Skip to main content

2013 | APageObject | Buchkapitel

Parlamentarische Kommunikation in der repräsentativen Demokratie der Bundesrepublik Deutschland

Zu den Möglichkeiten einer „kommunikativen Reparlamentarisierung“

verfasst von : Stefan Marschall

Erschienen in: Politische Kommunikation in der repräsentativen Demokratie der Bundesrepublik Deutschland

Verlag: Springer Fachmedien Wiesbaden

Aktivieren Sie unsere intelligente Suche, um passende Fachinhalte oder Patente zu finden.

search-config
loading …

Zusammenfassung

Kommunikation ist für parlamentarische Körperschaften in der repräsentativen Demokratie eine zentrale Aufgabe und komplexe Herausforderung zugleich. Die Kommunikation von und in Parlamenten wie dem Deutschen Bundestag differenziert sich entlang von Arenen, Kommunikatoren, Medienformaten und Zielgruppen aus. Die Strukturen moderner Mediengesellschaften, aber auch andere Facetten des politischen Systems Deutschlands wie die Mehrebenenkonstellation oder die dominante Rolle der Parteien im politischen Prozess grenzen die Möglichkeiten und Effektivität parlamentarischer Kommunikation stark ein. Diesem Trend einer „kommunikativen Entparlamentarisierung“ können sich Parlamente durch eine Betonung ihrer redeparlamentarischen Eigenschaften auf Kosten ihrer arbeitsparlamentarischen Facetten entgegenstemmen. Dabei könnten die Parlamente eine generelle Stärkung ihrer Rolle im politischen System erfahren.

Sie haben noch keine Lizenz? Dann Informieren Sie sich jetzt über unsere Produkte:

Springer Professional "Wirtschaft+Technik"

Online-Abonnement

Mit Springer Professional "Wirtschaft+Technik" erhalten Sie Zugriff auf:

  • über 102.000 Bücher
  • über 537 Zeitschriften

aus folgenden Fachgebieten:

  • Automobil + Motoren
  • Bauwesen + Immobilien
  • Business IT + Informatik
  • Elektrotechnik + Elektronik
  • Energie + Nachhaltigkeit
  • Finance + Banking
  • Management + Führung
  • Marketing + Vertrieb
  • Maschinenbau + Werkstoffe
  • Versicherung + Risiko

Jetzt Wissensvorsprung sichern!

Springer Professional "Wirtschaft"

Online-Abonnement

Mit Springer Professional "Wirtschaft" erhalten Sie Zugriff auf:

  • über 67.000 Bücher
  • über 340 Zeitschriften

aus folgenden Fachgebieten:

  • Bauwesen + Immobilien
  • Business IT + Informatik
  • Finance + Banking
  • Management + Führung
  • Marketing + Vertrieb
  • Versicherung + Risiko




Jetzt Wissensvorsprung sichern!

Fußnoten
1
Für hilfreiche Anmerkungen zu einer ersten Version danke ich Nadja Wilker, für die Unterstützung bei der Manuskripterstellung Melissa Schiefer.
 
2
Gleichwohl ist strittig, ob kommunale Vertretungskörperschaften überhaupt als „Parlamente“ eingestuft werden können (vgl. Wollmann 1998).
 
3
Die Unterscheidung zwischen Arbeits- und Redeparlament (Steffani 1979) verhält sich analog der Gegenüberstellung von Politikherstellung und Politikdarstellung (Sarcinelli 2011, S. 125135).
 
