Skip to main content
Erschienen in: Raumforschung und Raumordnung |  Spatial Research and Planning 1/2016

18.01.2016 | Wissenschaftlicher Beitrag

Klimaanpassung in der Regionalplanung – Eine deutschlandweite Analyse zum Implementationsstand klimaanpassungsrelevanter Regionalplaninhalte

verfasst von: Hanna Christine Schmitt, M.Sc.

Erschienen in: Raumforschung und Raumordnung | Spatial Research and Planning | Ausgabe 1/2016

Einloggen

Aktivieren Sie unsere intelligente Suche, um passende Fachinhalte oder Patente zu finden.

search-config
loading …

Zusammenfassung

Seit Veröffentlichung der „Deutschen Anpassungsstrategie an den Klimawandel“ herrscht wissenschaftlicher und planungspolitischer Konsens darüber, dass die Regionalplanung zur Implementation von Klimaanpassungsinhalten befähigt ist. Inwieweit die formelle Regionalplanung diese Befähigung gegenwärtig umsetzt, ist zentraler Untersuchungsgegenstand dieses Artikels. Die Analyse ist eine Vollerhebung für die Regionalplanungsgebiete Deutschlands. Deren Regionalpläne werden auf Vorhandensein und Verbindlichkeit von klimaanpassungsrelevanten Festlegungen untersucht. Das „Handlungskonzept der Raumordnung zu Vermeidungs-, Minderungs- und Anpassungsstrategien im Hinblick auf die räumlichen Konsequenzen des Klimawandels“ der Ministerkonferenz für Raumordnung und seine sieben klimaanpassungsbezogenen Handlungsfelder dienen als Analysegrundlage. Im Ergebnis wird der Stand der Implementation von klimaanpassungsrelevanten Regionalplaninhalten dargestellt – sowohl für jedes Handlungsfeld als auch handlungsfeldübergreifend. Zudem werden die Ergebnisse reflektiert und weitere Anpassungspotenziale aufgezeigt.

Sie haben noch keine Lizenz? Dann Informieren Sie sich jetzt über unsere Produkte:

Springer Professional "Wirtschaft+Technik"

Online-Abonnement

Mit Springer Professional "Wirtschaft+Technik" erhalten Sie Zugriff auf:

  • über 102.000 Bücher
  • über 537 Zeitschriften

aus folgenden Fachgebieten:

  • Automobil + Motoren
  • Bauwesen + Immobilien
  • Business IT + Informatik
  • Elektrotechnik + Elektronik
  • Energie + Nachhaltigkeit
  • Finance + Banking
  • Management + Führung
  • Marketing + Vertrieb
  • Maschinenbau + Werkstoffe
  • Versicherung + Risiko

Jetzt Wissensvorsprung sichern!

Springer Professional "Technik"

Online-Abonnement

Mit Springer Professional "Technik" erhalten Sie Zugriff auf:

  • über 67.000 Bücher
  • über 390 Zeitschriften

aus folgenden Fachgebieten:

  • Automobil + Motoren
  • Bauwesen + Immobilien
  • Business IT + Informatik
  • Elektrotechnik + Elektronik
  • Energie + Nachhaltigkeit
  • Maschinenbau + Werkstoffe




 

Jetzt Wissensvorsprung sichern!

Fußnoten
1
Nachfolgend als „MKRO-Handlungskonzept“ bezeichnet.
 
2
Die Datenbank kann auf Nachfrage von der Autorin bezogen werden.
 
3
Die Stadtstaaten Bremen und Hamburg besitzen ebenfalls Hochwasserrisikokarten, entfallen in der Analyse jedoch aufgrund ihrer regionalplanerischen Besonderheiten (siehe Kap. 3).
 
4
Kapiteltitel: „Klimaanpassung“; „Klimaschutz und Klimaanpassung“; „Anpassung an den Klimawandel“; „Mitigation und Adaption“; o. Ä.
 
