config
loading …

Abstract

This chapter presents the state as a form of a social organization, both from a historical and contemporary perspective. It elaborates on the tasks of the state as a system of institutions, asserting that they will be undergoing change and adjustment to the requirements of the market, economic powers, international circumstances, and the level of innovativeness. To a large extent, the quantity and quality of tasks performed as part of particular functions of the state, both internal and external in character, will be determined by the responsibility of the political class holding power at a given time, the potential unlocked, and the opportunities for articulating one’s needs by the citizens.
An extraordinarily precious enrichment of this chapter is an outline of differences between governing and public management. From the point of view of management sciences, it is appropriate to see governing through the prism of giving directions (leading and motivating) but also the very important managerial functions, i.e. planning, organizing, and controlling. It means that it would be justified—although obviously to a limited level—to view governing through the prism of the traditional understanding of management and equate the state with an institutional system which can and must be managed. Finally, the basic terminological items related to governing and public management are defined in this chapter—as contrasting notions as well.

Dont have a licence yet? Then find out more about our products and how to get one now:

Springer Professional "Wirtschaft+Technik"

Online-Abonnement

Mit Springer Professional "Wirtschaft+Technik" erhalten Sie Zugriff auf:

  • über 102.000 Bücher
  • über 537 Zeitschriften

aus folgenden Fachgebieten:

  • Automobil + Motoren
  • Bauwesen + Immobilien
  • Business IT + Informatik
  • Elektrotechnik + Elektronik
  • Energie + Nachhaltigkeit
  • Finance + Banking
  • Management + Führung
  • Marketing + Vertrieb
  • Maschinenbau + Werkstoffe
  • Versicherung + Risiko

Jetzt Wissensvorsprung sichern!

inform now

Springer Professional "Wirtschaft"

Online-Abonnement

Mit Springer Professional "Wirtschaft" erhalten Sie Zugriff auf:

  • über 67.000 Bücher
  • über 340 Zeitschriften

aus folgenden Fachgebieten:

  • Bauwesen + Immobilien
  • Business IT + Informatik
  • Finance + Banking
  • Management + Führung
  • Marketing + Vertrieb
  • Versicherung + Risiko




Jetzt Wissensvorsprung sichern!