Literatur
Zurück zum Zitat Abels, G., Eppler, A. (Hrsg.) (2011). Auf dem Weg zum Mehrebenenparlamentarismus? Funktion von Parlamenten im politischen System der EU. Baden-Baden: Nomos.CrossRef Abels, G., Eppler, A. (Hrsg.) (2011). Auf dem Weg zum Mehrebenenparlamentarismus? Funktion von Parlamenten im politischen System der EU. Baden-Baden: Nomos.CrossRef
Zurück zum Zitat Alemann, U. von (2010). Das Parteiensystem der Bundesrepublik Deutschland. Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften.CrossRef Alemann, U. von (2010). Das Parteiensystem der Bundesrepublik Deutschland. Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften.CrossRef
Zurück zum Zitat Bagehot, W. (1971). Die englische Verfassung [Original: „Th e Englisch Constitution“, 1867]. Herausgegeben und eingeleitet von K. Streift hau. Neuwied/Berlin: Luchterhand. Bagehot, W. (1971). Die englische Verfassung [Original: „Th e Englisch Constitution“, 1867]. Herausgegeben und eingeleitet von K. Streift hau. Neuwied/Berlin: Luchterhand.
Zurück zum Zitat Börzel, T. A. (2000). Europäisierung und innerstaatlicher Wandel. Zentralisierung und Entparlamentarisierung? Politische Vierteljahresschrift 41, 225–250.CrossRef Börzel, T. A. (2000). Europäisierung und innerstaatlicher Wandel. Zentralisierung und Entparlamentarisierung? Politische Vierteljahresschrift 41, 225–250.CrossRef
Zurück zum Zitat Brettschneider, F. (1995). Öff entliche Meinung und Politik: eine empirische Studie zur Responsivität des deutschen Bundestages zwischen 1949 und 1990. Wiesbaden: Westdeutscher Verlag.CrossRef Brettschneider, F. (1995). Öff entliche Meinung und Politik: eine empirische Studie zur Responsivität des deutschen Bundestages zwischen 1949 und 1990. Wiesbaden: Westdeutscher Verlag.CrossRef
Zurück zum Zitat Czada, R. (2003). Der Begriff der Verhandlungsdemokratie und die vergleichende Policy-Forschung. In: R. Mayntz/W. Streeck (Hrsg.), Die Reformierbarkeit der Demokratie. Innovationen und Blockaden. Festschrift für Fritz Scharpf (S. 173–203). Frankfurt: Campus. Czada, R. (2003). Der Begriff der Verhandlungsdemokratie und die vergleichende Policy-Forschung. In: R. Mayntz/W. Streeck (Hrsg.), Die Reformierbarkeit der Demokratie. Innovationen und Blockaden. Festschrift für Fritz Scharpf (S. 173–203). Frankfurt: Campus.
Zurück zum Zitat Czerwick, E. (1998). Parlamentarische Politikvermittlung: Zwischen ‚Basisbezug‘ und ‚Systembezug‘. In: U. Sarcinelli (Hrsg.), Politikvermittlung und Demokratie in der Mediengesellschaft: Beiträge zur politischen Kommunikationskultur (S. 253–272). Wiesbaden: Westdeutscher Verlag.CrossRef Czerwick, E. (1998). Parlamentarische Politikvermittlung: Zwischen ‚Basisbezug‘ und ‚Systembezug‘. In: U. Sarcinelli (Hrsg.), Politikvermittlung und Demokratie in der Mediengesellschaft: Beiträge zur politischen Kommunikationskultur (S. 253–272). Wiesbaden: Westdeutscher Verlag.CrossRef
Zurück zum Zitat Detterbeck, K. (2011). Parteien und Parteiensystem. Konstanz/München: UTB. Detterbeck, K. (2011). Parteien und Parteiensystem. Konstanz/München: UTB.
