nach oben

Erschienen in:

2018 | OriginalPaper | Buchkapitel

Integration von Flüchtlingen – Auch eine Frage der Wohnunterbringung

verfasst von : Katrin Gliemann, Anja Szypulski

Erschienen in: Soziale Sicherung im Umbruch

Verlag: Springer Fachmedien Wiesbaden

Einloggen

Aktivieren Sie unsere intelligente Suche, um passende Fachinhalte oder Patente zu finden.

search-config

KI-gestützte Suche

Aus

Zusammenfassung

Die Wohnsituation kann einen wichtigen Beitrag zur Integration von Geflüchteten leisten – wenn sie entsprechende Anforderungen erfüllt. Der Beitrag erläutert das Unterbringungssystem in Deutschland, diskutiert mögliche Einschränkungen der Wohnbedürfnisse bei der Unterbringung in Aufnahmeeinrichtungen und Gemeinschaftsunterkünften und zeigt alternative Wohnprojekte für Geflüchtete auf. Neben temporären Formen der Unterbringung gewinnt die dauerhafte Unterbringung von Geflüchteten über den regulären Wohnungsmarkt zunehmend an Bedeutung. Aufgrund des Mangels an preisgünstigem und öffentlich gefördertem Wohnraum in Ballungsregionen stellt dies für viele Kommunen eine zentrale Herausforderung dar. Entsprechend nimmt die Konkurrenz der von Diskriminierung bedrohten Gruppen um bezahlbaren Wohnraum zu. Der Beitrag diskutiert die Rolle des sozialen Wohnungsbaus bei der Wohnraumversorgung von Geflüchteten und die Diskriminierung am Wohnungsmarkt als eine zentrale Zugangsbarriere und skizziert abschließend Handlungsansätze für eine verbesserte Wohnintegration.

Sie haben noch keine Lizenz? Dann Informieren Sie sich jetzt über unsere Produkte:

Springer Professional "Wirtschaft+Technik"

Online-Abonnement

Mit Springer Professional "Wirtschaft+Technik" erhalten Sie Zugriff auf:

über 102.000 Bücher
über 537 Zeitschriften

aus folgenden Fachgebieten:

Automobil + Motoren
Bauwesen + Immobilien
Business IT + Informatik
Elektrotechnik + Elektronik
Energie + Nachhaltigkeit
Finance + Banking
Management + Führung
Marketing + Vertrieb
Maschinenbau + Werkstoffe
Versicherung + Risiko

Jetzt Wissensvorsprung sichern!

Jetzt informieren

Springer Professional "Wirtschaft"

Online-Abonnement

Mit Springer Professional "Wirtschaft" erhalten Sie Zugriff auf:

über 67.000 Bücher
über 340 Zeitschriften

aus folgenden Fachgebieten:

Bauwesen + Immobilien
Business IT + Informatik
Finance + Banking
Management + Führung
Marketing + Vertrieb
Versicherung + Risiko

Jetzt Wissensvorsprung sichern!

Jetzt informieren

Vorheriges Kapitel Crossmediale Partizipation als Beitrag zur (besseren) Planung von sozialer Sicherung? Beispiele aus dem Bildungsbereich aus Frankfurt und Kiel

Nächstes Kapitel Soziale Sicherung durch Bildung

Der Begriff des Flüchtlings oder des Geflüchteten wird hier nicht im engen rechtlichen Sinne genutzt, sondern weiter gefasst als Oberbegriff für Schutzsuchende unabhängig von ihrem rechtlichen Status (vgl. ähnliche Begriffsverständnisse in Aumüller et al. 2015, S. 13 f.; Brücker et al. 2016, S. 1).

Neben der Unterbringung in Aufnahmeeinrichtungen, Gemeinschaftsunterkünften oder in Wohnungen existieren als weitere Unterbringungsform Einrichtungen für Flüchtlinge mit besonderen Schutzbedürfnissen wie unbegleitete minderjährige oder traumatisierte Personen. Auf diese Unterbringungsart wird hier aus Platzgründen nicht näher eingegangen.

Nach § 22 AufenthG (Aufnahme im Einzelfall), § 23 AufenthG (Aufnahmeprogramme des Bundes oder der Länder) oder § 25 Absatz 3 AufenthG (nationales Abschiebungsverbot).

