Planungsmodelle und Planungsmethoden

In dem Beitrag geht es um die Frage, in welchen Phasen des politischen Planungsprozesses Planende ihr methodisches Handwerkszeug einsetzen. Dazu werden Ergebnisse eines Forschungsprojekts vorgestellt, die vor allem im Rahmen einer Auswertung von in Fachzeitschriften dargestellten Planungsfällen gewonnen wurden. Zunächst wird dargelegt, welches Modell des Planungsprozesses die betrachteten Fälle am besten widerspiegelt und wie sich dieses zu Modellen des politischen Prozesses verhält. Sodann wird analysiert, welche Arten von Planungsmethoden in den einzelnen Planungsphasen eingesetzt werden. Die zentralen Ergebnisse: Planungsprozesse sind zwar komplex, viele lassen sich aber in einem linearen Modell mit überwiegend einfach Rückkopplungsschleifen durchaus abbilden. Planende sollten beim methodischen Handwerkszeug darauf achten, dass auch in Zeiten des communicative turn nicht nur kommunikative Methoden eingesetzt werden, sondern auch klassische analytisch-rationale Methoden erhalten bleiben. Sie helfen vor allem beim Verständnis des politischen Prozesses vor und nach der eigentlichen Planungsphase.