Abstimmungsverfahren

Das Abstimmungsverfahren, d.h. wie eine Entscheidung getroffen wird, „[...] ist das letzte Glied in einer Reihe von Mitteln, die alle dazu dienen sollen, das beste Ergebnis zu sichern [...].“ Das Verfahren bestimmt also maßgeblich das Ergebnis einer Abstimmung. Die ersten Arbeiten zum Vergleich und zur Typisierung bestehender Arten von Entscheidungsverfahren (Vorgehensweisen) stammen von Heckscher und Tecklenburg. Beide haben die wesentlichen Merkmale der größtenteils noch geltenden Verfahrenstypen sowie die Unterschiede zwischen ihnen herausgearbeitet. Verschiedene Herangehensweisen herrschen vor, wenn mehrere Alternativen bzw. mehrere Anträge zum gleichen Beschlussgegenstand zur Auswahl stehen. Über die Alternativen wird entweder einzeln nacheinander (

one-by-one

), wie schon in der athenischen Volksversammlung (

diacheirotonía

), oder im paarweisen Vergleich (

two-by-two

) oder gleichzeitig alle im Vergleich abgestimmt. Voraussetzung für ein demokratisches Abstimmungsverfahren ist jedenfalls notwendigerweise die Auswahl zwischen mehreren Alternativen und die Chance jeder Alternative zur Abstimmung zu gelangen und damit Eingang in den Entscheidungsprozess zu bekommen. Nur wenn, wie in einer auf Pluralismus aufbauenden Demokratie gefordert, alle von Mitgliedern eingebrachten Vorschläge über eine bestimmte Sachfrage die Möglichkeit haben, zur Abstimmung zu gelangen, können die durch sie vertretenen politischen Interessen in die Entscheidungsfindung einfließen. Dabei ist nach einem effizienten Entscheidungsverfahren zu suchen. Nachfolgend werden die Reihenfolgeabstimmung, die Eventualabstimmung, das Wahlverfahren, die En-bloc-Abstimmung und die prinzipielle Abstimmung näher untersucht.