Sanktionen und Anti-Terror-Maßnahmen: Humanitäre Hilfe unter Stress

Humanitäre Organisationen sind bei ihrer Arbeit in den Einsatz- und Projektgebieten vielfach extremem Druck auch politischer, wirtschaftlicher und generell nicht-humanitärer Interessen ausgesetzt. Seit ungefähr zwei Jahrzehnten und spätestens seit dem 11. September 2001 gehören hierzu auch Sanktionen und Maßnahmen zur Bekämpfung und Prävention terroristischer Entwicklungen. Sei es auch noch so gerechtfertigt, erschwert doch das außenwirtschaftliche und außenpolitische Arsenal von Staaten und Staatengemeinschaften wie der Vereinten Nationen und der Europäische Union die Arbeit der humanitären Organisationen massiv. Diese Wirkung wird dadurch verstärkt, dass die Organisationen selbst, ihre (Geld-)Geber, kommerzielle Dienstleister (wie z. B. Banken) und weitere Stakeholder der humanitären Hilfe aus Sorge vor Konsequenzen präventiv vorsichtiger agieren als erforderlich. Das beschwört die Gefahr herauf, dass humanitäre Hilfe nicht mehr dort ankommt, wo sie am nötigsten ist, sondern nur noch dort, wo sie möglich ist. Die humanitären Prinzipien der Unparteilichkeit und der Neutralität werden untergraben, wenn die humanitäre Agenda der Welt eine politische Färbung erfährt. Das Mandat des humanitären Sektors gerät unter Dauerstress.