Zwischen Stadtplanung und Arealentwicklung

Auszug

In vielen kleineren und mittelgroßen Städten Westeuropas raubt ein Abwärtszirkel wechselseitiger sozialer und wirtschaftlicher Prozesse politischen Strategien die Chancen ihrer Umsetzung. Realisierte Projekte zeichnen sich indes immer häufiger dadurch aus, dass sie in so genannten Governance-Settings am Rande des nominalen Planungssystems stattfinden: Stadtplanerische Zielsetzungen sind daher vermehrt an projektorientierte Planungen gebunden und stehen somit im Spannungsfeld von politisch getragener Stadtplanung und wirtschaftlich getriebener Arealentwicklung. Sobald die Planung also ein Vehikel zur Umsetzung benötigt, verschwimmt die Grenze zwischen Stadtplanung und Arealentwicklung. Aus dem „Planer“ wird in der Folge ein Kollektiv aus politischen und wirtschaftlichen Akteuren, was das Berufsfeld erfahrener, junger, aber auch zukünftiger Planerinnen und Planer verändert. Im vorliegenden Beitrag soll die Frage diskutiert werden, wie die Stadtplanung in diesem Entwicklungskontext ihre Ziele verfolgen und für eine soziale Stadt eintreten kann. Sie wird an einem Fallbeispiel aus der Schweiz erörtert, in welches der Autor in der Rolle eines Experten in der weiter unten beschriebenen Begleitgruppe eingebunden ist. Er reflektiert den Planungsprozess und schlägt eine Brücke zwischen akademischen Diskursen und dem Feld der Planung innerhalb der angewandten Geographie. Aus Gründen der Vertraulichkeit beschränken sich die Ausführungen auf Inhalte, die der Öffentlichkeit zugänglich sind. …