Skip to main content

Implementing the Small-Scale Fisheries Guidelines: Lessons from Brazilian Clam Fisheries

  • Chapter
  • First Online:
The Small-Scale Fisheries Guidelines

Abstract

From 2008 to 2011 the Brazilian Ministry of Fisheries and Aquaculture and the Canadian charity World Fisheries Trust implemented a project known as Gente da Maré (GDM), or ‘People of the Tides’. GDM worked strategically to build institutional and community capacity and linkages between government, university researchers, and local fishing associations involved in projects to improve the livelihoods and well-being of ‘marisqueiras,’ women and families that depend on clam and oyster extraction, mainly the Venerid clam Anomalocardia brasiliana, in the Northeast Region of Brazil where the country’s highest number of coastal and estuarine small-scale fishers are concentrated. Consistent with many of the principles and guidelines in FAO’s Voluntary Guidelines for Small-Scale Fisheries in the Context of Food Security and Poverty Eradication (SSF Guidelines), GDM promoted an integrated approach to equitable development of sustainable fisheries that included: co-management including participatory research and stronger research-policy interface; empowerment of women in fisheries occupations and improved opportunities for women; and value chain upgrading and democratization focusing on the decent work agenda. In this chapter, we analyze the clam fisheries component of GDM as an example of steps towards the implementation of the SSF Guidelines in Brazil. We examine the context in which the project was carried out, the results that were achieved, lessons learned, and indications on how a regional government could act to implement the new SSF Guidelines to the benefit of the clam fisheries.

This is a preview of subscription content, log in via an institution to check access.

Access this chapter

Chapter
USD 29.95
Price excludes VAT (USA)
  • Available as PDF
  • Read on any device
  • Instant download
  • Own it forever
eBook
USD 109.00
Price excludes VAT (USA)
  • Available as EPUB and PDF
  • Read on any device
  • Instant download
  • Own it forever
Softcover Book
USD 139.99
Price excludes VAT (USA)
  • Compact, lightweight edition
  • Dispatched in 3 to 5 business days
  • Free shipping worldwide - see info
Hardcover Book
USD 139.99
Price excludes VAT (USA)
  • Durable hardcover edition
  • Dispatched in 3 to 5 business days
  • Free shipping worldwide - see info

Tax calculation will be finalised at checkout

Purchases are for personal use only

Institutional subscriptions

Notes

  1. 1.

    The Gente da Maré (GDM) project was co-coordinated by the Brazilian Ministry of Fisheries and Aquaculture and the Canadian charity organization World Fisheries Trust (WFT) and funded by the Canadian International Developmental Agency (CIDA) through a cooperation agreement with the Brazilian Cooperation Agency (ABC) of the Ministry of Foreign Affairs for the “Development of Coastal Communities in the Northeast of Brazil”.

  2. 2.

    RESEX – Reserva Extrativista (Extractive Reserve); Sistema Nacional de Unidades de Conservação – SNUC: Law # 9,985/2000.

  3. 3.

    Sistema Nacional de Unidades de Conservação – SNUC. Law # 9.985/2000.

  4. 4.

    Ouvidoria do Mar. https://sites.google.com/site/ssfguidelines/brazil/resources

References

  • Abdallah, R., Sumaila, U. R., & Abdallah, P. (2007). An historical account of Brazilian public policy on fisheries subsidies. Marine Policy, 31(4), 444–450.

    Article  Google Scholar 

  • Acselrad, H. (2004). As práticas espaciais e o campo dos conflitos ambientais. In H. Acselrad (Ed.), Conflitos ambientais no Brasil (pp. 13–35). Rio de Janeiro: Relume Dumará.

    Google Scholar 

  • Almeida, O. T., Lorenzen, K., & McGrath, D. G. (2009). Fishing agreements in the lower Amazon: For gain and restraint. Fisheries Management and Ecology, 16(1), 61–67.

    Article  Google Scholar 

  • Begossi, A., Hanazaki, N., Peroni, N., & Silvano, R. A. M. (2006). Estudos de ecologia humana e etnobiologia: uma revisão sobre usos e conservação. In C. F. D. Rocha, H. G. Bergallo, M. A. S. Alves, & M. Van Sluys (Eds.), Biologia da Conservação: Essências (pp. 320–331). Rio de Janeiro: Editora da UERJ.

