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Erschienen in:

2017 | OriginalPaper | Buchkapitel

1. Politische Ziele, Entwicklungen und rechtliche Aspekte der Abfallwirtschaft

verfasst von : Prof. Paul Laufs

Erschienen in: Einführung in die Kreislaufwirtschaft

Verlag: Springer Fachmedien Wiesbaden

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Zusammenfassung

Die Entsorgung des Gemeinwesens von Abfällen ist eine Aufgabe der Daseinsvorsorge in kommunaler Verantwortung und zugleich eine Dienstleistung im Wettbewerb der privaten Wirtschaft, woraus sich ein fortwährender Bedarf an staatlicher Regulierung ergibt. Das deutsche Abfallrecht entwickelte sich unter europarechtlichen und internationalen Einflüssen von der gesundheitspolizeilichen Gefahrenabwehr über die umweltverträgliche geordnete Beseitigung zur Kreislaufwirtschaft, die auf hohe Ressourcenproduktivität und geringe Abfallintensität ausgerichtet ist. Neben der staatlichen Regulierung werden Abfallströme durch marktwirtschaftliche Instrumente wie beispielsweise Rücknahme- und Pfandsysteme gesteuert. Die Politik der Abfallvermeidung sowie der stofflichen und energetischen Abfallverwertung setzt bereits beim Produktdesign und bei den Produktionsverfahren an.

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Fußnoten
2
Weiterentwicklung des Verpackungsrechts vom 09.06.2016, http://​www.​kunststoffverpac​kungen.​de/​show.​php?​ID=​5886
 
3
Gesetz über das Inverkehrbringen, die Rücknahme und die hochwertige Verwertung von Verpackungen (Verpackungsgesetz – VerpackG), Bundesrat Drucksache 797/16 vom 30.12.2016
 
Literatur
[1]
Zurück zum Zitat Umweltgutachten 1974, Deutscher Bundestag (BT) Drucksache (Drs) 7/2802, 14.11.1974, S 98 Umweltgutachten 1974, Deutscher Bundestag (BT) Drucksache (Drs) 7/2802, 14.11.1974, S 98
[2]
Zurück zum Zitat Statistisches Bundesamt (Hrsg): Umwelt Abfallentsorgung 2012, DESTATIS Fachserie 19, Reihe 1, Wiesbaden, 2014, S 15 ff Statistisches Bundesamt (Hrsg): Umwelt Abfallentsorgung 2012, DESTATIS Fachserie 19, Reihe 1, Wiesbaden, 2014, S 15 ff
[3]
Zurück zum Zitat Erhard, Heinrich: Aus der Geschichte der Städtereinigung, Der Städtetag, 1953, S 184, 324 f, 383–385, 431 f, 642–644 und Der Städtetag, 1954, S 91 f, 188–190, 401 f Erhard, Heinrich: Aus der Geschichte der Städtereinigung, Der Städtetag, 1953, S 184, 324 f, 383–385, 431 f, 642–644 und Der Städtetag, 1954, S 91 f, 188–190, 401 f
[4]
Zurück zum Zitat Erhard, Heinrich: Die Entwicklung der staubfreien Müllabfuhr, Der Städtetag, 1962, S 549–554 und: Die kommunale Müllbeseitigung seit der Jahrhundertwende, Der Städtetag, 1968, S 391–395 und 441–444 Erhard, Heinrich: Die Entwicklung der staubfreien Müllabfuhr, Der Städtetag, 1962, S 549–554 und: Die kommunale Müllbeseitigung seit der Jahrhundertwende, Der Städtetag, 1968, S 391–395 und 441–444
[5]
Zurück zum Zitat Hösel, Gottfried: Unser Abfall aller Zeiten, Kommunalschriften-Verlag J. Jehle, München, 1990, S 62–110 und 163–166 Hösel, Gottfried: Unser Abfall aller Zeiten, Kommunalschriften-Verlag J. Jehle, München, 1990, S 62–110 und 163–166
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[8]
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[10]
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[11]