Aumüller, J., Daphi, P., & Biesenkamp, C. (2015). Die Aufnahme von Flüchtlingen in den Bundesländern und Kommunen. Behördliche Praxis und zivilgesellschaftliches Engagement. Robert Bosch Stiftung GmbH. http://www.bosch-stiftung.de/sites/default/files/publications/pdf_import/Studie_Aufnahme_Fluechtlinge_2015.pdf. Zugegriffen: 21. Juli 2017.

BAMF – Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (2017a). Aktuelle Zahlen zu Asyl. Ausgabe Januar 2017. http://www.bamf.de/SharedDocs/Anlagen/DE/Downloads/Infothek/Statistik/Asyl/aktuelle-zahlen-zu-asyl-januar-2017.pdf?__blob=publicationFile. Zugegriffen: 22. September 2017.

BAMF – Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (2017b). Erstverteilung der Asylsuchenden (EASY). http://www.bamf.de/DE/Fluechtlingsschutz/AblaufAsylv/Erstverteilung/erstverteilung-node.html. Zugegriffen: 21. Juli 2017.

Bayrischer Rundfunk (2017). Wir müssen draußen bleiben. Warum Hanna zur Besichtigung eingeladen wird und Ismail nicht. https://www.hanna-und-ismail.de/. Zugegriffen: 30. Oktober 2017.

Bensch, F. (2017). Ankommen auf dem Wohnungsmarkt. Informationen zur Raumentwicklung, 2, S. 20–31.

Berliner Stadtmission (2017). Refugio. https://www.berliner-stadtmission.de/refugio. Zugegriffen: 9. November 2017.

Brücker, H., Fendel, T., Kunert, A. et al. (2016). Geflüchtete Menschen in Deutschland. Warum sie kommen, was sie mitbringen und welche Erfahrungen sie machen. IAB Kurzbericht 15/2016. http://doku.iab.de/kurzber/2016/kb1516.pdf. Zugegriffen: 21. Juli 2017.

BBSR – Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung (2017). Integration von Flüchtlingen in den regulären Wohnungsmarkt. Bonn: BBSR-Online-Publikation Nr. 21/2017.

BMUB – Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit (2017). Bericht der Bundesregierung über die Verwendung von Kompensationsmitteln für den Bereich der sozialen Wohnraumförderung 2016. http://www.bmub.bund.de/fileadmin/Daten_BMU/Download_PDF/Stadtentwicklung/soziale_wohnraumfoerderung_bericht_bf.pdf. Zugegriffen: 25. Juni 2017.

Cremer, H. (2014). Menschenrechtliche Verpflichtungen bei der Unterbringung von Flüchtlingen. Empfehlungen an die Länder, Kommunen und den Bund. Policy Paper 26. Deutsches Institut für Menschenrechte. http://www.institut-fuer-menschenrechte.de/uploads/tx_commerce/Policy_Paper_26_Menschenrechtliche_Verpflichtungen_bei_der_Unterbringung_von_Fluechtlingen_01.pdf. Zugegriffen: 21. Juli 2017.

DMB – Deutscher Mieterbund e. V. (2017). Neue, alte Wohnungspolitik. Mieterzeitung, 2, S. 8–11.

Doll, A. (2017). Standortsuche für die Flüchtlingsunterbringung. Die Entwicklung von Standortkriterien für Gemeinschaftsunterkünfte. Sozialmagazin, 42, 9–10, S. 28–35.

Drucksache 18/8570 Deutscher Bundestag (2016). Wohnen und Leben in Deutschland. Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Christian Kühn (Tübingen), Britta Haßelmann, Markus Tressel, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Drucksache 18/8348 –. Berlin. http://dipbt.bundestag.de/doc/btd/18/085/1808570.pdf. Zugegriffen: 20. Mai 2017.

Drucksache 18/11403 Deutscher Bundestag (2017). Sozialer Wohnungsbau in Deutschland. Entwicklung, Bestand, Perspektive. Antwort der Bundesregierung auf die Große Anfrage der Abgeordneten Caren Lay, Herbert Behrens, Karin Binder, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE. – Drucksache 18/8855 – Berlin. http://dipbt.bundestag.de/doc/btd/18/114/1811403.pdf. Zugegriffen: 22. Juni 2017.

