Prozeßmanagement — Ein Instrument zur Planung, Steuerung und Kontrolle der Leistungserstellung

Der Begriff „Kostenmanagement“ war in der Vergangenheit für viele Verwaltungsbetriebe eher ein Fremdwort. Nur so ist es zu erklären, daß keine deutsche Verwaltung über eine flächendeckende Kostenrechnung verfügt und die eingesetzten Rechnungssysteme einem sehr niedrigen Entwicklungstand zuzurechnen sind. Sie eignen sich nur wenig zur Unterstützung der Planungs-, Steuerungs- und Kontrollaufgaben. Wie die vorangegangenen Ausführungen gezeigt haben, läßt sich jedoch der Reformansatz „Neues Steuerungsmodell“, der von zahlreichen Verwaltungsbetrieben verfolgt wird, nicht ohne ein leistungsfähiges und flächendeckendes Kostenmanagement in die Praxis umsetzen. Obwohl die meisten Kommunen bereits über hinreichend Erfahrungen mit unterschiedlichen Rechnungssystemen durch deren Einsatz in Eigengesellschaften, Eigenbetrieben, Kommunalen Krankenhäusern, aber auch in der Kernverwaltung vertilgen müßten, wird vielerorts die Bedeutung eines adäquaten Rechnungssystems für das langfristige Gelingen des Reformvorhabens noch unterschätzt. Erfreulich ist allerdings die Tatsache zu werten, daß von den meisten Kommunen diesbezüglich bislang noch keine endgültigen Entscheidungen getroffen wurden.