Zurück zum Zitat Schollnberger, Wolfgang E.: Gedanken über die Kohlenwasserstoffreserven der Erde. Wie lange können sie vorhalten? in: Zemann, Josef (Hrsg): Energievorräte und mineralische Rohstoffe: Wie lange noch? Österreichische Akademie der Wissenschaften, Schriftenreihe der Erdwissenschaftlichen Kommissionen, Bd 12, Wien, 1998, S 83 Schollnberger, Wolfgang E.: Gedanken über die Kohlenwasserstoffreserven der Erde. Wie lange können sie vorhalten? in: Zemann, Josef (Hrsg): Energievorräte und mineralische Rohstoffe: Wie lange noch? Österreichische Akademie der Wissenschaften, Schriftenreihe der Erdwissenschaftlichen Kommissionen, Bd 12, Wien, 1998, S 83
[12]
Zurück zum Zitat Fettweis, Günter B. L.: Urproduktion mineralischer Rohstoffe und Zivilisation – geschichtli- che Entwicklungen und aktuelle Probleme, in: Zemann, Josef (Hrsg): Energievorräte und mineralische Rohstoffe: Wie lange noch? Österreichische Akademie der Wissenschaften, Schriftenreihe der Erdwissenschaftlichen Kommissionen, Bd 12, Wien, 1998, S 28 Fettweis, Günter B. L.: Urproduktion mineralischer Rohstoffe und Zivilisation – geschichtli- che Entwicklungen und aktuelle Probleme, in: Zemann, Josef (Hrsg): Energievorräte und mineralische Rohstoffe: Wie lange noch? Österreichische Akademie der Wissenschaften, Schriftenreihe der Erdwissenschaftlichen Kommissionen, Bd 12, Wien, 1998, S 28
[13]
Zurück zum Zitat Wellmer, Friedrich-Wilhelm: Gewinnung und Nutzung von Rohstoffen im Spannungsfeld zwischen Ökonomie und Ökologie, Geowissenschaften, Organ der Alfred-Wegener- Stiftung, 14, 1996, Heft 2, S 51–58 Wellmer, Friedrich-Wilhelm: Gewinnung und Nutzung von Rohstoffen im Spannungsfeld zwischen Ökonomie und Ökologie, Geowissenschaften, Organ der Alfred-Wegener- Stiftung, 14, 1996, Heft 2, S 51–58
[14]
Zurück zum Zitat Meadows, Dennis L. et al: Die Grenzen des Wachstums, DVA, Stuttgart, 1972 Meadows, Dennis L. et al: Die Grenzen des Wachstums, DVA, Stuttgart, 1972
[15]
Zurück zum Zitat Mesarovic, Mihailo und Pestel, Eduard: Menschheit am Wendepunkt, DVA, Stuttgart, 1974, S 28–32 Mesarovic, Mihailo und Pestel, Eduard: Menschheit am Wendepunkt, DVA, Stuttgart, 1974, S 28–32
[16]
Zurück zum Zitat Meadows, Donella H. et al: Die neuen Grenzen des Wachstums, Reinbek, 1993 Meadows, Donella H. et al: Die neuen Grenzen des Wachstums, Reinbek, 1993
[17]
Zurück zum Zitat Kaiser, Reinhard (Hrsg): Global 2000, Verlag Zweitausendeins, Frankfurt, 1981, S 68–87 und S 554–560 Kaiser, Reinhard (Hrsg): Global 2000, Verlag Zweitausendeins, Frankfurt, 1981, S 68–87 und S 554–560
[18]
Zurück zum Zitat Wellmer, Friedrich-Wilhelm: Lebensdauer und Verfügbarkeit mineralischer Rohstoffe, in: Zemann, Josef (Hrsg): Energievorräte und mineralische Rohstoffe: Wie lange noch? Österreichische Akademie der Wissenschaften, Schriftenreihe der Erdwissenschaftlichen Kommissionen, Bd 12, Wien, 1998, S 47–73 Wellmer, Friedrich-Wilhelm: Lebensdauer und Verfügbarkeit mineralischer Rohstoffe, in: Zemann, Josef (Hrsg): Energievorräte und mineralische Rohstoffe: Wie lange noch? Österreichische Akademie der Wissenschaften, Schriftenreihe der Erdwissenschaftlichen Kommissionen, Bd 12, Wien, 1998, S 47–73
[19]
Zurück zum Zitat Campbell, C. J.: Depletion patterns show change due to production of conventional oil, Oil & Gas Journal, Vol 95, No 52, 1997, S 33–37 Campbell, C. J.: Depletion patterns show change due to production of conventional oil, Oil & Gas Journal, Vol 95, No 52, 1997, S 33–37
[20]
Zurück zum Zitat Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit (Hrsg): Konferenz der Vereinten Nationen für Umwelt und Entwicklung im Juni 1992 in Rio de Janeiro, Dokumente – Agenda 21, Bonn, 1994, S 22–25 Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit (Hrsg): Konferenz der Vereinten Nationen für Umwelt und Entwicklung im Juni 1992 in Rio de Janeiro, Dokumente – Agenda 21, Bonn, 1994, S 22–25
[21]
