Zielerreichung in der Abfallwirtschaft – digital bereitgestellte Information und Anreizsysteme als Maßnahmen zur Steigerung der Sammelquoten

Während einige Abfallströme aufgrund ihres inhärenten Materialwerts auch ohne Zielvorgaben aus ökonomischen Gründen getrennt gesammelt und verwertet werden (bspw. die meisten Metalle), ist das treibende Motiv zur Sammlung beim Großteil der darüberhinausgehenden Materialien die Erfüllung von rechtlichen Vorgaben. Im Laufe der Anpassungen des Abfallrechts im Zuge des Circular Economy Packages bzw. des Green Deals der Europäischen Union wurden die zu erreichenden Sammel- und Verwertungsziele für einige Abfallkategorien signifikant erhöht. Ein 2023 veröffentlichter Bericht der Europäischen Kommission kam zu dem Ergebnis, dass – ohne das Ergreifen weiterer Maßnahmen – 18 der 27 Mitgliedsstaaten die vereinbarten Ziele nicht erreichen werden. Nicht nur bei Sammelvorgaben, sondern auch bei Zielmarken, die das Erreichen einer bestimmten stofflichen Verwertungsquote vorschreiben, ist bei den meisten Stoffströmen die quantitativ ausreichende Sammlung eines für spätere Sortier- und Verwertungsschritte technisch (mit ökonomisch darstellbarem Aufwand) verwertbaren Inputmaterials der wichtigste Hebel zur Erreichung der rechtlichen Vorgaben. Neben strukturellen Faktoren, wie bspw. der Ausgestaltung der Sammelinfrastruktur (u. a. Hol- vs. Bringsammlung bzw. der Ausbau der getrennten Sammlung für den Außer-Haus-Konsum), ist die Mitwirkung der Bevölkerung ein entscheidender Faktor zur Steigerung der Sammelmenge. Ein in den letzten Jahren verstärkt genutzter Weg zum Abbau von Informationsdefiziten bzw. zur Erhöhung der Teilnahmeraten sind digitale Informationsplattformen, welche über Webseiten oder Apps Informationen zur Entsorgung bereitstellen oder die Nutzer:innen für korrekte Entsorgungsaktivitäten belohnen. Durch einen qualitativen Vergleich verschiedener europäischer Initiativen wird gezeigt, welche Möglichkeiten bestehen und welche Ergebnisse diese in Bezug auf die Steigerung der Sammelquoten erreicht haben.