Projekt- und Geschäftsanbahnung in Iran

Iran bzw. Persien hat seit jeher eine politische und wirtschaftliche Bedeutung, die weit über die Region des Nahen Ostens hinaus strahlt. Das alte Persien hatte mächtige Herrscherdynastien hervorgebracht, die schon in der Antike nach dem heutigen Europa vordrangen, z. B. die Achämeniden im 4. bis 6. Jh. v. Chr. oder die Sasaniden im 3. bis 7. Jh. n. Chr. Iran wurde aber auch beherrscht, z. B. nach der Eroberung Alexanders des Großen im 4. Jh. v. Chr. oder zur Zeit der Türken und Mongolen vom 11. bis 15. Jh. n. Chr. Stets spielte die Region um das heutige Staatsgebiet des Iran eine grundlegende wirtschaftliche Rolle als Teil der Seidenstraße und Lieferant für Ressourcen. Heute steht Iran im Fokus der Außenpolitik der großen Industrienationen und ist zudem von großem wirtschaftlichen Interesse. Derzeit ist Iran eines der stabilsten Länder der Region mit einer sehr hohen Bevölkerungsanzahl, einem großen Vorkommen unterschiedlichster Ressourcen, einem im Vergleich starken Militär und einem ausgeprägten Rechtssystem. Trotz dieser guten Grundlagen bleibt ein nachhaltiger Entwicklungsschub noch aus, was u. a. seine Gründe in innen- und außenpolitischen Krisen, Schwierigkeiten bei der Umsetzung von Reformen und den Sanktionen hat.

Iraner legen großen Wert auf ihre Kultur und Geschichte, daher sollte man sich mit den historischen Hintergründen dieses Landes befassen. Das betrifft weit zurückliegende Ereignisse ebenso wie die jüngere Vergangenheit; dadurch und mit einem Hintergrundwissen lässt sich manches Missverständnis vermeiden und manche Reaktion nachvollziehen. So wird Alexander der Große in Iran nicht als solcher bezeichnet und eher als Zerstörer denn als genialer Feldherr gesehen, da er die prunkvolle Königsstadt Persepolis in Schutt und Asche legte und das große Achämenidenreich zerstörte. Die Meinung zur vorislamischen Geschichte hängt häufig von der politischen und persönlichen Einstellung einer Person ab.

Der Iran ist ein demographisches Schwergewicht im Mittleren und Nahen Osten mit 77.453.986 Mio. Einwohnern. Zahlreiche Ethnien und Volksgruppen bilden ein Völkergemisch und prägen Iran. Farsi bzw. Persisch ist Amtssprache und wird von den meisten Einwohnern des Landes gesprochen. Kurden und Luren sprechen ebenfalls eine iranische Sprache. Azerbeidjaner, Turkmenen und Qashqai kommunizieren in Turksprachen, daneben gibt es wenige arabisch sprechende Stämme, die vor allem in der Provinz Khuzistan in Südwest-Iran leben. Die Aufzählung weiterer Ethnien würde an dieser Stelle zu weit führen, aber die aufgezählten Volksgruppen alleine verdeutlichen, wie vielfältig Iran in seiner Struktur ist (Abb. 3.1). Dies betrifft auch die Religionen. Die Schia, die schiitische Richtung des Islam, ist zwar Staatsreligion, jedoch leben in geringerem Maße auch Sunniten, Zoroastrier, Christen, Juden und andere Minderheiten in Iran.

Innerhalb der so genannten MENA-Länder (Middle East and North Africa) steht das Land Iran laut der IHK Frankfurt am Main an dritter Stelle der deutschen Exporte, was sich allerdings seit der Einführung und Verschärfung der Sanktionen zunächst rückläufig gestaltete. In den Jahren 2009 und 2010 haben sich jedoch die ausländischen Direktinvestitionen in Iran gegenüber den Jahren 2007 und 2008 wieder beinahe verdoppelt. Trotz Sanktionen laufen die Geschäfte mit Iran also weiter, allerdings seit der Verschärfung der Sanktionen im Jahr 2012 erneut wesentlich zurückhaltender. Laut Handelsblatt vom 24.09.2010 waren schwedische Firmen sehr aktiv im Irangeschäft (z. B. Scania (VW), Ericsson, Tetra Pak und Volvo) und nehmen seit Beginn der Atomverhandlungen 2013 ihre Kontakte wieder auf. Ähnliches gilt für Frankreich, das im Öl- und Autoindustriesektor in Iran große Marktanteile hat und die Gespräche zwischen Iran, den USA und der EU zum Anlass nimmt, seine Beziehungen zu erneuern. Die Türkei und Brasilien wollten ihre Handelsbeziehungen zu Iran verstärken und hatten deshalb im UN-Sicherheitsrat gegen eine Verschärfung von Sanktionen gestimmt.

In diesem Kapitel wird ein Überblick über die Entwicklung und die wichtigsten Inhalte der Sanktionsverordnungen gegeben. Die verkürzte Darstellung gewährleistet keine Vollständigkeit der Angaben, kann aber erste Hinweise und Informationen geben. Jedes Vorhaben muss individuell geprüft werden!

In diesem Kapitel werden wichtige Abkommen, die sich auch heute noch auf die Zusammenarbeit mit Iran auswirken, angesprochen.

Allgemein gilt, dass im Geschäft vor allem mit dem nichteuropäischen Ausland viele Bestimmungen zu beachten sind. Das gilt besonders für das Land Iran, das derzeit gesonderten Zollbestimmungen und den Sanktionen unterliegt. Mit einer guten juristischen Beratung – z. B. Compliance-Beratung und einer Beratung zum Vertrieb – können solche Formalitäten bewältigt werden. Ein Geschäft mit einem jeglichen Partner fängt jedoch mit der Kommunikation an. Diese beginnt auf Ebene der Sprache, verläuft im Besonderen aber auch auf der Ebene der Kulturstandards, die eine jede Person prägt.

Nachdem über Jahrzehnte hinweg keine diplomatischen Beziehungen zwischen den USA und der Islamischen Republik Iran mehr vorhanden waren, ist es geradezu eine Sensation, dass beide Länder Verhandlungen miteinander aufgenommen haben. Es sind vor allem energiepolitische, wirtschaftliche und friedensstiftende Gründe, die beide Seiten dazu veranlasst haben, sich an einen Tisch zu setzen. Auch Europa, dessen Entscheidungen an die der USA eng gekoppelt sind, hat ein großes Interesse, dass es zu einer Einigung kommt. Vor dem Hintergrund der Krisen an der Krim und im Nahen Osten dürfte eine Annäherung an Iran tatsächlich angestrebt werden. Nachdem Iran jahrzehntelang ein negatives Image anhaftete und ein Vertrauen von allen Seiten erst wieder aufgebaut werden muss, ist davon auszugehen, dass es auch aus innenpolitischen Gründen der einzelnen beteiligten Staaten nur schrittweise zu einer Einigung kommen kann.

Um sich des Aufwands und der Voraussetzungen einer Zusammenarbeit mit Iran bewusst zu werden, kann es sinnvoll sein, sich mit Fragestellungen zu überprüfen. Einige mögliche Fragen sind hier aufgelistet.

In diesem Abschnitt werden nützliche Websites und Kontakte aufgelistet, die weitere Informationen für eine Projekt- oder Geschäftsanbahnung in Iran bereit stellen.