Die Umsetzung des Amsterdamer Vertrags: „legale“ Migration

Seit Inkrafttreten des Amsterdamer Vertrags stehen neben asyl- und flüchtlingspolitischen Maßnahmen sowie Vorhaben zur Begrenzung der „illegalen“ Migration auch verschiedene EU-Konzepte zum Umgang mit „legaler Einwanderung“ auf der Tagesordnung der europäischen Organe und der EU-Mitgliedstaaten. Dazu gehören das Recht von in der EU lebenden Ausländern, Familienangehörige zu sich nachzuziehen, sowie Konzepte zur Einwanderung und Niederlassung bestimmter Kategorien von Arbeitnehmern aus Drittstaaten und von Schülern, Studenten oder Wissenschaftlern. Einige der von der Kommission in diesem Zusammenhang vorgelegten Mitteilungen und Richtlinienentwürfen deuten an, dass zur bisherigen Politik der Abschottung gegenüber „unerwünschter“ Einwanderung nach und nach Elemente einer Ermöglichung oder gar Förderung „erwünschter“ Migration hinzukommen.