Flüchtigkeiten

Entstehung, Funktionalität, Reproduktion und Stabilität sozialer Systeme und der daraus abgeleiteten sozialen Handlungen sind klassische soziologische Themenstellungen. Diese erfahren heute in einer immer globaler und komplexer werdenden Welt eine Neuinterpretation, auch weil sich Charakter und Qualität des Sozialen sichtbar verändert haben und weiter verändern werden.

In der Vergangenheit haben Migrationswellen zur Unterschichtung des deutschen Arbeitsmarktes beigetragen. Die jüngste Fluchtmigration übersteigt die Größenordnung der bisherigen Zuwanderung und so stellt sich die Frage, inwieweit eine Integration in den Arbeitsmarkt gelingt. Anhand der Kategorien des Forschungsstandes zu Bedingungen gelungener Arbeitsmarktintegration wird untersucht, in welcher Weise der deutsche Arbeitsmarkt die Zuwanderer aufnehmen kann und aktuell aufnimmt. Im Grundsatz bestehen gute Chancen, durch eine aktive Bildungs-, Arbeitsmarkt- und Aufnahmepolitik ein hohes Niveau der Arbeitsmarktintegration zu erreichen. Der Beitrag skizziert die hierfür notwendigen Maßnahmen. Allerdings sind in den letzten zwei Jahren auch erhebliche Probleme deutlich geworden, die besonders notwendigen Qualifizierungsmaßnahmen in geeigneter Weise einzuleiten. Dies erhöht die Gefahr, dass sich Flüchtlinge in untere prekäre Segmente am Arbeitsmarkt eingliedern, was dauerhaft mit mangelnden Teilhabechancen der Migranten sowie mit fiskalischen Kosten verbunden ist.

Der Beitrag greift die Thematik der Flucht und Migration auf und untersucht die Verhandlung von „Willkommenskultur“ und die darin enthaltenen Subjektpositionen anhand des Filmbeispiels „Willkommen bei den Hartmanns“ (2016). Das Phänomen „Willkommenskultur“ wird durch eine rassismuskritische Forschungsperspektive betrachtet: Wie äußert sich (Alltags-)Rassismus in der „Willkommenskultur“? Der diskursanalytische Zugang zur Filmanalyse verweist auf die Verschränkung von Film und gesellschaftlicher Wirklichkeit. In dem empirischen Teil werden vier Subjektpositionen in der „Willkommenskultur“ auf der Grundlage der Filmanalyse herausgearbeitet: „Flüchtling“, „Helfer*innen“, „Skeptiker*innen“ sowie „rassistische Positionierungen“.

In einem Einwanderungsland wie Deutschland kommt es in Folge der Zuwanderung zur Ausbildung neuer Konfliktlinien und auch ein insgesamt höheres Konfliktpotenzial zeichnet sich ab. Die Zunahme von Konflikten, die als Folge gesellschaftlichen Fortschritts gedeutet werden kann, erfordert eine neue Streitkultur, um gesellschaftlichen Desintegrationsdynamiken entgegenzuwirken und Gewaltausbrüchen Vorschub zu leisten. Dabei bildet vor allem Dialog den möglichen Weg zu einer solchen und kann in Krisensituationen moderierend und beruhigend wirken und eine Streitkultur auf Grundlage demokratischer Normen etablieren. Um die Potenziale von Dialog als Mittel der Krisenintervention zu untersuchen, wird eine Krise in der ostsächsischen Stadt Bautzen im Jahr 2016 nachgezeichnet, die sich im Zuge der Fluchtzuwanderung ereignet hat und Dialog als Mittel der Krisenintervention diskutiert.

Im Spannungsfeld zwischen bedingungslosem Willkommen-Heißen sowie einer Politik der partiell offenen Grenzen einerseits und konservativ-chauvinistischen Diskursinterventionen und repressiven Reaktionen andererseits lässt sich entlang des Flüchtlingsdiskurses ein Deutungskampf um die diskursive sowie materielle Form und Verfasstheit gegenwärtiger Grenzregime erkennen (vgl. Georgi 2016, S. 185). Der vorliegende Beitrag stellt die Ergebnisse eines einjährigen empirischen Forschungsprojektes dar und untersucht aus diskurstheoretischer und historisch-materialistischer Perspektive, inwiefern und entlang welcher Konflikte sich eine Verschiebung in der hegemonialen Kräfteformation von einer bedingungslosen Willkommenskultur zu einer konditionalen Willkommenskultur zwischen Sommer 2015 und Sommer 2017 in Frankfurt am Main erkennen lässt. Nach einer kurzen Darstellung der theoretischen und methodischen Grundlagen werden auf Basis der empirischen Datengrundlage (FAZ, FNP, FR) die lokalen Konfliktdynamiken, Akteur*innen und Diskursstrategien rekonstruiert und hegemonietheoretisch eingeordnet. Der Artikel schließt mit einem Ausblick über aktuelle Entwicklungen und Handlungsspielräume in Frankfurt.