5
Gemäß § 8 (1) Satz 3 ROG besteht die Möglichkeit, dass in den Stadtstaaten ein Flächennutzungsplan (FNP) nach § 5 BauGB die Funktionen eines Landesentwicklungsplanes (LEP) übernimmt, sodass die Stadtstaaten (und auch das Saarland) von der Verpflichtung zur Aufstellung von Regionalplänen befreit sind. Ebenfalls keinen Regionalplan besitzen die sechs kreisfreien Städte Niedersachsens, deren Befreiung von der Planaufstellungspflicht in § 5 Abs. 2 NROG geregelt ist. Die Planungsregion Städteregion Ruhr besitzt gemäß § 8 Abs. 4 ROG statt eines Regionalplans einen Regionalen Flächennutzungsplan (RFNP). Dieser übernimmt so, im Einklang mit ROG und Baugesetzbuch (BauGB) geregelt, zugleich die Funktionen von Regional- und Flächennutzungsplan.
 
6
Der Korrelationskoeffizient (Bravais-Pearson) beträgt 0,22.
 
7
Darin heißt es konkret: „Der Küstenschutz in Schleswig-Holstein ist auf Grundlage des ‚Generalplans Küstenschutz: Integriertes Küstenschutzmanagement in Schleswig-Holstein (GPK)‘ in der jeweils gültigen Fassung zu gewährleisten. Die dort enthaltenen Entwicklungsziele sind zugleich Ziele der Raumordnung. In den Regionalplänen sind raumordnerische Ziele für die einzelnen Küstenschutzmaßnahmen und Deichlinien zu konkretisieren“ (Innenministerium des Landes Schleswig-Holstein 2010, S. 122).
 
8
Überdurchschnittliche Erwärmung (Zunahme Jahresmittel- und Winterhalbjahrestemperatur sowie Zunahme der heißen Tage über 30 °C), Reduzierung der Gletscher, Aufwärtsverschiebung der Vegetationszonen (Gefährdung der alpinen Flora und Fauna), Zunahme von Starkniederschlägen und in Folge dessen Hochwassergefahr, Zunahme von Steinschlag, Muren und Lawinen (BMVBS/BBSR 2013, S. 117; MKRO 2013, S. 23).
 
9
Beispielsweise finden sich sowohl in den Landesentwicklungsplänen und -programmen als auch in einigen Regionalplänen Festlegungen zur „Einschränkung des Wasserverbrauchs der gewerblichen Wirtschaft“.
 
10
Zum Beispiel: Grundsätze 2 und 6 des § 2 Abs. 2 ROG und § 3 des Bundesnaturschutzgesetzes (BNatSchG). Natura 2000-Netz in der Europäischen Union, bestehend aus Schutzgebieten der Vogelschutz-Richtlinie und der Flora-Fauna-Habitat-Richtlinie.
 