Zurück zum Zitat Beschluss Nr. 1600/2002/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 22.7.2002 über das sechste Umweltaktionsprogramm der Europäischen Gemeinschaft, Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften, L 242, 10.9.2002, Textziffern 28 und 29 Beschluss Nr. 1600/2002/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 22.7.2002 über das sechste Umweltaktionsprogramm der Europäischen Gemeinschaft, Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften, L 242, 10.9.2002, Textziffern 28 und 29
[22]
Zurück zum Zitat Vereinte Nationen: World Summit on Sustainable Development, Johannesburg, 26.8.–4.9.2002, Plan of Implementation, Chapter III, Changing unsustainable patterns of consumption and production, Textziffer 21 Vereinte Nationen: World Summit on Sustainable Development, Johannesburg, 26.8.–4.9.2002, Plan of Implementation, Chapter III, Changing unsustainable patterns of consumption and production, Textziffer 21
[23]
Zurück zum Zitat Weizsäcker, Ernst Ulrich von, Lovins, Amory B. und Lovins, Hunter L.: Faktor vier, Droemer Knaur, München, 1995 Weizsäcker, Ernst Ulrich von, Lovins, Amory B. und Lovins, Hunter L.: Faktor vier, Droemer Knaur, München, 1995
[24]
Zurück zum Zitat Merkel, Angela: Der Preis des Überlebens, DVA, Stuttgart, 1997, S 254–256 Merkel, Angela: Der Preis des Überlebens, DVA, Stuttgart, 1997, S 254–256
[25]
Zurück zum Zitat Die Bundesregierung: Perspektiven für Deutschland – Unsere Strategie für eine nachhaltige Entwicklung, Berlin, 2001, S 93 Die Bundesregierung: Perspektiven für Deutschland – Unsere Strategie für eine nachhaltige Entwicklung, Berlin, 2001, S 93
[26]
Zurück zum Zitat Statistisches Bundesamt: Nachhaltige Entwicklung in Deutschland, Indikatorenbericht 2014, S 8 Statistisches Bundesamt: Nachhaltige Entwicklung in Deutschland, Indikatorenbericht 2014, S 8
[27]
Zurück zum Zitat Statistisches Bundesamt: Umwelt, Zeitreihe zum Abfallaufkommen 1996–2012, Wiesbaden 2014; sowie: Wirtschaft und Statistik, Wiesbaden, Januar 2013; eigene Berechnungen Statistisches Bundesamt: Umwelt, Zeitreihe zum Abfallaufkommen 1996–2012, Wiesbaden 2014; sowie: Wirtschaft und Statistik, Wiesbaden, Januar 2013; eigene Berechnungen
[28]
Zurück zum Zitat Röhrecke, B.: Berlins Müllabfuhr 1901, in: Weyl, Th. (Hrsg): Fortschritte der Straßenhygiene, G. Fischer Verlag, Jena, 1901, Heft 1, S 32–43 Röhrecke, B.: Berlins Müllabfuhr 1901, in: Weyl, Th. (Hrsg): Fortschritte der Straßenhygiene, G. Fischer Verlag, Jena, 1901, Heft 1, S 32–43
[29]
Zurück zum Zitat Helmreich, Karl und Rock, Kurt (Hrsg): Die Deutsche Gemeindeordnung vom 31. Januar 1935, Verlag C. Brügel & Sohn, Ansbach, 1935, S 19 f und 169 Helmreich, Karl und Rock, Kurt (Hrsg): Die Deutsche Gemeindeordnung vom 31. Januar 1935, Verlag C. Brügel & Sohn, Ansbach, 1935, S 19 f und 169
[30]
Zurück zum Zitat Erhard, Heinrich: Müllverwertung, Rückblick und Ausblick, Der Städtetag, Februar 1951, S 55 Erhard, Heinrich: Müllverwertung, Rückblick und Ausblick, Der Städtetag, Februar 1951, S 55
[31]
Zurück zum Zitat Der Bundesminister für Gesundheitswesen: Erster Bericht der Bundesregierung zum Problem der Beseitigung von Abfallstoffen, BT Drs 4/945 vom 31.1.1963, S 3 Der Bundesminister für Gesundheitswesen: Erster Bericht der Bundesregierung zum Problem der Beseitigung von Abfallstoffen, BT Drs 4/945 vom 31.1.1963, S 3
[32]
