Einfluss der Bürokratie auf politisches Entscheiden: Formale Modellierung

Im dritten Kapitel wurden drei Arten bürokratischer Politikbeeinflussung in Grundzügen dargestellt. In diesem Kapitel sollen diese Einflusswege detailliert modelltheoretisch erläutert werden. Verbunden mit der Darstellung der Modelle ist die Diskussion der Operationali-sierung der theoretischen Konstrukte. Die Umsetzung der Modelle in Messkonzepte verlangt große Aufmerksamkeit, weil für den Gegenstandsbereich der Ministerialverwaltung bislang nicht von der Existenz empirischer Indikatoren ausgegangen werden kann, die sich in der Forschung etabliert haben.