Literatur
Zurück zum Zitat ARL – Akademie für Raumforschung und Landesplanung (Hrsg.) (2005): Handwörterbuch der Raumordnung. Hannover. ARL – Akademie für Raumforschung und Landesplanung (Hrsg.) (2005): Handwörterbuch der Raumordnung. Hannover.
Zurück zum Zitat Bayrische Staatsregierung (2013): Landesentwicklungsprogramm Bayern. München. Bayrische Staatsregierung (2013): Landesentwicklungsprogramm Bayern. München.
Zurück zum Zitat Birkmann, J.; Fleischhauer, M. (2013): Vulnerabilität von Raumnutzungen, Raumfunktionen und Raumstrukturen. In: Birkmann, J.; Vollmer, M.; Schanze, J. (Hrsg.): Raumentwicklung im Klimawandel – Herausforderungen für die räumliche Planung. Hannover, 44–68. = Forschungsberichte der ARL 2. Birkmann, J.; Fleischhauer, M. (2013): Vulnerabilität von Raumnutzungen, Raumfunktionen und Raumstrukturen. In: Birkmann, J.; Vollmer, M.; Schanze, J. (Hrsg.): Raumentwicklung im Klimawandel – Herausforderungen für die räumliche Planung. Hannover, 44–68. = Forschungsberichte der ARL 2.
Zurück zum Zitat BBSR – Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung (Hrsg.) (2015): Steuerung der Windenergie durch die Regionalplanung – gestern, heute, morgen. Bonn. = BBSR-Analysen KOMPAKT 09/2015. BBSR – Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung (Hrsg.) (2015): Steuerung der Windenergie durch die Regionalplanung – gestern, heute, morgen. Bonn. = BBSR-Analysen KOMPAKT 09/2015.
Zurück zum Zitat BMVBS – Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung (Hrsg.) (2010): Klimawandel als Handlungsfeld der Raumordnung: Ergebnisse der Vorstudie zu den Modellvorhaben „Raumentwicklungsstrategien zum Klimawandel“. Bonn. BMVBS – Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung (Hrsg.) (2010): Klimawandel als Handlungsfeld der Raumordnung: Ergebnisse der Vorstudie zu den Modellvorhaben „Raumentwicklungsstrategien zum Klimawandel“. Bonn.
Zurück zum Zitat BMVBS – Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung; BBSR – Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung (Hrsg.) (2013): Methodenhandbuch zur regionalen Klimafolgenbewertung in der räumlichen Planung – Systematisierung der Grundlagen regionalplanerischer Klimafolgenbewertung. Berlin/Bonn. BMVBS – Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung; BBSR – Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung (Hrsg.) (2013): Methodenhandbuch zur regionalen Klimafolgenbewertung in der räumlichen Planung – Systematisierung der Grundlagen regionalplanerischer Klimafolgenbewertung. Berlin/Bonn.
Zurück zum Zitat Frommer, B.; Schlipf, S.; Böhm, H. R.; Janssen, G.; Sommerfeldt, P. (2013): Die Rolle der räumlichen Planung bei der Anpassung an die Folgen des Klimawandels. In: Birkmann, J.; Vollmer, M.; Schanze, J. (Hrsg.): Raumentwicklung im Klimawandel – Herausforderungen für die räumliche Planung. Hannover, 120–148. = Forschungsberichte der ARL 2. Frommer, B.; Schlipf, S.; Böhm, H. R.; Janssen, G.; Sommerfeldt, P. (2013): Die Rolle der räumlichen Planung bei der Anpassung an die Folgen des Klimawandels. In: Birkmann, J.; Vollmer, M.; Schanze, J. (Hrsg.): Raumentwicklung im Klimawandel – Herausforderungen für die räumliche Planung. Hannover, 120–148. = Forschungsberichte der ARL 2.
Zurück zum Zitat Innenministerium des Landes Schleswig-Holstein (Hrsg.) (2010): Landesentwicklungsplan Schleswig-Holstein 2010. Kiel. Innenministerium des Landes Schleswig-Holstein (Hrsg.) (2010): Landesentwicklungsplan Schleswig-Holstein 2010. Kiel.
Zurück zum Zitat Niedersächsisches Ministerium für Ernährung, Landwirtschaft, Verbraucherschutz und Landesentwicklung (Hrsg.) (2008): Landes-Raumordnungsprogramm Niedersachsen in der Fassung vom 08. Mai 2008. Hannover. Niedersächsisches Ministerium für Ernährung, Landwirtschaft, Verbraucherschutz und Landesentwicklung (Hrsg.) (2008): Landes-Raumordnungsprogramm Niedersachsen in der Fassung vom 08. Mai 2008. Hannover.
Metadaten
Titel
Klimaanpassung in der Regionalplanung – Eine deutschlandweite Analyse zum Implementationsstand klimaanpassungsrelevanter Regionalplaninhalte
verfasst von
Hanna Christine Schmitt, M.Sc.
Publikationsdatum
18.01.2016
Verlag
Springer Berlin Heidelberg
Erschienen in
Raumforschung und Raumordnung | Spatial Research and Planning / Ausgabe 1/2016
Print ISSN: 0034-0111
Elektronische ISSN: 1869-4179
DOI
https://doi.org/10.1007/s13147-015-0375-2

Weitere Artikel der Ausgabe 1/2016

Raumforschung und Raumordnung |  Spatial Research and Planning 1/2016 Zur Ausgabe

Editorial

Editorial