Zurück zum Zitat § 12 Bundesseuchengesetz, Entwurf der Bundesregierung eines Gesetzes zur Verhütung und Bekämpfung übertragbarer Krankheiten beim Menschen (Bundesseuchengesetz), BT Drs 3/1888 vom 27.5.1960, S 4 und 22 sowie Schriftlicher Bericht des 11. Ausschusses BT Drs 3/2662 vom 17.4.1961, S 11 § 12 Bundesseuchengesetz, Entwurf der Bundesregierung eines Gesetzes zur Verhütung und Bekämpfung übertragbarer Krankheiten beim Menschen (Bundesseuchengesetz), BT Drs 3/1888 vom 27.5.1960, S 4 und 22 sowie Schriftlicher Bericht des 11. Ausschusses BT Drs 3/2662 vom 17.4.1961, S 11
[33]
Zurück zum Zitat Entwurf der Bundesregierung eines Gesetzes über die Beseitigung von Abfallstoffen (Abfallbeseitigungsgesetz) vom 5.7.1971, BT Drs 6/2401, Vorblatt und S 2–8 Entwurf der Bundesregierung eines Gesetzes über die Beseitigung von Abfallstoffen (Abfallbeseitigungsgesetz) vom 5.7.1971, BT Drs 6/2401, Vorblatt und S 2–8
[34]
Zurück zum Zitat Stenographische Berichte des Deutschen Bundestags zu den Beratungen des Abfallbeseitigungsgesetzes, Plenarprotokoll (PlPr) 3/134, 22.9.1971, S 7834–7843 und PlPr 3/175, 2.3.1972, S 10118–10131 Stenographische Berichte des Deutschen Bundestags zu den Beratungen des Abfallbeseitigungsgesetzes, Plenarprotokoll (PlPr) 3/134, 22.9.1971, S 7834–7843 und PlPr 3/175, 2.3.1972, S 10118–10131
[35]
Zurück zum Zitat Entwurf der Bundesregierung eines Zweiten Gesetzes zur Änderung des Abfallbeseitigungsgesetzes, BT Drs 8/3887 vom 3.4.1980, S 4, 6 f, 9 und 12 Entwurf der Bundesregierung eines Zweiten Gesetzes zur Änderung des Abfallbeseitigungsgesetzes, BT Drs 8/3887 vom 3.4.1980, S 4, 6 f, 9 und 12
[36]
Zurück zum Zitat Unterrichtung durch die Bundesregierung: Abfallwirtschaftsprogramm ’75 der Bundesregierung, BT Drs 7/4826, 4.3.1976 Unterrichtung durch die Bundesregierung: Abfallwirtschaftsprogramm ’75 der Bundesregierung, BT Drs 7/4826, 4.3.1976
[37]
Zurück zum Zitat Entwurf der Bundesregierung eines Vierten Gesetzes zur Änderung des Abfallbeseitigungsgesetzes, BT Drs 10/2885 vom 21.2.1985, S 1–3 Entwurf der Bundesregierung eines Vierten Gesetzes zur Änderung des Abfallbeseitigungsgesetzes, BT Drs 10/2885 vom 21.2.1985, S 1–3
[38]
Zurück zum Zitat Beschlussempfehlung und Bericht des Innenausschusses, BT Drs 10/5656 vom 13.6.1986, S 8, 10, 24 und 26 f Beschlussempfehlung und Bericht des Innenausschusses, BT Drs 10/5656 vom 13.6.1986, S 8, 10, 24 und 26 f
[39]
Zurück zum Zitat Bericht der Bundesregierung über den Vollzug des Abfallgesetzes vom 27.8.1986, BT Drs 11/756, 1.9.1987, S 12–22 Bericht der Bundesregierung über den Vollzug des Abfallgesetzes vom 27.8.1986, BT Drs 11/756, 1.9.1987, S 12–22
[40]
Zurück zum Zitat Unterrichtung durch die Bundesregierung: Sondergutachten des Rates von Sachverständigen für Umweltfragen vom September 1990 „Abfallwirtschaft“, BT Drs 11/8493, S 73–88 Unterrichtung durch die Bundesregierung: Sondergutachten des Rates von Sachverständigen für Umweltfragen vom September 1990 „Abfallwirtschaft“, BT Drs 11/8493, S 73–88
[41]
Zurück zum Zitat Gesetzentwurf des Bundesrats zur Änderung des Abfallgesetzes und des Bundes-Immissionsschutzgesetzes mit Stellungnahme der Bundesregierung, BT Drs 12/631, 29.5.1991 Gesetzentwurf des Bundesrats zur Änderung des Abfallgesetzes und des Bundes-Immissionsschutzgesetzes mit Stellungnahme der Bundesregierung, BT Drs 12/631, 29.5.1991
[42]
Zurück zum Zitat Gesetzentwurf der Fraktionen der CDU/CSU und FDP zur Erleichterung von Investitionen und der Ausweisung und Bereitstellung von Wohnbauland (Investitionserleichterungs- und Wohnbaulandgesetz), BT Drs 12/3944 vom 8.12.1992 Gesetzentwurf der Fraktionen der CDU/CSU und FDP zur Erleichterung von Investitionen und der Ausweisung und Bereitstellung von Wohnbauland (Investitionserleichterungs- und Wohnbaulandgesetz), BT Drs 12/3944 vom 8.12.1992
