6. Volksschulen in der Schweiz als besondere Expertenorganisationen

In den letzten rund drei Dekaden erfolgte eine markante Professionalisierung von Führung und Pädagogik im Schweizer Volksschulwesen. Die Gemeinden als Trägerschaften, repräsentiert durch Volksvertreterinnen und -vertreter ohne zwingenden Professionsbezug, sind dabei als oberstes Führungsorgan bestehen geblieben. In der Umsetzung der neuen Rahmenbedingungen entsteht nun bei den Führungsverantwortlichen ein Orientierungsbedarf, der bisher oft nicht abschließend beantwortet wurde. Die in der Praxis diesbezüglich formulierten Fragen werden dabei durch die Angebote aus der Forschung rund um Expertenorganisationen oder aus der klassischen Betriebswirtschaftslehre nur wenig beantwortet. Die besondere Situation der Expertenorganisation „Volksschule“ ist oft wenig spezifisch abgebildet. An Beispielen von konkreten Führungssituationen im Kanton Zürich zeigen wir, welches die spezifische Wesensform von Schweizer Volksschulorganisationen ist. Auch zeigen wir auf, dass im noch andauernden Umsetzungsprozess der neuen Strukturen eine geklärte Rollenabgrenzung zwischen den Führungsverantwortlichen noch nicht gefunden werden konnte. Es lohnt sich daher, spezifische, prototypische Schulführungsmodelle für kommunale Volksschulen zu erarbeiten.