inform now
next chapter Planning and Decision Making in Public Management
Literature
Alonso, J. M., Clifton, J., & Diaz-Fuentes, D. (2013). Did New Public Management matter? An empirical analysis of the outsourcing and decentralization effects on public sector size. Public Management Review, 15, 643–660. doi:10.​1080/​14719037.​2013.​822532.
Aristotle. (2005). A treatise on government (Electronic Classic Series, p. 3). Hazleton, PA: The Pennsylvania State University.
Ashworth, R., Ferlie, E., Hammerschmid, G., Jae Moon, M., & Reay, T. (2013). Theorizing contemporary public management: International and comparative perspective. British Journal of Management, 24, 12.CrossRef
Attacking Poverty. (2000). World Bank, Washington, DC, p. 48.
Barberis, P. (2012). Thinking about the state, talking bureaucracy, teaching public administration. Teaching Public Administration, 30(2), 80.CrossRef
Barr, N. (2010). Państwo dobrobytu jako skarbonka. Informacja, ryzyko, niepewność a rola państwa (pp. 19–20). Warszawa: Wydawnictwo Wyższej Szkoły Pedagogicznej TWP.
Bastiat, F. (2009). Dzieła zebrane (p. 111). Warszawa: Wydawnictwo PROHIBITA.
Bourgon, J. (2007). Responsive, responsible and respected government: Towards a new public administration theory. International Review of Administrative Sciences, 73(1), 7–26.CrossRef
Bozeman, B. (2013). What organization theorists and public policy researchers can learn from one another: Publicness theory as a case-in-point. Organization Studies, 34(2), 176.CrossRef
Brzostek, M. G. (2011). Społeczeństwo zniewolone. Koniec demokracji? (pp. 24–26). Szczecin: Walter X.
Cairney, P. (2012). Public administration in an age of austerity: Positive lessons from policy studies. Public Policy and Administration, 27(3), 240–241.CrossRef
De Vries, M., & Nemec, J. (2013). Public sector reform: An overview on recent literature and research on NPM and alternative path. International Journal of Public Sector Management, 26(1), 4–16.CrossRef
Dunleavy, P. (1998). Państwo. In R. E. Goodin & P. Pettit (Eds.), Przewodnik po współczesnej filozofii politycznej (p. 777). Warszawa: Wydawnictwo Książka i Wiedza.
Frączkiewicz-Wronka, A. (2009). Poszukiwanie istoty zarządzania publicznego. In A. Frączkiewicz-Wronka (Ed.), Zarządzanie publiczne–elementy teorii i praktyki (p. 23). Katowice: Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej im. Karola Adamieckiego w Katowicach.
Frączkiewicz-Wronka, A. (2010). Nowoczesna koncepcja świadczenia usług publicznych—zmiana w kierunku nowego zarządzania publicznego. In A. Frączkiewicz-Wronka (Ed.), Pomiar efektywności organizacji publicznych na przykładzie sektora ochrony zdrowia (p. 50). Katowice: Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej w Katowicach.
Frey, B. S., Homberg, F., & Osterloh, M. (2013). Organizational control systems and pay-for-performance in the public service. Organization Studies, 34(7), 949–972.CrossRef
Fromm, E. (2012). Zdrowe społeczeństwo (p. 27). Kraków: Vis-a-Vis.
Godelier, M. (2012). Idee i materia. Myśl, gospodarka, społeczeństwo (p. 228). Kraków: Wydawnictwo Uniwersytetu Jagiellońskiego.
Griffin, R. W. (2004). Podstawy zarządzania organizacjami (p. 6). Warszawa: WN PWN.
Herrera, H., & Martinelli, C. (2013). Oligarchy, democracy, and state capacity. Economic Theory, 52, 165–186.CrossRef
Hochsschild, A. R. (2009). Zarządzanie emocjami. Komercjalizacja ludzkich uczuć (pp. 82–83). Warszawa: WN PWN.
Hoffner, J. (1992). Chrześcijańska nauka społeczna (p. 213). Kraków: WAM.
Iwuski, L. R. (2012). Państwo narodowe—śmierć, szczyt potęgi czy fundamentalna zmiana. In E. Ganowicz & A. Lisowska (Eds.), Współczesne państwo. Idee i rozwiązania instytucjonalne (p. 50). Toruń: Wydawnictwo Adam Marszałek.
Jan Paweł II. (2005). Pamięć i tożsamość (pp. 137–138). Kraków: Znak.
Kamiński, A. Z., & Stefanowicz, J. A. (2011). Wydolność strategiczna państwa: Polska w XXI wieku. In J. Kleer, A. P. Wierzbicki, Z. Strzelecki, & L. Kuźnicki (Eds.), Wizja przyszłości Polski. Studia i analizy, t. 1, Społeczeństwo i państwo (p. 195). Warszawa: PAN, Komitet Prognoz Polska 2000 Plus.
Kaplan, R. S., & Norton, D. P. (2010). Wdrażanie strategii dla osiągnięcia przewagi konkurencyjnej (p. 152). Warszawa: WP PWN.
Kickert, W. (2011). Steering emergent and complex change processes. In S. Van de Walle & S. Groeneweld (Eds.), New steering concept in public management (Research in public policy analysis and management, Vol. 21, p. 88). Bingley: Emerald Group Publishing.
