Verwaltungsmodernisierung als Standortfaktor

Seit Beginn des 20. Jahrhunderts werden Standortfaktoren als Einflussgröße für Unternehmensansiedlungen herangezogen (vgl. Weber 1922). Die moderne Standortlehre war jedoch lange Zeit eine reine Kostentheorie (vgl. Thießen 2005: 12ff.), nach der sich Betriebe insbesondere an Orten ansiedelten, die aufgrund günstiger Produktions- und Vertriebskosten ihre Wettbewerbsfähigkeit positiv beeinflussten. So genannte harte Standortfaktoren, wie der Ausbau der Infrastruktur oder die Qualität des Arbeitsmarktes einer Region, waren demnach Schlüsselindikatoren für die Standortwahl von Betrieben. Mittlerweile kann eine Homogenisierung der harten Standortfaktoren beobachtet werden (vgl. Schultheis 2003: 13), die unter anderem durch den zügigen politischen und wirtschaftlichen Integrationsprozess in der Europäischen Union vorangetrieben wird. Daher fällt die letztendliche Entscheidung für oder gegen einen Standort zunehmend anhand der weniger bezifferbaren weichen Standortfaktoren; sie bilden somit das „Zünglein an der Waage“ (Grabow et al. 1995: 336). Dieser Umstand führt dazu, dass Städte und Regionen sich im Wettbewerb um Unternehmen und Talente vermehrt durch ihre weichen Faktoren differenzieren müssen, beispielsweise durch das Image oder den Freizeitwert einer Stadt, die als relevante Parameter für Standortentscheidungen betrachtet werden.