Zurück zum Zitat Fraenkel, E. (1991). Deutschland und die westlichen Demokratien. Frankfurt a. M.: Suhrkamp. Fraenkel, E. (1991). Deutschland und die westlichen Demokratien. Frankfurt a. M.: Suhrkamp.
Zurück zum Zitat Herzog, D. (1993). Der Funktionswandel des Parlaments in der sozialstaatlichen Demokratie. In: D. Herzog/H. Rebenstorf/B. Weßels (Hrsg.), Parlament und Gesellschaft: Eine Funktionsanalyse der repräsentativen Demokratie (S. 13–52). Wiesbaden: Westdeutscher Verlag. Herzog, D. (1993). Der Funktionswandel des Parlaments in der sozialstaatlichen Demokratie. In: D. Herzog/H. Rebenstorf/B. Weßels (Hrsg.), Parlament und Gesellschaft: Eine Funktionsanalyse der repräsentativen Demokratie (S. 13–52). Wiesbaden: Westdeutscher Verlag.
Zurück zum Zitat Ismayr, W. (2012). Der Deutsche Bundestag. 3. Aufl age. Wiesbaden: Springer VS.CrossRef Ismayr, W. (2012). Der Deutsche Bundestag. 3. Aufl age. Wiesbaden: Springer VS.CrossRef
Zurück zum Zitat Jenny, M., Müller, W. C. (1995). Presidents of Parliament: Neutral Chairmen or Assets of the Majority? In: H. Döring (Hrsg.), Parliaments and Majority Rule in Western Europe (S. 326–364).\Frankfurt a. M.: Campus. Jenny, M., Müller, W. C. (1995). Presidents of Parliament: Neutral Chairmen or Assets of the Majority? In: H. Döring (Hrsg.), Parliaments and Majority Rule in Western Europe (S. 326–364).\Frankfurt a. M.: Campus.
Zurück zum Zitat Katz, S. R., Mair, P. (1993). The Evolution of Party Organizations in Europe: Th e Th ree Faces of Party Organization. American Review of Politics 14, 593–617. Katz, S. R., Mair, P. (1993). The Evolution of Party Organizations in Europe: Th e Th ree Faces of Party Organization. American Review of Politics 14, 593–617.
Zurück zum Zitat Kevenhörster, P. (1998). Repräsentation. In: O. Jarren, U. Sarcinelli, U. Saxer (Hrsg.), Politische Kommunikation in der demokratischen Gesellschaft. Ein Handbuch mit Lexikonteil (S. 292–297). Wiesbaden: Westdeutscher Verlag.CrossRef Kevenhörster, P. (1998). Repräsentation. In: O. Jarren, U. Sarcinelli, U. Saxer (Hrsg.), Politische Kommunikation in der demokratischen Gesellschaft. Ein Handbuch mit Lexikonteil (S. 292–297). Wiesbaden: Westdeutscher Verlag.CrossRef
Zurück zum Zitat Korte, K.-R., Fröhlich, M. (2009). Politik und Regieren in Deutschland. Strukturen, Prozesse, Entscheidungen. 3. Aufl age. Paderborn: UTB. Korte, K.-R., Fröhlich, M. (2009). Politik und Regieren in Deutschland. Strukturen, Prozesse, Entscheidungen. 3. Aufl age. Paderborn: UTB.
Zurück zum Zitat Kropp, S. (2002). Exekutive Steuerung und informale Parlamentsbeteiligung in der Wohnungspolitik. Zeitschrift für Parlamentsfragen 33, 436–452. Kropp, S. (2002). Exekutive Steuerung und informale Parlamentsbeteiligung in der Wohnungspolitik. Zeitschrift für Parlamentsfragen 33, 436–452.
Zurück zum Zitat Linden, M., Th aa, W. (Hrsg.) (2011). Krise und Reform politischer Repräsentation. Baden-Baden: Nomos. Linden, M., Th aa, W. (Hrsg.) (2011). Krise und Reform politischer Repräsentation. Baden-Baden: Nomos.
Zurück zum Zitat Marschall, S. (2005). Parlamentarismus. Eine Einführung. Baden-Baden: Nomos. Marschall, S. (2005). Parlamentarismus. Eine Einführung. Baden-Baden: Nomos.