[43]
Zurück zum Zitat Beschlussempfehlung des Ausschusses nach Artikel 77 des Grundgesetzes (Vermittlungsausschuss) zu dem Gesetz zur Vermeidung von Rückständen, Verwertung von Sekundärrohstoffen und Entsorgung von Abfällen, Artikel 1: Gesetz zur Förderung der Kreislaufwirtschaft und Sicherung der umweltverträglichen Beseitigung von Abfällen (KrW-/AbfG), BT Drs 12/8084, 23.6.1994, siehe auch KrW-/AbfG vom 27.9. 1994, BGBl I 1994 Nr 66, 6.10.1994, S 2705 Beschlussempfehlung des Ausschusses nach Artikel 77 des Grundgesetzes (Vermittlungsausschuss) zu dem Gesetz zur Vermeidung von Rückständen, Verwertung von Sekundärrohstoffen und Entsorgung von Abfällen, Artikel 1: Gesetz zur Förderung der Kreislaufwirtschaft und Sicherung der umweltverträglichen Beseitigung von Abfällen (KrW-/AbfG), BT Drs 12/8084, 23.6.1994, siehe auch KrW-/AbfG vom 27.9. 1994, BGBl I 1994 Nr 66, 6.10.1994, S 2705
[44]
Zurück zum Zitat Beschlussempfehlung des Ausschusses für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit, BT Drs 12/7240, 13.4.1994, S 1 f Beschlussempfehlung des Ausschusses für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit, BT Drs 12/7240, 13.4.1994, S 1 f
[45]
Zurück zum Zitat Gesetzentwurf der Bundesregierung zur Vermeidung von Rückständen, Verwertung von Sekundärrohstoffen und Entsorgung von Abfällen, BT Drs 12/5672, 15.9.1993 Gesetzentwurf der Bundesregierung zur Vermeidung von Rückständen, Verwertung von Sekundärrohstoffen und Entsorgung von Abfällen, BT Drs 12/5672, 15.9.1993
[46]
Zurück zum Zitat Verordnung über das Europäische Abfallverzeichnis vom 10.12.2001, BGBl I S 3379 Verordnung über das Europäische Abfallverzeichnis vom 10.12.2001, BGBl I S 3379
[47]
Zurück zum Zitat Bundesumweltminister Klaus Töpfer in: Zweite und dritte Beratung des Gesetzes zur Ver- meidung von Rückständen usw. sowie anderer Vorlagen, BT PlPr 12/220, 15.4.1994, S 19061 Bundesumweltminister Klaus Töpfer in: Zweite und dritte Beratung des Gesetzes zur Ver- meidung von Rückständen usw. sowie anderer Vorlagen, BT PlPr 12/220, 15.4.1994, S 19061
[48]
Zurück zum Zitat Richtlinie 96/61/EG des Rates vom 24.9.1996 über die integrierte Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung, Artikel 2, Anhang IV Richtlinie 96/61/EG des Rates vom 24.9.1996 über die integrierte Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung, Artikel 2, Anhang IV
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Zurück zum Zitat § 3 (6) sowie Anhang zu § 3 (6) und § 5 (1)Nr. 3 Bundes-Immissionsschutzgesetz in der Fassung vom 26.9.2002, BGBl I 2002 Nr 71, 4.10.2002, S 3830 § 3 (6) sowie Anhang zu § 3 (6) und § 5 (1)Nr. 3 Bundes-Immissionsschutzgesetz in der Fassung vom 26.9.2002, BGBl I 2002 Nr 71, 4.10.2002, S 3830
[50]
Zurück zum Zitat Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit: Abfallwirtschaft in Deutschland 2013, Dezember 2012, S 12 Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit: Abfallwirtschaft in Deutschland 2013, Dezember 2012, S 12
[51]
Zurück zum Zitat Bundesumweltministerium Referat WA II 4: Nachhaltige Abfallwirtschaft in Ressourcen- und Klimaschutz, Siedlungsabfallentsorgung, Statistiken und Grafiken zusammengestellt aus Daten des Statistischen Bundesamtes und Umweltbundesamtes, Stand 1.6.2005, S 2 Bundesumweltministerium Referat WA II 4: Nachhaltige Abfallwirtschaft in Ressourcen- und Klimaschutz, Siedlungsabfallentsorgung, Statistiken und Grafiken zusammengestellt aus Daten des Statistischen Bundesamtes und Umweltbundesamtes, Stand 1.6.2005, S 2
[52]