Kieżun, W. (2004). Struktury i kierunki zarządzania państwem. In W. Kieżun & J. Kubin (Eds.), Dobre państwo (pp. 40–41). Warszawa: Wydawnictwo Wyższej Szkoły Przedsiębiorczości i Zarządzania im. Leona Koźmińskiego.
Kieżun, W. (2011). Prakseologiczna teoria organizacji i zarządzania. In W. Kieżun (Ed.), Krytycznie i twórczo o zarządzaniu. Wybrane zagadnienia (p. 81). Warszawa: Oficyna Wolters Kluwer business.
Kjær, A. M. (2009). Rządzenie (pp. 11–58). Warszawa: Wydawnictwo Sic.
Konstytucja duszpasterska o Kościele w świecie współczesnym. (1965). Kaudium et spes, Sobór Watykański II, Watykan, p. 26.
Kozerska, E. (2005). Państwo i społeczeństwo w poglądach Piusa XI (pp. 71–75). Wrocław: Wydawnictwo Uniwersytetu Wrocławskiego.
Kożuch, B. (2005). Zarządzanie publiczne jako dyscyplina naukowa. Zeszyty Naukowe Instytutu Spraw Publicznych Uniwersytetu Jagiellońskiego, 1, 21.
Kożuch, B. (2006). Zarys rozwoju zarządzania publicznego. Współczesne Zarządzanie, 3, 46–56.
Krawczyk, T. (2012). Rozmiar i siła państwa w ujęciu funkcjonalnym. Odniesienia do rozważań na temat teleologicznych aspektów państwowości Michela Foucaulta. In E. Ganowicz & A. Lisowska (Eds.), Współczesne państwo. Idee i rozwiązania instytucjonalne (p. 28). Toruń: Wydawnictwo Adam Marszałek.
Lachiewicz, S., & Matejun, M. (2012). Ewolucja nauk o zarządzaniu. In A. Zakrzewska-Bielawska (Ed.), Podstawy zarządzania (pp. 85–89). Warszawa: Oficyna Wolters Kluwer business.
Laegreid, P., Verhoest, K., & Werner, J. (2008). The governance, autonomy and coordination of public sector organization. Public Organization Review, 8(1), 94.
Łastawski, K. (2009). Interesy narodowe współczesnych państw europejskich. In A. W. Jabłoński & A. Lisowska (Eds.), Wizje dobrego państwa. Państwo w procesach przemian. Teoria i praktyka (pp. 42–43). Toruń: Wydawnictwo Adam Marszałek.
Le Galès, P. (2014). States in Europe: Uncaging societies and the limit to the infrastructural power. Socio-Economic Review, 12(1), 147.CrossRef
March, J. G., & Olsen, J. P. (1995). Instytucje: organizacyjne podstawy polityki (p. 6). Warszawa: Wydawnictwo Naukowe Scholar.
Maritain, J. (1993). Człowiek i państwo (p. 16). Kraków: Wydawnictwo Znak.
Massey, A., & Pyper, R. (2005). Public management and modernisation in Britain (p. 270). London: Palgrave Macmillan.
Mazur, S. (2011). Meandry modernizacji administracji publicznej. In J. Bober (Ed.), Planowanie rozwoju instytucjonalnego w samorządach lokalnych (p. 21). Kraków: Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie, Małopolska Szkoła Administracji Publicznej.
Meier, K. J. (2010). Governance, structure and democracy: Luther Gulick and the future of the public administration. Public Administration Review, 70, s284–291.CrossRef
Metcalfe, L. (1993). Public Management: from Imitation to Innovation. In J. Kooiman (Ed.), Modern Governance. New Government-Society Interaction (pp. 173–176). London: Sage.
Mill, J. S. (2004). Considerations on representative government (Electronic Classic Series, p. 24). Hazleton: The Pennsylvania State University.
Miller, K. J. (2012). The future of the discipline: Trends in public sector management. In J. Diamond & J. Liddle (Eds.), Emerging and potential trends in public management: An age of austerity critical perspectives on international public sector management (Vol. 1, p. 7). Bingley: Emerald Group Publishing.
Oppenheimer, F. (1926). The state (pp. 24–27). New York, NY: Vanguard Press.
Osborne, S. P., Radnor, Z., Vidal, I., & Kinder, T. (2014). A sustainable business model for public service organizations? Public Management Review, 16(2), 167–168.CrossRef
Osiński, J. (2005). Państwo w procesie transformacji ustrojowej w Polsce. In E. Czarny (Ed.), Gospodarka polska na przełomie wieków: Od A do Z (p. 251). Narodowy Bank Polski: Warszawa.
Osiński, J. (2011). Niezbędność państwa w dobie globalizacji oraz jego współczesne modele. In J. Oniszczuk (Ed.), Współczesne państwo w teorii i praktyce (p. 655). Warszawa: Oficyna Wydawnicza SGH.
Perry, J. L. (1986). Merit pay in the public sector: The case of a failure of theory. Review of Public Personnel Administration, 7(1), 57–69.CrossRef
Pius, X. I. (2002). Quadragesimo Anno (o chrześcijańskim ustroju społecznym) (p. 60). Warszawa: Wydawnictwo Te Deum.