Zurück zum Zitat Marschall, S. (2009). Mediatisierung komplexer politischer Akteure – Indikatoren und Hypothesen. Am Beispiel der Mediatisierung von Parlamenten. In: F. Marcinkowski, B. Pfetsch (Hrsg.), Politik in der Mediendemokratie, PVS-Sonderheft 42 (S. 205–223). Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften.CrossRef Marschall, S. (2009). Mediatisierung komplexer politischer Akteure – Indikatoren und Hypothesen. Am Beispiel der Mediatisierung von Parlamenten. In: F. Marcinkowski, B. Pfetsch (Hrsg.), Politik in der Mediendemokratie, PVS-Sonderheft 42 (S. 205–223). Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften.CrossRef
Zurück zum Zitat Marschall, S., Weiß, R. (2011). Politikvermittlung in der repräsentativen Demokratie. Politische Bildung 44, 9–25. Marschall, S., Weiß, R. (2011). Politikvermittlung in der repräsentativen Demokratie. Politische Bildung 44, 9–25.
Zurück zum Zitat Maurer, A. (2012). Parlamente in der EU. Wien/Stuttgart: UTB. Maurer, A. (2012). Parlamente in der EU. Wien/Stuttgart: UTB.
Zurück zum Zitat Niclauß, K. (2004). Kanzlerdemokratie. Paderborn: UTB. Niclauß, K. (2004). Kanzlerdemokratie. Paderborn: UTB.
Zurück zum Zitat Oertzen, J. von (2006). Das Expertenparlament. Abgeordnetenrollen in den Fachstrukturen bundesdeutscher Parlamente. Baden-Baden: Nomos. Oertzen, J. von (2006). Das Expertenparlament. Abgeordnetenrollen in den Fachstrukturen bundesdeutscher Parlamente. Baden-Baden: Nomos.
Zurück zum Zitat Olson, D. (1994). Democratic Legislative Institutions: A Comparative View. New York: M. E. Sharpe. Olson, D. (1994). Democratic Legislative Institutions: A Comparative View. New York: M. E. Sharpe.
Zurück zum Zitat Patzelt, W. (1995). Politiker und ihre Sprache. In: A. Dörner, L. Vogt (Hrsg.), Sprache des Parlaments und Semiotik der Demokratie. Studien zur politischen Kommunikation in der Moderne (S. 17–54). Berlin/New York: de Gruyter. Patzelt, W. (1995). Politiker und ihre Sprache. In: A. Dörner, L. Vogt (Hrsg.), Sprache des Parlaments und Semiotik der Demokratie. Studien zur politischen Kommunikation in der Moderne (S. 17–54). Berlin/New York: de Gruyter.
Zurück zum Zitat Patzelt, W. (1998). Parlamentskommunikation. In: O. Jarren, U. Sarcinelli, U. Saxer (Hrsg.), Politische Kommunikation in der demokratischen Gesellschaft. Ein Handbuch mit Lexikonteil (S.431–441). Wiesbaden: Westdeutscher Verlag. Patzelt, W. (1998). Parlamentskommunikation. In: O. Jarren, U. Sarcinelli, U. Saxer (Hrsg.), Politische Kommunikation in der demokratischen Gesellschaft. Ein Handbuch mit Lexikonteil (S.431–441). Wiesbaden: Westdeutscher Verlag.
Zurück zum Zitat Sarcinelli, U. (1993). Öff entlichkeitsarbeit der Parlamente – Politikvermittlung zwischen Public Relations und Parlamentsdidaktik. Zeitschrift für Parlamentsfragen 24, 464–473. Sarcinelli, U. (1993). Öff entlichkeitsarbeit der Parlamente – Politikvermittlung zwischen Public Relations und Parlamentsdidaktik. Zeitschrift für Parlamentsfragen 24, 464–473.
Zurück zum Zitat Sarcinelli, U. (Hrsg.) (1994a). Öff entlichkeitsarbeit der Parlamente. Politikvermittlung zwischen Public Relations und Parlamentsdidaktik. Baden-Baden: Nomos. Sarcinelli, U. (Hrsg.) (1994a). Öff entlichkeitsarbeit der Parlamente. Politikvermittlung zwischen Public Relations und Parlamentsdidaktik. Baden-Baden: Nomos.