Zurück zum Zitat Nationaler Inventarbericht zum Deutschen Treibhausgasinventar 1990–2012, April 2014, Umweltbundesamt Reihe Climate Change 24/2014, S 63 Nationaler Inventarbericht zum Deutschen Treibhausgasinventar 1990–2012, April 2014, Umweltbundesamt Reihe Climate Change 24/2014, S 63
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Zurück zum Zitat Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit (Bundesminister Jürgen Trittin), Referat Öffentlichkeitsarbeit: Siedlungsabfallentsorgung 2005, Stand – Handlungsbedarf – Perspektiven, Berlin, 1.6.2005, S 34 f Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit (Bundesminister Jürgen Trittin), Referat Öffentlichkeitsarbeit: Siedlungsabfallentsorgung 2005, Stand – Handlungsbedarf – Perspektiven, Berlin, 1.6.2005, S 34 f
[55]
Zurück zum Zitat Fuchsloch, Norman: Recycling, Upcycling, Downcycling. Eine umwelthistorische Ist-Soll- Analyse, in: Ladwig, Roland (Hrsg): Recycling in Geschichte und Gegenwart, Georg- Agricola-Gesellschaft, Freiberg, 2003, S 11–40 Fuchsloch, Norman: Recycling, Upcycling, Downcycling. Eine umwelthistorische Ist-Soll- Analyse, in: Ladwig, Roland (Hrsg): Recycling in Geschichte und Gegenwart, Georg- Agricola-Gesellschaft, Freiberg, 2003, S 11–40
[56]
Zurück zum Zitat Schramm, Engelbert und Schenkel, Werner: Im Namen des Kreislaufs, Müll und Abfall, 4, 1998, S 219–225 Schramm, Engelbert und Schenkel, Werner: Im Namen des Kreislaufs, Müll und Abfall, 4, 1998, S 219–225
[57]
Zurück zum Zitat Schenkel, Werner: Zur Geschichte der Abfallwirtschaft in Deutschland, Müll und Abfall, 12, 2003, S 620–625 Schenkel, Werner: Zur Geschichte der Abfallwirtschaft in Deutschland, Müll und Abfall, 12, 2003, S 620–625
[58]
Zurück zum Zitat Gesetz über das Inverkehrbringen, die Rücknahme und die umweltverträgliche Entsorgung von Elektro- und Elektronikgeräten (Elektro- und Elektronikgerätegesetz – ElektroG) vom 16.3.2005, BGBl I S 762 Gesetz über das Inverkehrbringen, die Rücknahme und die umweltverträgliche Entsorgung von Elektro- und Elektronikgeräten (Elektro- und Elektronikgerätegesetz – ElektroG) vom 16.3.2005, BGBl I S 762
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Zurück zum Zitat Deutscher Bundestag Drucksache 17/7505 (neu), 27.10.2011, S 13 und 14 Deutscher Bundestag Drucksache 17/7505 (neu), 27.10.2011, S 13 und 14
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Zurück zum Zitat Verordnung zur Fortentwicklung der abfallrechtlichen Überwachung, BGBl I Nr. 69 vom 10.12.2013, S 4043–4064 Verordnung zur Fortentwicklung der abfallrechtlichen Überwachung, BGBl I Nr. 69 vom 10.12.2013, S 4043–4064
[62]
Zurück zum Zitat Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit: Vollzugshilfe Anzeige- und Erlaubnisverfahren nach §§ 53 und 54 KrWG und AbfAEV, Stand: 29.1.2014 Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit: Vollzugshilfe Anzeige- und Erlaubnisverfahren nach §§ 53 und 54 KrWG und AbfAEV, Stand: 29.1.2014
[63]
Zurück zum Zitat Bundesrat Protokoll der 892. Sitzung, 10.2.2012, S 2 Bundesrat Protokoll der 892. Sitzung, 10.2.2012, S 2
[64]
Zurück zum Zitat Deutscher Bundestag Drucksache 18/800 vom 13.3.2014 Deutscher Bundestag Drucksache 18/800 vom 13.3.2014
[65]
Zurück zum Zitat Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit: Abfallvermeidungsprogramm des Bundes unter Beteiligung der Länder, Juli 2013, S 20–21 Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit: Abfallvermeidungsprogramm des Bundes unter Beteiligung der Länder, Juli 2013, S 20–21
[66]
