Zusammenfassung
Die Vermeidung und Bekämpfung von Armut gehört zu den wichtigsten Zielen der Sozialpolitik. Daher stellt das Auftreten von Armut einen wichtigen Indikator für Lücken und Funktionsmängel im System der sozialen Sicherung sowie der angrenzenden Politikbereiche dar. Sozialpolitisch umstritten ist jedoch, welche Kriterien anzuwenden sind, um Personen als arm oder nicht-arm zu charakterisieren und wie eine geeignete Strategie zur Armutsbekämpfung aussehen soll. Diese Streitfragen stellen sich immer wieder neu, sobald sich die demographischen, ökonomischen und institutionellen Rahmenbedingungen wesentlich ändern, wie es gegenwärtig im Zusammenhang mit der deutschen Vereinigung, mit hoher und anhaltender Arbeitslosigkeit, mit stark gestiegener Zuwanderung und mit weit fortgeschrittener Integration in eine Europäische Union der Fall ist. Mit den folgenden Überlegungen soll ein Beitrag zu dieser für die Weiterentwicklung des deutschen Sozialstaats wichtigen Diskussion geleistet werden. Im einzelnen geht es dabei um Antworten auf folgende Fragen:
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Wie kann das Ziel der Armutsvermeidung und Armutsbekämpfung präzisiert und der Zielerreichungsgrad gemessen werden?
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Welche systemimmanenten Lücken des Systems der sozialen Sicherung und des Steuersystems führen zu einer mehr oder minder großen Zielverfehlung in bezug auf die Vermeidung von Armut?
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Welche systemimmanenten Reformen sind angesichts der veränderten Rahmenbedingungen im Hinblick auf einen höheren Zielerreichungsgrad erwünscht?
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Hauser, R. (1995). Armutspolitik unter veränderten ökonomischen und politischen Rahmenbedingungen. In: Hanesch, W. (eds) Sozialpolitische Strategien gegen Armut. VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-663-07832-6_4
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