Zurück zum Zitat Sarcinelli, U. (1994b). Parlamentarische Wirklichkeit als Politikvermittlungsaufgabe: Zwischen medienadressierter Öff entlichkeitsarbeit und Parlamentsdidaktik. In: R. Furtak (Hrsg.), Politik und Bildung als Zukunft sgestaltung. Festschrift für Günter Bals zum 65. Geburtstag (S. 197–220). Landau: Knecht. Sarcinelli, U. (1994b). Parlamentarische Wirklichkeit als Politikvermittlungsaufgabe: Zwischen medienadressierter Öff entlichkeitsarbeit und Parlamentsdidaktik. In: R. Furtak (Hrsg.), Politik und Bildung als Zukunft sgestaltung. Festschrift für Günter Bals zum 65. Geburtstag (S. 197–220). Landau: Knecht.
Zurück zum Zitat Sarcinelli, U. (1998). Politikvermittlung und Demokratie: Zum Wandel der politischen Kommunikationskultur. In: U. Sarcinelli (Hrsg.), Politikvermittlung und Demokratie in der Mediengesellschaft (S. 11–23). Opladen: Westdeutscher Verlag.CrossRef Sarcinelli, U. (1998). Politikvermittlung und Demokratie: Zum Wandel der politischen Kommunikationskultur. In: U. Sarcinelli (Hrsg.), Politikvermittlung und Demokratie in der Mediengesellschaft (S. 11–23). Opladen: Westdeutscher Verlag.CrossRef
Zurück zum Zitat Sarcinelli, U. (2000). Von der parlamentarisch-repräsentativen zur medial-präsentativen Demokratie? Zum Legitimitätswandel demokratischer Politik. In: A. Burkhardt und K. Pape (Hrsg.), Sprache des deutschen Parlamentarismus. Studien zu 150 Jahren parlamentarischer Kommunikation (S. 161–171). Wiesbaden: Westdeutscher Verlag. Sarcinelli, U. (2000). Von der parlamentarisch-repräsentativen zur medial-präsentativen Demokratie? Zum Legitimitätswandel demokratischer Politik. In: A. Burkhardt und K. Pape (Hrsg.), Sprache des deutschen Parlamentarismus. Studien zu 150 Jahren parlamentarischer Kommunikation (S. 161–171). Wiesbaden: Westdeutscher Verlag.
Zurück zum Zitat Sarcinelli U. (2011). Politische Kommunikation in Deutschland. Zur Politikvermittlung im demokratischen System. 3. Aufl age. Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften.CrossRef Sarcinelli U. (2011). Politische Kommunikation in Deutschland. Zur Politikvermittlung im demokratischen System. 3. Aufl age. Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften.CrossRef
Zurück zum Zitat Sarcinelli, U., Tenscher, J. (2000). Vom repräsentativen zum präsentativen Parlamentarismus? Entwurf eines Arenenmodells parlamentarischer Kommunikation. In: O. Jarren, K. Imhoff, R. Blum (Hrsg.), Zerfall der Öff entlichkeit? (S. 74–96). Opladen: Westdeutscher Verlag.CrossRef Sarcinelli, U., Tenscher, J. (2000). Vom repräsentativen zum präsentativen Parlamentarismus? Entwurf eines Arenenmodells parlamentarischer Kommunikation. In: O. Jarren, K. Imhoff, R. Blum (Hrsg.), Zerfall der Öff entlichkeit? (S. 74–96). Opladen: Westdeutscher Verlag.CrossRef
Zurück zum Zitat Scharpf, F. W. (1985). Die Politikverfl echtungs-Falle: Europäische Integration und deutscher Föderalismus im Vergleich. Politische Vierteljahresschrift 21, 323–356. Scharpf, F. W. (1985). Die Politikverfl echtungs-Falle: Europäische Integration und deutscher Föderalismus im Vergleich. Politische Vierteljahresschrift 21, 323–356.