Zurück zum Zitat Scherer-Leydecker, Christian: Europäisches Abfallrecht, NVwZ, 1999, Heft 6, S 590–596 Scherer-Leydecker, Christian: Europäisches Abfallrecht, NVwZ, 1999, Heft 6, S 590–596
[67]
Zurück zum Zitat Erklärung des Rates der Europäischen Gemeinschaften und der im Rat vereinigten Vertreter der Regionen der Mitgliedstaaten vom 22.11.1973 über ein Aktionsprogramm der Europäischen Gemeinschaften für den Umweltschutz, ABl. EG Nr. C 112 vom 20.12.1973, S 28–30 Erklärung des Rates der Europäischen Gemeinschaften und der im Rat vereinigten Vertreter der Regionen der Mitgliedstaaten vom 22.11.1973 über ein Aktionsprogramm der Europäischen Gemeinschaften für den Umweltschutz, ABl. EG Nr. C 112 vom 20.12.1973, S 28–30
[68]
Zurück zum Zitat Richtlinie des Rates vom 15.7.1975 über Abfälle, 75/442/EWG, ABl EG Nr L 194, 25.7.1975 Richtlinie des Rates vom 15.7.1975 über Abfälle, 75/442/EWG, ABl EG Nr L 194, 25.7.1975
[69]
Zurück zum Zitat Richtlinie des Rates vom 18.3.1991 zur Änderung der Richtlinie 75/442/EWG über Abfälle, 91/156/EWG, ABl EG Nr L 78 vom 26.3.1991, S 32–37 Richtlinie des Rates vom 18.3.1991 zur Änderung der Richtlinie 75/442/EWG über Abfälle, 91/156/EWG, ABl EG Nr L 78 vom 26.3.1991, S 32–37
[70]
Zurück zum Zitat Richtlinie des Rates vom 20.3.1978 über giftige und gefährliche Abfälle, 78/319/EWG, ABl EG Nr L 84, 31.3.1978, S 43–48 Richtlinie des Rates vom 20.3.1978 über giftige und gefährliche Abfälle, 78/319/EWG, ABl EG Nr L 84, 31.3.1978, S 43–48
[71]
Zurück zum Zitat Ein Programm der Europäischen Gemeinschaft für Umweltpolitik und Maßnahmen im Hin- blick auf eine dauerhafte und umweltgerechte Entwicklung, ABl EG, 36. Jahrgang, Nr C 138, 17.5.1993, S 59 Ein Programm der Europäischen Gemeinschaft für Umweltpolitik und Maßnahmen im Hin- blick auf eine dauerhafte und umweltgerechte Entwicklung, ABl EG, 36. Jahrgang, Nr C 138, 17.5.1993, S 59
[72]
Zurück zum Zitat Statistisches Bundesamt: Umwelt, Zeitreihe zum Abfallaufkommen 1996–2012, Wiesbaden, 2014, und: ZahlenFakten/Bevölkerung, Wiesbaden, 2014 Statistisches Bundesamt: Umwelt, Zeitreihe zum Abfallaufkommen 1996–2012, Wiesbaden, 2014, und: ZahlenFakten/Bevölkerung, Wiesbaden, 2014
[73]
Zurück zum Zitat Mitteilung der Kommission vom 27.5.2003: Eine thematische Strategie für Abfallvermeidung und -recycling, KOM(2003) 301, Abl EG C 76 vom 25.3.2004 Mitteilung der Kommission vom 27.5.2003: Eine thematische Strategie für Abfallvermeidung und -recycling, KOM(2003) 301, Abl EG C 76 vom 25.3.2004
[74]
Zurück zum Zitat KOM(2005) 666 endgültig, Brüssel, 26.12.2005, Mitteilung der Kommission der Europäi- schen Gemeinschaften an den Rat, das Europäische Parlament, den Europäischen Wirt- schafts- und Sozialausschuss und den Ausschuss der Regionen über die Weiterentwicklung der nachhaltigen Ressourcennutzung: Eine thematische Strategie für Abfallvermeidung und -recycling, vgl. Unterrichtung durch die Bundesregierung, Bundesrat (BR) Drs 10/06 vom 10.1.2006 KOM(2005) 666 endgültig, Brüssel, 26.12.2005, Mitteilung der Kommission der Europäi- schen Gemeinschaften an den Rat, das Europäische Parlament, den Europäischen Wirt- schafts- und Sozialausschuss und den Ausschuss der Regionen über die Weiterentwicklung der nachhaltigen Ressourcennutzung: Eine thematische Strategie für Abfallvermeidung und -recycling, vgl. Unterrichtung durch die Bundesregierung, Bundesrat (BR) Drs 10/06 vom 10.1.2006
[75]
Zurück zum Zitat KOM(2005) 667 endgültig, Brüssel, 26.12.2005, Vorschlag für eine Richtlinie des Europäi- schen Parlaments und des Rates über Abfälle, vgl. Unterrichtung durch die Bundesregierung, BR Drs 4/06 vom 10.1.2006 KOM(2005) 667 endgültig, Brüssel, 26.12.2005, Vorschlag für eine Richtlinie des Europäi- schen Parlaments und des Rates über Abfälle, vgl. Unterrichtung durch die Bundesregierung, BR Drs 4/06 vom 10.1.2006