    Google Scholar 

  • Brasil. (2000). Lei n° 9.985, de 18 de Julho de 2000. Regulamenta o art. 225, § 1o, incisos I, II, III e VII da Constituição Federal, institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza e dá outras providências. Brasília: Diário Oficial da República Federativa do Brasil.

    Google Scholar 

  • Brasil. (2009). Lei n° 11.959, de 29 de Junho de 2009. Dispõe sobre a Política Nacional de Desenvolvimento Sustentável da Aquicultura e da Pesca, regula as atividades pesqueiras, revoga a Lei no 7.679, de 23 de novembro de 1988, e dispositivos do Decreto-Lei n° 221, de 28 de fevereiro de 1967, e dá outras providências. Brasília: Diário Oficial da República Federativa do Brasil.

    Google Scholar 

  • Chiba, W. A. C., Assunção, A. W. A., Takao, L. K., Rocha, G. S., Janke, H., Valsko, J., Ebert, L. A., Figueroa, M. E., & Cunha, S. (2012). Caracterização da produção pesqueira ao longo do tempo, no município de Cananéia, litoral Sul de São Paulo. Boletim do Instituto de Pesca, 38(3), 265–273.

    Google Scholar 

  • Chuenpagdee, R. (2011). A matter of scale: Prospects in small-scale fisheries. In R. Chuenpagdee (Ed.), World small-scale fisheries contemporary visions (pp. 21–36). Delft: Eburon Academic Publishers.

    Google Scholar 

  • Clauzet, M., Ramires, M., & Barella, W. (2005). Pesca artesanal e conhecimento local de duas populações caiçaras (Enseada do Mar Virado e Barra do Una) no litoral de São Paulo, Brasil. MultiCiência, p. 4.

    Google Scholar 

  • da Silva, G. G., Costa, R. S., Belem, T. P., Rodrigues, A. M. L., Moura, R. S. T., Martins, L. P. C., et al. (2014a). Ecologia populacional e manejo pesqueiro de Anomalocardia brasiliana. In G. G. da Silva, J. Carolsfeld, & A. Olivera Gálvez (Eds.), GENTE DA MARÉ: Aspectos Ecológicos e Socioeconômicos da Mariscagem no Nordeste Brasileiro (pp. 117–156). Mossoró: EdUFERSA.

    Google Scholar 

  • da Silva, G. G., Macnaughton, A., & Carolsfeld, J. (2014b). Projeto Gente da Maré: aspectos sociais, ambientais e econômicos. In G. G. da Silva, J. Carolsfeld, & A. Olivera Gálvez (Eds.), GENTE DA MARÉ: Aspectos Ecológicos e Socioeconômicos da Mariscagem no Nordeste Brasileiro (pp. 25–34). Mossoró: EdUFERSA.

    Google Scholar 

  • Dias, T. L. P., Rosa, R. S., & Damasceno, L. C. P. (2007). Aspectos socioeconômicos, percepção ambiental e perspectivas das mulheres marisqueiras da reserva de desenvolvimento sustentável Ponta do Tubarão (Rio Grande do Norte, Brasil). Gaia Scientia, 1(1), 25–35.

    Google Scholar 

  • Dias-Neto, J., & Dornelles, L. C. C. (1996). Diagnóstico da pesca marítima no Brasil. Brasília: Ibama.

    Google Scholar 

  • Diegues, A. C. S. (1983). Pescadores, Camponeses e Trabalhadores do Mar. São Paulo: Ática.

    Google Scholar 

  • FAO. (1995). Code of conduct for responsible fisheries. Rome: Food and Agriculture Organization of the United Nations.

    Google Scholar 

  • FAO. (2015). Voluntary guidelines for securing sustainable small-scale fisheries in the context of food security and poverty eradication. Rome: Food and Agriculture Organization of the United Nations.

    Google Scholar 

  • IBGE. (2010). Censo 2010. Brasília: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística.

