DU GOUVERNEMENT DES VILLES LA GO VERNANCE URBAINE PATRICK LE GALES Après le mythe mobilisateur de Europe des régions voici que depuis quelques années apparaît celui de Europe des villes Tout un courant de recherches intéresse émergence possi ble de la ville de certaines villes comme acteur politique social et économique émergence favorisée par la remise en cause des tats du fait de la mondialisation de économie et pour ce qui nous concerne de intégration européenne Historiens et sociologues ont montré comment la consolidation des tats européens est effectuée contre les villes Il est donc pas aberrant de voir nouveau apparaître les vil les qui bénéficieraient de tendances liées la globalisation et de intégration européenne Ces deux facteurs ont remis en cause le rôle de Etat Les formes de la compétition économique évoluent égale ment la compétition entre tats ajoutent ou se substituent une compétition entre grands blocs régionaux la triade Amérique du Nord et centrale Union européenne et Japon-Asie du Sud-Est et une compétition entre les villes qui deviennent nouveau des grands lieux échange et de concentration du pouvoir économique Sassen 1991) Des travaux sont donc menés pour étudier organisation et la forma tion un acteur ville pour étudier particulièrement les transforma tions du pouvoir local organisation des intérêts et des élites les formes action publique moderniste des formes de rapports sociaux et de développement économique des mécanismes de création identité collective qui seraient particuliers aux villes notamment aux capitales régionales et aux grandes villes Dès lors la question des relations entre Etat aussi peu réifié que possible priori mais analysé malgré tout comme tel dans cet article et les villes se pose avec une nouvelle acuité et pas seulement en des termes institutionnels de relations entre centre et périphérie Cette approche conduit presque nécessairement des travaux comparatifs2 La politique de la ville du gouvernement fran ais ne cons titue alors un élément de ensemble des relations entre tat et les villes une part un élément des politiques urbaines autre part initiées différents niveaux Parallèlement analyse des politiques urbai nes va conduire mettre priori accent sur évolution des politiques de tat dans le domaine urbain mais aussi sur les stratégies locales ou sur les conditions existence de stratégies locales sur éventuelle exis-

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