Daher weht der Wind! Beleuchtung der Diskussionsprozesse ausgewählter Windkraftplanungen in Baden-Württemberg

Der Wechsel der Landesregierung Baden-Württembergs von der CDU zu einer Koalition aus Grünen und SPD im Jahr 2011 und die daran anschließende Änderung des Landesplanungsgesetzes führten zu einer Verlagerung der Windenergiesteuerung von der regionalen auf die kommunale Ebene. Vor diesem Hintergrund wurden in den vergangenen Jahren zahlreiche kommunale und regionale Planungsverfahren zur Steuerung der Windenergienutzung aufgenommen. Der vorliegende Beitrag skizziert anhand ausgewählter Beispiele im Zuge der Planung geführte Diskussionsprozesse zu den Themen Artenschutz, Landschaft und menschliche Gesundheit. Betrachtet werden sowohl die regionale als auch die kommunale Ebene. Als Ergebnis der beleuchteten Aushandlungsprozesse kann festgestellt werden, dass unter den Gesichtspunkten der Raum- und Landschaftsplanung eine landes- und regionalplanerische Steuerung unter stärkerer Einbeziehung der Kommunen und der Öffentlichkeit zu bevorzugen ist. Unter den gegebenen gesetzlichen Rahmenbedingungen in Baden-Württemberg hat sich jedoch eine interkommunale Zusammenarbeit und die Entwicklung eines interkommunalen Teilflächennutzungsplanes Windenergie für eine raum- und landschaftsverträglich Windenergiesteuerung bewährt.