[76]
Zurück zum Zitat Richtlinie 2008/98/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 19. November 2008 über Abfälle und zur Aufhebung bestimmter Richtlinien, Abl EU Nr L 312 vom 22.11.2008, S 3–30 Richtlinie 2008/98/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 19. November 2008 über Abfälle und zur Aufhebung bestimmter Richtlinien, Abl EU Nr L 312 vom 22.11.2008, S 3–30
[77]
Zurück zum Zitat Richtlinie 2010/75/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 24. November 2010, Abl EU Nr L 334, S 17–50 Richtlinie 2010/75/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 24. November 2010, Abl EU Nr L 334, S 17–50
[78]
Zurück zum Zitat KOM(2003) 302 endgültig, Brüssel, 18.6.2003 (nicht im Amtsblatt veröffentlicht), Mitteilung der Kommission an den Rat und das Europäische Parlament: Integrierte Produktpolitik KOM(2003) 302 endgültig, Brüssel, 18.6.2003 (nicht im Amtsblatt veröffentlicht), Mitteilung der Kommission an den Rat und das Europäische Parlament: Integrierte Produktpolitik
[79]
Zurück zum Zitat OECD- Ratsbeschluss: Grundsätze über grenzüberschreitende Verbringung von gefährlichen Abfällen, 1.2.1984, C(83)180/Endgültig, S 1–3 OECD- Ratsbeschluss: Grundsätze über grenzüberschreitende Verbringung von gefährlichen Abfällen, 1.2.1984, C(83)180/Endgültig, S 1–3
[80]
Zurück zum Zitat OECD-Ratsbeschluss über die Kontrolle der grenzüberschreitenden Verbringung von Abfällen zur Verwertung, C(92)39/Endgültig, 30.3.1992, S 1–15 OECD-Ratsbeschluss über die Kontrolle der grenzüberschreitenden Verbringung von Abfällen zur Verwertung, C(92)39/Endgültig, 30.3.1992, S 1–15
[81]
Zurück zum Zitat Basler Übereinkommen, BGBl II, S 2704 ff, vom 14.10.1994 Basler Übereinkommen, BGBl II, S 2704 ff, vom 14.10.1994
[82]
Zurück zum Zitat Beschlussempfehlung des Ausschusses nach Artikel 77 Grundgesetz (Vermittlungsausschuss) zu dem Ausführungsgesetz zu dem Basler Übereinkommen vom 22.3.1989 über die Kontrolle der grenzüberschreitenden Verbringung gefährlicher Abfälle und ihrer Entsorgung (Ausführungsgesetz zum Basler Übereinkommen), BT Drs 12/8085, 23.6.1994 Beschlussempfehlung des Ausschusses nach Artikel 77 Grundgesetz (Vermittlungsausschuss) zu dem Ausführungsgesetz zu dem Basler Übereinkommen vom 22.3.1989 über die Kontrolle der grenzüberschreitenden Verbringung gefährlicher Abfälle und ihrer Entsorgung (Ausführungsgesetz zum Basler Übereinkommen), BT Drs 12/8085, 23.6.1994
[83]
Zurück zum Zitat Verordnung (EWG) Nr. 259/93 des Rates vom 1.2.1993 zur Überwachung und Kontrolle der Verbringung von Abfällen in der, in die und aus der Europäischen Gemeinschaft, ABl EG Nr L 30, 6.2.1993 Verordnung (EWG) Nr. 259/93 des Rates vom 1.2.1993 zur Überwachung und Kontrolle der Verbringung von Abfällen in der, in die und aus der Europäischen Gemeinschaft, ABl EG Nr L 30, 6.2.1993
[84]
Zurück zum Zitat Gesellschaft für Verpackungsforschung: Recycling-Bilanz für Verpackungen, 20. Ausgabe, Mainz, 2013 Gesellschaft für Verpackungsforschung: Recycling-Bilanz für Verpackungen, 20. Ausgabe, Mainz, 2013
[85]
Zurück zum Zitat Rummler, Thomas: Recyclingquoten werden übererfüllt, recyclingnews, 3.6.2013 Rummler, Thomas: Recyclingquoten werden übererfüllt, recyclingnews, 3.6.2013
[86]
Metadaten
Titel
Politische Ziele, Entwicklungen und rechtliche Aspekte der Abfallwirtschaft
verfasst von
Prof. Paul Laufs
Copyright-Jahr
2017
DOI
https://doi.org/10.1007/978-3-8348-2257-4_1