    Google Scholar 

  • Isaac, V. J., Martins, A. S., Haimovici, M., Castello, P., & Andriguetto, J. M. (2006). Síntese do estado de conhecimento sobre a pesca marinha e estuarina do Brasil. In V. J. Isaac, A. S. Martins, M. Haimovici, & J. M. Andriguetto (Eds.), A pesca marinha e estuarina do Brasil no início do século XXI: recursos, tecnologias, aspectos socioeconômicos e institucionais (pp. 181–186). Belém: Editora Universitaria UFPA.

    Google Scholar 

  • Jentoft, S., & Chuenpagdee, R. (2009). Fisheries and coastal governance as a wicked problem. Marine Policy, 33, 553–560.

    Article  Google Scholar 

  • Kalikoski, C. D., Almudi, T., & Seixas, C. S. (2006). O Estado da Arte da Gestão Compartilhada e Gestão Comunitária da Pesca no Brasil. In Informativo do Projeto Manejo dos Recursos Naturais da Várzea. Revista Jirau, p. 15.

    Google Scholar 

  • Macnaughton, A., Rocha, L. M., Wojciechowsk, J. M., & Carolsfeld, J. (2010). Tools for understanding the complexities of small-scale coastal fisheries economies in Northeastern Brazil: Participatory value-chain mapping and economic feasibility studies. In A. L. Shriver (Ed.), Proceedings of the IIFET- International Institute of Fisheries Economic and Trade. Corvallis: International Institute of Fisheries Economics & Trade.

    Google Scholar 

  • Maldonado, S. C. (1986). Pescadores do Mar. São Paulo: Editora Ática.

    Google Scholar 

  • Mattos, S. M. G. (2007). Contribuição dos modelos bio-econômicos para a gestão participativa e o ordenamento da pesca artesanal e de pequena escala. Revista Brasileira de Engenharia de Pesca, 2(2), 52–68.

    Google Scholar 

  • Mattos, S. M. G. (2011). Desafios à implementação de políticas públicas e à gestão participativa da pesca artisanal. In S. M. G. Mattos, R. T. Moura, & W. M. Maia Jr. (Eds.), Gestão de Pescarias Costeiras e da Maricultura. Anais da II Oficina de Trabalho de Aquicultura e Pesca do Nordeste (pp. 79–96). Brasília: Ministério da Pesca e Aquicultura; Superintendência do Desenvolvimento do Nordeste.

    Google Scholar 

  • Mattos, S. M. G. (2014). Políticas Públicas e Gestão Participativa da Pesca Artisanal: O Extrativismo Pesqueiro em Ecossistemas Estuarinos. In G. H. G. da Silva, J. Carolsfeld, & A. Olivera Gálvez (Eds.), GENTE DA MARÉ: Aspectos Ecológicos e Socioeconômicos da Mariscagem no Nordeste Brasileiro (pp. 315–352). Mossoró: EdUFERSA.

    Google Scholar 

  • MPA/Brasil. (2010). Boletim Estatístico da Pesca e Aquicultura 2008 e 2009. Brasília: Ministério da Pesca e Aquicultura.

    Google Scholar 

  • MPA/Brasil. (2012). Registro Geral da Atividade Pesqueira e Aquícola (RGP). Brasília: Ministério da Pesca e Aquicultura.

    Google Scholar 

  • MPA/Brasil. (2013). Produção pesqueira e aquícola. Brasília: Ministério Da Pesca e Aquicultura.

    Google Scholar 

  • Nishida, A. K., Nordi, N., & Alves, R. R. N. (2004). Abordagem etnoecológica da coleta de moluscos no litoral paraibano. Tropical Oceanography, 32(1), 53–68.

    Google Scholar 

  • Oliveira, V. R. (2013). O Processo de Participação Social nos Planos Plurianuais do Governo Federal. In E. M. Silva & L. B. Soares (Eds.), Experiências de Participação Institucionalizada. Belo Horizonte: UFMG.

    Google Scholar 

  • Oliveira, I. B., Silva Neto, S. R., Lima Filho, J. V. M., Peixoto, S. R. M., & Galvez, A. O. (2014). Efeito do período chuvoso na extração do molusco bivalve Anomalocardia brasiliana (Gmelin, 1791). Revista Brasileira de Ciências Agrárias, 9(1), 139–145.