Zurück zum Zitat Schüttemeyer, S. (1998). Fraktionen im Deutschen Bundestag 1949 bis 1997. Empirische Befunde und theoretische Folgerungen. Opladen: Westdeutscher Verlag.CrossRef Schüttemeyer, S. (1998). Fraktionen im Deutschen Bundestag 1949 bis 1997. Empirische Befunde und theoretische Folgerungen. Opladen: Westdeutscher Verlag.CrossRef
Zurück zum Zitat Schüttemeyer, S. (2009). Deparliamentarisation: How Severely is the German Bundestag Aff ected? German Politics 18, 1–11.CrossRef Schüttemeyer, S. (2009). Deparliamentarisation: How Severely is the German Bundestag Aff ected? German Politics 18, 1–11.CrossRef
Zurück zum Zitat Steff ani, W. (1979). Parlamentarische und präsidentielle Demokratie. Strukturelle Aspekte westlicher Demokratien. Opladen: Westdeutscher Verlag.CrossRef Steff ani, W. (1979). Parlamentarische und präsidentielle Demokratie. Strukturelle Aspekte westlicher Demokratien. Opladen: Westdeutscher Verlag.CrossRef
Zurück zum Zitat Strohmeier, G. (2005). Vetospieler – Garanten des Gemeinwohls und Ursachen des Reformstaus. Baden-Baden: Nomos. Strohmeier, G. (2005). Vetospieler – Garanten des Gemeinwohls und Ursachen des Reformstaus. Baden-Baden: Nomos.
Zurück zum Zitat Töller, A. E. (2008), Mythen und Methoden. Zur Messung der Europäisierung der Gesetzgebung des Deutschen Bundestages jenseits des 80-Prozent-Mythos. Zeitschrift für Parlamentsfragen 39, 3–17. Töller, A. E. (2008), Mythen und Methoden. Zur Messung der Europäisierung der Gesetzgebung des Deutschen Bundestages jenseits des 80-Prozent-Mythos. Zeitschrift für Parlamentsfragen 39, 3–17.
Zurück zum Zitat Wiberg, M. (1995). Parliamentary Questioning: Control by Communication. In: H. Döring (Hrsg.), Parliaments and Majority Rule in Western Europe (S. 179–222). Frankfurt a. M.: Campus. Wiberg, M. (1995). Parliamentary Questioning: Control by Communication. In: H. Döring (Hrsg.), Parliaments and Majority Rule in Western Europe (S. 179–222). Frankfurt a. M.: Campus.
Zurück zum Zitat Wollmann, H. (1998). Kommunalvertretungen: Verwaltungsorgane oder Parlamente? In: H. Wollmann, R. Roth (Hrsg.), Kommunalpolitik – Politisches Handeln in den Gemeinden (S. 50–66). Bonn: Bundeszentrale für politische Bildung. Wollmann, H. (1998). Kommunalvertretungen: Verwaltungsorgane oder Parlamente? In: H. Wollmann, R. Roth (Hrsg.), Kommunalpolitik – Politisches Handeln in den Gemeinden (S. 50–66). Bonn: Bundeszentrale für politische Bildung.
Zurück zum Zitat Zittel, T. (2010). Mehr Responsivität durch neue digitale Medien? Die elektronische Wählerkommunikation von Abgeordneten in Deutschland, Schweden und den USA. Baden-Baden: Nomos.CrossRef Zittel, T. (2010). Mehr Responsivität durch neue digitale Medien? Die elektronische Wählerkommunikation von Abgeordneten in Deutschland, Schweden und den USA. Baden-Baden: Nomos.CrossRef
Metadaten
Titel
Parlamentarische Kommunikation in der repräsentativen Demokratie der Bundesrepublik Deutschland
verfasst von
Stefan Marschall
Copyright-Jahr
2013
Verlag
Springer Fachmedien Wiesbaden
DOI
https://doi.org/10.1007/978-3-658-01016-4_11