DStGB – Deutscher Städte- und Gemeindebund (2015). Limit längst erreicht. https://www.dstgb.de/dstgb/Homepage/Aktuelles/Archiv/Archiv%202015/Limit%20l%C3%A4ngst%20erreicht/. Zugegriffen: 12. Oktober 2017.

DStGB – Deutscher Städte- und Gemeindebund (2017). Flüchtlinge: Integration nachhaltig finanzieren. https://www.dstgb.de/dstgb/Homepage/Aktuelles/2017/Integration%20nachhaltig%20finanzieren/. Zugegriffen: 5. November 2017.

F-03 (2017). Leben im Zwischen-Raum. Neue Wohnformen für Geflüchtete. Kurzfassung des Endberichts. Dortmund: TU Dortmund, Fakultät Raumplanung.

Flade, A. (1987). Wohnen psychologisch betrachtet. Bern, Stuttgart, Toronto: Huber.

Flade, A. (1993). Wohnen und Wohnbedürfnisse im Blickpunkt. In H. J. Harloff & H. G. Burkhardt (Hrsg.), Psychologie des Wohnungs- und Siedlungsbaus: Psychologie im Dienste von Architektur und Stadtplanung (S. 45–54). Göttingen, Stuttgart: Verl. f. Angewandte Psychologie.

Foroutan, N., Hamann, U., & El-Kayed, N. (2017). Zwischen Lager und Mietvertrag: Wohnunterbringung geflüchteter Frauen in Berlin und Dresden. Berlin: Berliner Institut für empirische Integrations- und Migrationsforschung (BIM).

Geis, W., & Orth, A. K. (2016). Flüchtlinge regional besser verteilen. Ausgangslage und Ansatzpunkte für einen neuen Verteilungsmechanismus. Gutachten für die Robert Bosch Stiftung. Institut der deutschen Wirtschaft Köln. https://www.iwkoeln.de/studien/gutachten/beitrag/wido-geis-katrin-orth-fluechtlinge-regional-besser-verteilen-268527. Zugegriffen: 19. Oktober 2017.

Gesemann, F., & Roth, R. (2016). Kommunale Flüchtlings- und Integrationspolitik. Ergebnisse einer Umfrage in Städten, Landkreisen und Gemeinden. Eine Studie des Instituts für Demokratische Entwicklung und Soziale Integration (DESI). Berlin.

Grandhotel Cosmopolis e. V. (2012). Konzept einer sozialen Skulptur in Augsburgs Herzen. http://grandhotel-cosmopolis.org/wp-content/uploads/2014/06/GHC_3sprKonzept_A4_view.pdf. Zugegriffen: 21. September 2017.

Hanhörster, H. (2016). Belegungsmanagement auf dem Mietwohnungsmarkt. Sachbearbeiter als „Gatekeeper“? RaumPlanung, 183, S. 32–35.

ILS – Institut für Landes- und Stadtentwicklungsforschung (2016). Gelingende Integration im Quartier. Gutachten. https://www.ils-forschung.de/files_projekt/pdfs/Abschlussbericht_ILS_Gelingende_Integration_25102016.pdf. Zugegriffen: 17. Oktober 2017.

Johansson, S. (2016). Was wir über Flüchtlinge (nicht) wissen. Der wissenschaftliche Erkenntnisstand zur Lebenssituation von Flüchtlingen in Deutschland. Eine Expertise im Auftrag der Robert Bosch Stiftung und des SVR-Forschungsbereichs. http://www.bosch-stiftung.de/sites/default/files/publications/pdf_import/RBS_SVR_Expertise_Lebenssituation_Fluechtlinge.pdf. Zugegriffen: 21. Juli 2017.

Maslow, A. H. (1943). A Theory of Human Motivation. Psychological Review, 50, 4, S. 370–396.

Müller, A. (2013). Die Organisation der Aufnahme und Unterbringung von Asylbewerbern in Deutschland. Fokus-Studie der deutschen nationalen Kontaktstelle für das Europäische Migrationsnetzwerk (EMN). Working Paper 55 der Forschungsgruppe des Bundesamtes. Nürnberg: Bundesamt für Migration und Flüchtlinge.

NRW.BANK (2017a). Soziale Wohnraumförderung 2016. Statistischer Bericht Nordrhein-Westfalen. Düsseldorf.