Raczkowski, K., & Mikułowski, W. (2013). Specyfika i zakres definiowania zarządzania publicznego. Przedsiębiorczość i Zarządzanie, 14(13), 3. 15.
Radnor, Z., Osborne, S., Kinder, T., & Mutton, J. (2014). Operationalizing co-production in public services delivery the contribution of service blueprinting. Public Management Review, 16(3), 402–423.CrossRef
Rose, N., & Miller, P. (1992). Political power beyond the state: Problematics of government. British Journal of Sociology, 43(2), 181.CrossRef
Rothbard, M. N. (2009). Anatomy of the state (p. 11). Alabama: Ludwig von Mises Institute.
Ruszkowski, J. (2007). Wstęp do studiów europejskich. Zagadnienia teoretyczne i metodologiczne (pp. 209–210). Warszawa: WN PWN.
Sadowski, M. (1999) Z badań nad wczesnochrześcijańską doktryną państwa. Przegląd Prawa i Administracji. Zakład Narodowy im. Ossolińskich, t. 42, Wrocław, 207.
Sagawa, S., & Jospin, D. (2008). The Charismatic Organization. Eight ways to grow a nonprofit that builds buzz, delights donors, and energizes employees. New York, NY: Willey.
Savoie, D. J. (2006). What is wrong with the new public management, comparative public administration: The essential readings. Research in Public Policy Analysis and Management, 15, 597.
Skorowski, H. (2007). Państwo (pp. 18–26). Krosno: Krośnieńska Oficyna Wydawnicza.
Śmiałowski, J. (2011). Państwo klasowe w odwrocie (p. 68). Jarosław: Wydawnictwo Państwowej Wyższej Szkoły Techniczno-Ekonomicznej.
Staniszkis, J. (1998). Władza bez polityki. Rzeczpospolita, nr 290.
Stiglitz, J. (2004). Ekonomia sektora publicznego (p. 345). Warszawa: WN PWN.
Sudoł, S. (2007a). Miejsce nauk o zarządzaniu w klasyfikacji dziedzin i dyscyplin naukowych. Organizacja i Kierowanie, 3(129), 9–10.
Sudoł, S. (2007b). Nauki o zarządzaniu. Węzłowe problemy i kontrowersje (p. 42). Toruń: Wydawnictwo Dom Organizatora.
Sutor, B. (1994). Etyka polityczna (p. 183). Warszawa: Wydawnictwo Kontrast.
Szafrański, A. (2008). Przedsiębiorca publiczny wobec wolności gospodarczej. Warszawa: Wydawnictwo C.H Beck.
Szczech, T. (2006). Państwo i prawo w doktrynie św. Augustyna, Marcina Lutra i Jana Kalwina (pp. 303–312). Łódź: Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego.
Talbot, C. (2010). Theories of performance: Organizational and service improvement in the public domain. Oxford: Oxford University Press.
Tilly, C. (1975). Reflections on the history of European state-making. In C. Tilly (Ed.), The formation of the states in Western Europe. Princeton, NJ: Princeton University Press.
Tomasz z Akwinu. (1999). O władzy. In Święty Tomasz z Akwinu. Dzieła wybrane (pp. 135–136). Kęty: Wydawnictwo Antyk.
Van Kersbergen, K., & Van Waarden, F. (2004). Governance’ as a bridge between disciplines: Cross-disciplinary inspiration regarding shifts in governance and problems of governability, accountability and legitimacy. European Journal of Political Research, 43(2), 143–171.CrossRef
Van Riper, P. P. (1990). The literary Gulick: A bibliographical appreciation. Public Administration Review, 50(6), 611.
Walters, W., & Haahr, J. H. (2005). Rządzenia Europą (p. 20). Warszawa: WN PWN.
Wojakowski, Ł. P. (2011). Państwo i zmiana społeczna w teoriach amerykańskiej socjologii historycznej (p. 253). Kraków: Zakład Wydawniczy NOMOS.
Woźniak, M.G. (2011). Modernizacja dla spójności społeczno-ekonomicznej. Szansa czy iluzja? In: J. Kleer, A.P. Wierzbicki, Z. Strzelecki, L. Kuźnicki (Eds.), Wizja przyszłości Polski. Studia i analizy, t. 1, Społeczeństwo i państwo (p. 270). Warszawa: PAN, Komitet Prognoz “Polska 2000 Plus”.
Zalewski, A. (2006). Nowe zarządzanie publiczne jako instrument poprawy efektywności sektora publicznego. In K. Krukowskie (Ed.), Zarządzanie organizacjami publicznymi (p. 11). Olsztyn: Uniwersytet Warmińsko-Mazurski.
Zieliński, T. J. (2011). Państwo wyznaniowe—analiza typologiczna. In J. Szymanek (Ed.), Państwo wyznaniowe. Doktryna, prawo i praktyka (p. 19). Warszawa: Dom Wydawniczy Elipsa.
Ziółkowska, J. E. (2009). Państwo narodowe w perspektywie wspólnoty europejskiej. Warszawa: Wydawnictwo Naukowe Scholar.
Metadata
Title
State as a Special Organisation of Society
Author
Konrad Raczkowski
Copyright Year
2016
Book
Public Management

Print ISBN: 978-3-319-20311-9

Electronic ISBN: 978-3-319-20312-6

Copyright Year: 2016

DOI
https://doi.org/10.1007/978-3-319-20312-6_1