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Erschienen in: Raumforschung und Raumordnung |  Spatial Research and Planning 4/2018

18.05.2018 | Bericht aus der Praxis/Practice Report

Rohstoffsicherung in der Landes- und Regionalplanung

verfasst von: Andrea Hartz, Sascha Saad, Lydia Schniedermeier, Dr. Mark Fleischhauer, Prof. Dr. Stefan Greiving

Erschienen in: Raumforschung und Raumordnung | Spatial Research and Planning | Ausgabe 4/2018

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Zusammenfassung

Mineralische Rohstoffe finden in nahezu allen Produktionszweigen Verwendung. Die Rohstoffgewinnung steht dabei in einem Wettbewerb mit anderen Flächennutzungen und trifft vielerorts auf wenig Akzeptanz. Der Raumordnung kommt eine wichtige Rolle bei der Flächenvorsorge für die Rohstoffgewinnung wie auch bei der langfristigen Sicherung von Rohstoffpotenzialen zu. Im Rahmen der Raumordnung erfolgt die Abwägung mit anderen Raumnutzungen und Raumfunktionen im Sinne einer nachhaltigen Raumentwicklung. Der Beitrag beschäftigt sich mit der Frage, wie die Landes- und Regionalplanung dieser Aufgabe in Bezug auf nichtenergetische mineralische Rohstoffe nachkommt. Die Ergebnisse von Befragungen und Plananalysen zeigen, dass der Regelungsumfang zur Rohstoffsicherung in den Planwerken der Länder und Regionen teils sehr deutlich variiert. Darauf aufbauend werden Lösungsansätze für eine angemessene Berücksichtigung der Rohstoffsicherung in der Landes- und Regionalplanung aufgezeigt. Diese beziehen sich sowohl auf die methodischen Herausforderungen im Zuge der Abwägung als auch auf die Ausgestaltung des raumordnerischen Instrumentariums.

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Fußnoten
1
Schriftliche Befragung des Bundesinstituts für Bau‑, Stadt- und Raumforschung (BBSR) zum Stand der Rohstoffsicherung in der Raumordnung (2015/2016).
 
2
Bundesnaturschutzgesetz vom 29. Juli 2009, zuletzt geändert durch Artikel 1 des Gesetzes vom 15. September 2017.
 
3
Bundesberggesetz vom 13. August 1980, das durch Artikel 2 Absatz 4 des Gesetzes vom 20. Juli 2017 geändert worden ist.
 
4
Raumordnungsgesetz vom 22. Dezember 2008, zuletzt geändert durch Artikel 2 Absatz 15 des Gesetzes vom 20. Juli 2017.
 
5
Gesetz zur Änderung raumordnungsrechtlicher Vorschriften vom 23. Mai 2017.
 
8
Raumordnungsverordnung vom 13. Dezember 1990, die zuletzt durch Artikel 5 Absatz 35 des Gesetzes vom 24. Februar 2012 geändert worden ist.
 
9
Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung in der Fassung der Bekanntmachung vom 24. Februar 2010, das zuletzt durch Artikel 2 des Gesetzes vom 8. September 2017 geändert worden ist.
 
10
Richtlinie 92/43/EWG des Rates vom 21. Mai 1992 zur Erhaltung der natürlichen Lebensräume sowie der wildlebenden Tiere und Pflanzen.
 
11
Baugesetzbuch in der Fassung der Bekanntmachung vom 3. November 2017.
 
Literatur
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Zurück zum Zitat PGRN – Planungsgemeinschaft Rheinhessen-Nahe (2015a): Regionale Rohstoffsicherung – Ziele, Erfahrungen und Ergebnisse des Pilotprojektes „Nachhaltiges Rohstoffsicherungskonzept“ im Zuge der Neuaufstellung des Regionalplans Rheinhessen-Nahe. Mainz. PGRN – Planungsgemeinschaft Rheinhessen-Nahe (2015a): Regionale Rohstoffsicherung – Ziele, Erfahrungen und Ergebnisse des Pilotprojektes „Nachhaltiges Rohstoffsicherungskonzept“ im Zuge der Neuaufstellung des Regionalplans Rheinhessen-Nahe. Mainz.
Zurück zum Zitat PGRN – Planungsgemeinschaft Rheinhessen-Nahe (2015b): Regionaler Raumordnungsplan Rheinhessen-Nahe 2014. Mainz. PGRN – Planungsgemeinschaft Rheinhessen-Nahe (2015b): Regionaler Raumordnungsplan Rheinhessen-Nahe 2014. Mainz.
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Zurück zum Zitat Regionalverband Donau-Iller (2006): Regionalplan (3.Teilfortschreibung) – Gewinnung und Sicherung von Bodenschätzen. Ulm. Regionalverband Donau-Iller (2006): Regionalplan (3.Teilfortschreibung) – Gewinnung und Sicherung von Bodenschätzen. Ulm.
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Zurück zum Zitat Weber, F.; Jenal, C.; Kühne, O. (2017): Die Gewinnung mineralischer Rohstoffe als landschaftsästhetische Herausforderung. Eine Annäherung aus sozialkonstruktivistischer Perspektive. In: Kühne, O.; Megerle, H.; Weber, F. (Hrsg.): Landschaftsästhetik und Landschaftswandel. Wiesbaden, 245-266. doi: 10.1007/978-3-658-15848-4_14 Weber, F.; Jenal, C.; Kühne, O. (2017): Die Gewinnung mineralischer Rohstoffe als landschaftsästhetische Herausforderung. Eine Annäherung aus sozialkonstruktivistischer Perspektive. In: Kühne, O.; Megerle, H.; Weber, F. (Hrsg.): Landschaftsästhetik und Landschaftswandel. Wiesbaden, 245-266. doi: 10.1007/978-3-658-15848-4_14
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Metadaten
Titel
Rohstoffsicherung in der Landes- und Regionalplanung
verfasst von
Andrea Hartz
Sascha Saad
Lydia Schniedermeier
Dr. Mark Fleischhauer
Prof. Dr. Stefan Greiving
Publikationsdatum
18.05.2018
Verlag
Springer Berlin Heidelberg
Erschienen in
Raumforschung und Raumordnung | Spatial Research and Planning / Ausgabe 4/2018
Print ISSN: 0034-0111
Elektronische ISSN: 1869-4179
DOI
https://doi.org/10.1007/s13147-018-0537-0

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