NRW.BANK (2017b). Preisgebundener Wohnungsbestand 2016. Entwicklung geförderter Wohnungen in Nordrhein-Westfalen. Düsseldorf.

Pestel Institut (2012). Bedarf an Sozialwohnungen in Deutschland. Hannover. https://www.igbau.de/Binaries/Binary16372/Pestel_Bedarf_an_Sozialwohnungen_August_2012.pdf. Zugegriffen: 18. Juli 2017.

Pestel Institut (2015). Mietwohnungsbau in Deutschland. – Unterversorgte Marktsegmente und Eingriffsmöglichkeiten. Hannover.

Prognos (2017). Wohnraumbedarf in Deutschland und den regionalen Wohnungsmärkten. Studie Wohnungsbautag 2017, Endbericht. Stuttgart, Freiburg: Prognos.

Refugio (2017). Refugio Berlin. http://www.refugio.berlin/. Zugegriffen: 21. September 2017.

Ruge, K. (2016). Residenzpflicht als Voraussetzung für Integration. Zeitschrift für Ausländerrecht und Ausländerpolitik, 3, S. 89–96.

Schammann, H. (2015). Rette sich, wer kann? Flüchtlingspolitik im Föderalismus. APuZ, 25, S. 26–31.

Schammann, H., & Kühn, B. (2016). Kommunale Flüchtlingspolitik in Deutschland. Herausgegeben von der Friedrich-Ebert-Stiftung. http://library.fes.de/pdf-files/wiso/12763.pdf. Zugegriffen: 21. Juli 2017.

Schönig, B., Rink, D., Gardemin, D., & Holm, A. (2017). Paradigmenwechsel in der kommunalen Wohnungspolitik? Variationen kommunalisierter Wohnungspolitik im transformierten Wohlfahrtsstaat. In M. Barbehön & S. Münch (Hrsg.), Variationen des Städtischen – Variationen lokaler Politik (S. 25–62). Wiesbaden: Springer VS.

Stücker, R. (2017). Alle Menschen sollten als Mieter_innen wahrgenommen werden. Ein Gespräch mit Rainer Stücker über Geflüchtete auf dem Wohnungsmarkt. Sozialmagazin, 42, 9–10, S. 74–79.

SVR – Sachverständigenrat deutscher Stiftungen für Integration und Migration (2017). Chancen in der Krise: Zur Zukunft der Flüchtlingspolitik in Deutschland und Europa. Jahresgutachten 2017. https://www.svr-migration.de/wp-content/uploads/2017/10/SVR_Jahresgutachten_2017.pdf. Zugegriffen: 19. Oktober 2017.

Urban plus (2017). Diskriminierung auf dem Wohnungsmarkt: Interventionsmöglichkeiten in Berlin. Gutachten im Auftrag der Landesstelle für Gleichbehandlung – gegen Diskriminierung im Land Berlin. https://www.berlin.de/sen/lads/beratung/diskriminierung/wohnungsmarkt/artikel.566259.php. Zugegriffen: 23. Oktober 2017.

Vhw – Bundesverband für Wohnen und Stadtentwicklung e.V. (2016). Integration von Geflüchteten – quo vadis? Diskussionen und Positionen im Spiegel der vhw-Kommunalbefragung. Vhw Werkstatt 6/2016. https://www.vhw.de/fileadmin/user_upload/08_publikationen/verbandszeitschrift/FWS/2016/4_2016/FWS_4_16_Hoecke_Schnur.pdf. Zugegriffen: 23. Juli 2017.

Wendel, K. (2014). Unterbringung von Flüchtlingen in Deutschland. Regelungen und Praxis der Bundesländer im Vergleich. Hrsg. vom Förderverein PRO ASYL e. V. http://www.proasyl.de/fileadmin/fm-dam/NEWS/2014/Laendervergleich_Unterbringung_2014-09-23_02.pdf. Zugegriffen: 21. September 2017.

Titel: Integration von Flüchtlingen – Auch eine Frage der Wohnunterbringung
verfasst von: Katrin Gliemann
Anja Szypulski
Verlag: Springer Fachmedien Wiesbaden
Buch: Soziale Sicherung im Umbruch
Print ISBN: 978-3-658-06501-0

Electronic ISBN: 978-3-658-06502-7

Copyright-Jahr: 2018
DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-658-06502-7_5