Hinleitung

Der erste Text behandelt den Begriff der Verwaltung und der zweite klärt den Gegenstandsbereich der Verwaltungswissenschaft. Es wird ein Spektrum von Problemen aufgewiesen, die in den folgenden Artikeln weiter entfaltet werden. Der nachfolgende Text über die Politisierung der Ministerialverwaltung beginnt mit einer Diskussion der zwei zentralen Begriffe von Politik, nämlich des sogenannten „realistischen“ Politikbegriffs einerseits und des „aristotelischen“ andererseits. Dem einen geht es um den Konflikt um Macht, dem anderen um die Organisation des guten Lebens innerhalb der Gemeinschaft. Politikwissenschaft kann dann definiert werden als eine Wissenschaft, deren Gegenstand die Festlegung allgemeinverbindlicher Entscheidungen ist. Dabei ist nicht nur an staatliche Institutionen oder gar nur an die obersten Verfassungsorgane zu denken, gerade in letzter Zeit hat die Rede von der „Mikropolitik“ Karriere gemacht. Demnach befassen sich Politikwissenschaftler auch mit den Machtspielen innerhalb von z.B. Verwaltungen und Unternehmen. Solche Fragestellungen führen zu einer noch stärkeren Verzahnung von Politikwissenschaft und Verwaltungswissenschaft.