Die duale Ausbildung wird für die Integration Geflüchteter in Erwerbstätigkeit von verschiedenen Akteuren als vielversprechende Strategie diskutiert. Eine zentrale Rolle kommt dabei Betrieben zu, die mit Besetzungsproblemen für ihre angebotenen Ausbildungsstellen konfrontiert sind. Sind Ausbildungsbetriebe mit unbesetzten Ausbildungsstellen eher bereit das potenziell höhere Investitionsrisiko einzugehen und die höheren Kosten der Ausbildung Geflüchteter zu tragen, als Betriebe ohne unbesetzte Ausbildungsstellen? Und in welchem Zusammenhang steht die Ausbildung Geflüchteter mit der betrieblichen Intensität der Technologienutzung, die Sprachbarrieren verringern und/oder die Komplexität der Arbeit steigern könnte? Die durchgeführte multivariate Panelanalyse des BIBB-Betriebspanels zu Qualifizierung und Kompetenzentwicklung erweitert den bisherigen Forschungsstand: Die höhere Wahrscheinlichkeit von Ausbildungsverhältnissen zwischen Geflüchteten und Betrieben mit Besetzungsproblemen spricht dafür, dass Betriebe in der zusätzlichen Bewerbergruppe ein Potenzial für schwer zu besetzende Ausbildungsstellen erkennen, und Geflüchtete die höheren Zugangschancen in Betrieben mit Besetzungsproblemen wahrnehmen. Für die digitalen Technologien zeigen sich die erwarteten, technologiespezifischen, fördernden und hindernden Zusammenhänge.

Unsere Gesellschaft steht vor der Aufgabe, Flüchtlinge, die in Deutschland eine neue Heimat suchen, bestmöglich zu integrieren – auch in den Arbeitsmarkt. Das vorliegende Kapitel beschäftigt sich mit der Integration von Flüchtlingen in kleine und mittlere Unternehmen (KMU). Wir gehen der Frage nach, warum sich KMU dafür entscheiden, Flüchtlinge in ihr Unternehmen zu integrieren, welche Chancen sie darin sehen, welche Herausforderungen die Integration mit sich bringt und was aus Sicht der Unternehmensleitung Erfolgsfaktoren einer gelungenen Integration sind. Die Ergebnisse zeigen: eine gelungene Integration wird durch ein Zusammenspiel aus dem individuellen Engagement der Flüchtlinge, der Akzeptanz und Unterstützung von Geschäftsführung und Belegschaft sowie klaren, verlässlichen institutionellen Rahmenbedingungen ermöglicht.

Drei regional bedeutende Bildungsträger haben für das Integrationsprojekt „LeLA – Leben-Lernen-Arbeiten“ eine Kooperation gegründet, um ihre jeweiligen Stärken zu bündeln. Das Projekt verbindet und verzahnt Sprachunterricht mit Elementen beruflicher und sozialer Integration (www.​lela-uelzen.​de [abgerufen am 11.01.2019]). Diese Konzeption war ein wesentlicher Faktor für eine Förderung als Modellprojekt durch den Europäischen Sozialfonds (ESF). Der Beitrag beschreibt die Tätigkeiten der Mitarbeitenden sowie ihre Erfahrung aus zwei Jahren erfolgreicher Integrationsarbeit mit Geflüchteten sowie Migrantinnen und Migranten. Anhand praktischer Beispiele werden Querschnittsaspekte wie Gender, Mobilität oder Qualifizierung illustriert und diskutiert. Abschließend werden Erfolgsfaktoren einer gelingenden Integrationsarbeit herausgearbeitet, die insbesondere im integrierten, kooperativen Ansatz des Projektes begründet liegen.

Hochschulen stehen verstärkt in der Verantwortung, Bildungsmaßnahmen zu entwickeln, die dazu beitragen, auf gesellschaftspolitische Problemlagen zu reagieren. Menschen mit Fluchterfahrung sind seit 2015 zu neuen Zielgruppen der universitären Weiterbildung geworden: Hier werden Weiterbildungsmaßnahmen für Personen entwickelt, welche bereits ein Erststudium abgeschlossen sowie Berufserfahrung in ihrem Heimatland gesammelt haben. Der vorliegende Beitrag zeigt am Beispiel des Zertifikatskurses „Bildungswissenschaftliche Grundlagen für Lehrkräfte mit Fluchthintergrund“ der Universität Wien, wie die Arbeitsmarktintegration von geflüchteten Lehrkräften in den Arbeitsmarkt „Schule“ gelingen kann.

In der Bundesrepublik Deutschland gibt es einen Streit darüber, ob man Zuwanderung nutzen und gestalten oder ob man sie begrenzen und abwehren soll. Vor 2015/2016 wurden die Argumente zuletzt bei der Verabschiedung des Zuwanderungsgesetzes 2005 ausgetauscht. Das Gesetz eröffnete für einen Teil von Flüchtlingen die Möglichkeit dauerhaft in Deutschland zu bleiben, wenn sie sich ohne Sozialleistungen aus existenzsichernder Arbeit erhalten können. Der Beitrag stellt das ESF-Bundesprogramm zur arbeitsmarktlichen Unterstützung für Bleibeberechtigte und Flüchtlinge mit Zugang zum Arbeitsmarkt vor und zeigt, wie die Beratung konkret vorging, um Flüchtlinge in Ausbildung und Arbeit zu bringen. Schwierigkeiten lagen in rechtlichen Zugangsbeschränkungen zu Beschäftigung und in fehlenden Angeboten für Sprachkurse und berufliche Bildung. Damit die Teilnehmenden ihre Ziele erreichen konnten, war die Kooperationsbereitschaft von Arbeitgebern, Bildungsträgern und Behörden erforderlich. Spannungen entstanden für die Beratung dort, wo die Teilnehmenden die Kooperationsbereitschaft nicht mit komplementärem Verhalten beantworteten.