    Article  Google Scholar 

  • Rios, E. C. (2009). Seashells of Brazil. Rio Grande: Editora da Fundação Universidade do Rio Grande.

    Google Scholar 

  • Rocha, L. M. (2013). Ecologia humana e manejo participativo da pesca do búzio Anomalocardia brasiliana (Gmelin, 1791) bivalvia: veneridae) na Reserva de Desenvolvimento Sustentável Estadual Ponta do Tubarão (RN) (Doctoral dissertation). Universidade Federal do Rio Grande do Norte, Natal.

    Google Scholar 

  • Rocha, L. M., & Lopes, P. F. M. (2014). Ecologia humana e mariscagem de Anomalocardia brasiliana no Nordeste brasileiro. In G. H. G. da Silva, J. Carolsfeld, & A. Olivera Gálvez (Eds.), GENTE DA MARÉ: Aspectos Ecológicos e Socioeconômicos da Mariscagem no Nordeste Brasileiro (pp. 157–184). Mossoró: EdUFERSA.

    Google Scholar 

  • Rocha, L. M., & Pinkerton, E. (2015). Co-management of clams in Brazil: A framework to advance comparison. Ecology and Society, 20(1), 7–16.

    Article  Google Scholar 

  • Rodrigues, A. M. L., Azevedo, C. M. S. B., Costa, R. S., & Henry-Silva, G. G. (2013). Population structure of bivalve Anomalocardia brasiliana (Gmelin, 1791) in semi-arid estuarine region of Northeast Brazil. Brazilian Journal of Biology, 73, 4.

    Google Scholar 

  • SEAP/Brasil. (2008). Mais Pesca e Aquicultura. Plano de Desenvolvimento Sustentável – Uma rede de ações para o fortalecimento do setor. Secretaria Especial de Aquicultura e Pesca da Presidência da República.

    Google Scholar 

  • Silva, L. G. (1988). Os pescadores na história do Brasil. Petrópolis: Vozes, Conselho Pastoral dos Pescadores.

    Google Scholar 

  • Silvano, R. A. M. (1997). Ecologia de Três Comunidades de Pescadores do Rio Piracicaba (SP). (Dissertação de Mestrado). Universidade Estadual de Campinas Instituto de Biologia, Campinas, SP.

    Google Scholar 

  • Wojciechowski, M. J., Melo, K. S. G., & Nascimento, A. F. (2014). Caracterização da cadeia produtiva de moluscos bivalves nos Estados de Pernambuco e Rio Grande do Norte. In G. H. G. Da Silva, J. Carolsfeld, & A. Olivera Gálvez (Eds.), GENTE DA MARÉ: Aspectos Ecológicos e Socioeconômicos da Mariscagem no Nordeste Brasileiro (pp. 271–314). Mossoró: EdUFERSA.

    Google Scholar 

Download references

Author information

Authors and Affiliations

Authors

Corresponding author

Correspondence to Sérgio Macedo G. de Mattos .

Editor information

Editors and Affiliations

Rights and permissions

Reprints and permissions

Copyright information

© 2017 Springer International Publishing AG

About this chapter

Cite this chapter

de Mattos, S.M.G., Wojciechowski, M.J., Macnaughton, A.E., da Silva, G.H.G., Maia, A.M.L.R., Carolsfeld, J. (2017). Implementing the Small-Scale Fisheries Guidelines: Lessons from Brazilian Clam Fisheries. In: Jentoft, S., Chuenpagdee, R., Barragán-Paladines, M., Franz, N. (eds) The Small-Scale Fisheries Guidelines. MARE Publication Series, vol 14. Springer, Cham. https://doi.org/10.1007/978-3-319-55074-9_22

Download citation

  • DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-319-55074-9_22

  • Published:

  • Publisher Name: Springer, Cham

  • Print ISBN: 978-3-319-55073-2

  • Online ISBN: 978-3-319-55074-9

  • eBook Packages: Social SciencesSocial Sciences (R0)

Publish with us

Policies and ethics