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Über dieses Buch

Dieses Buch enthält eine umfassende Analyse der rechtlichen Pflichten und Gestaltungsmöglichkeiten zum Schutz vor Risiken und Gefahren für Vögel, Fledermäuse und Insekten durch Glas und Licht. Die Anlockwirkung von nächtlichen Lichtquellen auf Insekten sowie die Kollisionen von Vögeln mit Glas sind allgemein bekannt, aber bislang kaum untersucht worden. Aufgrund neuer Forschungserkenntnisse rückt die Verwendung von Glas und Licht nun stärker in den Fokus des Interesses.

Diese rechtstatsächlichen Erkenntnisse werden zusammengefasst und erstmals einer umfassenden systematischen Analyse unterzogen. Das Buch arbeitet die Anforderungen des geltenden Rechts an den Schutz vor Risiken und Gefahren für Vögel, Fledermäuse und Insekten durch Glas und Licht heraus. Im Mittelpunkt steht dabei die Untersuchung der naturschutzrechtlichen Eingriffsregelung, des FFH-Rechts und des besonderen Artenschutzrechts. Das Buch entwickelt Kriterien, anhand derer sich die Erheblichkeit von Beeinträchtigungen von und Eingriffen in Natur und Landschaft bestimmen lassen, und wertet die von der Rechtsprechung zum besonderen Artenschutzrecht entwickelten Signifikanzkriterien für nachteilige Auswirkungen von Glas und Licht aus.

Ein weiterer Schwerpunkt sind die baurechtlichen Gestaltungsmöglichkeiten und Vermeidungspflichten der Kommune durch Festsetzungen in Bebauungsplänen. Daneben untersucht das Buch die immissionsschutzrechtlichen Betreiberpflichten zum Schutz vor Lichtanlagen. Im Zusammenhang mit Licht wird der immissionsschutzrechtliche Begriff des Standes der Technik von Vermeidungsmaßnahmen konkretisiert und die Verkehrssicherungspflichten von Kommunen zur Beleuchtung der öffentlichen Straßen und Wege bestimmt. Schließlich wird auch die Vereinbarkeit von Skybeamern mit Bauordnungs- und Naturschutzrecht geprüft.

Inhaltsverzeichnis

Frontmatter

A. Einleitung

Zusammenfassung
Dieses Kapitel enthält eine Einführung in die Problematik nachteiliger Auswirkungen von Glas und Licht auf Vögel, Fledermäuse und Insekten. Zudem werden Ziel, Gegenstand und der Gang der Untersuchung erläutert.
Benedikt Huggins, Sabine Schlacke

B. Naturwissenschaftlicher Erkenntnisstand

Zusammenfassung
In diesem Kapitel wird der aktuelle Stand der Forschung zu den nachteiligen Auswirkungen von Glas und Licht auf Vögel, Fledermäuse und Insekten untersucht. Hinsichtlich der Verwendung von Glas werden das Ausmaß und die Wirkungsweise von Vogelschlag an Glas dargestellt und wirksame Vermeidungsmaßnahmen aufgezeigt. Ebenso werden die von künstlichem Licht ausgehenden nachteiligen Auswirkungen auf Vögel, Fledermäuse und Insekten beschrieben und wirksame Vermeidungsmaßnahmen vorgestellt.
Benedikt Huggins, Sabine Schlacke

C. Rechtliche Anforderungen an die Verwendung von Glas und Licht

Zusammenfassung
Dieses Kapitel enthält eine umfassende Analyse der Rechtspflichten und rechtlichen Gestaltungsmöglichkeiten zum Schutz vor Risiken und Gefahren für Vögel, Fledermäuse und Insekten durch Glas und Licht. Hierzu wird der Stand der Forschung zum Vogelschlag durch Glas und zu den nachteiligen Auswirkungen von nächtlichen Lichtquellen auf Insekten, Fledermäusen und Vögel zugrunde gelegt. Die Analyse untersucht insbesondere die Anforderungen des Bau-, Naturschutz- und Immissionsschutzrechts. Schwerpunkte bilden das Artenschutz- und FFH-Recht sowie die Eingriffsregelung des BNatSchG, die Betreiberpflichten des BImSchG und die bauplanungsrechtlichen Gestaltungsmöglichkeiten.
Benedikt Huggins, Sabine Schlacke

D. Bewertung des rechtlichen Instrumentariums

Zusammenfassung
Dieses Kapitel enthält eine rechtliche Bewertung der im vorherigen Kapitel erarbeiteten Ergebnisse. Insbesondere wird untersucht, welche rechtlichen Instrumente sich zur Bewältigung der nachteiligen Auswirkungen von Glas und Licht gut eignen und welche Schutzlücken und Gestaltungsmöglichkeiten bestehen.
Benedikt Huggins, Sabine Schlacke

E. Zusammenfassung

Zusammenfassung
In diesem Kapitel werden die Ergebnisse der Monographie abschließend zusammengefasst. Enthalten ist eine Zusammenfassung der nachteiligen Auswirkungen von Glas und Licht auf Vögel, Fledermäuse und Insekten. Die zur Bewältigung dieser Auswirkungen zu beachtenden rechtlichen Anforderungen werden nach Glas und Licht getrennt zusammengefasst und anschließend bewertet.
Benedikt Huggins, Sabine Schlacke

Backmatter

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