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Erschienen in:
Die Energiebranche am Beginn der digitalen Transformation: aus Versorgern werden Utilities 4.0 Kapitel lesen Erstes Kapitel lesen

2017 | OriginalPaper | Buchkapitel

15. Smart Home, Smart Grid, Smart Meter – digitale Konzepte und das Recht an Daten

verfasst von : Prof. Dr. LI.M. (Georgetown) Indra Spiecker genannt Döhmann

Erschienen in: Herausforderung Utility 4.0

Verlag: Springer Fachmedien Wiesbaden

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Zusammenfassung

Modernes Energiemanagement setzt auf ein intelligent gesteuertes Energieinformationsnetz, das Smart Grid. In diesem ist der Smart Meter, die intelligente Messstelle beim Nutzer, ein zentrales Instrument für den wechselseitigen Austausch von Informationen. Allerdings werfen die über diverse Gesetze forcierten Informationsströme erhebliche datenschutzrechtliche Fragen auf. Der Beitrag stellt zentrale datenschutzrechtliche Leitlinien und Probleme vor und behandelt auch offene Fragestellungen.

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Fußnoten
1
Vgl. Schulte‐Beckhausen (2011, S. 285).
 
2
Vgl. Windoffer und Groß (2012, S. 491, 493).
 
3
Siehe dazu etwa Raabe et al. (2011b).
 
4
Vgl. Roßnagel und Jandt (2010, S. 373).
 
5
Vgl. Windoffer und Groß (2012, S. 491, 494).
 
6
Vgl. Windoffer und Groß (2012, S. 491, 493).
 
7
Vgl. Windoffer und Groß (2012, S. 491, 493).
 
8
Vgl. Hackbarth et al. (2008, S. 70).
 
9
Vgl. Windoffer und Groß (2012, S. 491, 495); Lüdemann et al. (2016, S. 125, 127).
 
10
Siehe nur statt vieler Jandt et al. (2011, S. 99), Schulte‐Beckhausen (2011, S. 285), Hackbarth et al. (2008), Karg (2009).
 
11
Gesetz über den Messstellenbetrieb und die Datenkommunikation in intelligenten Energienetzen (Messstellenbetriebsgesetz – MsbG) v. 29.08.2016, BGBl. I S. 2034.
 
12
Vgl. auch Lüdemann et al. (2016, S. 125, 126).
 
13
Auch unter sonstigen Gesichtspunkten kann schon der Einbau solcher intelligenter Messsysteme als problematisch angesehen werden, etwa weil damit in das Mieter‐Vermieter‐Verhältnis eingegriffen wird oder weil damit ein Eingriff in den Schutz der Wohnung vorgenommen wird.
 
14
Vgl. etwa Gomez Marmol et al. (2013).
 
15
Siehe etwa das Projekt SmartRegio, http://​www.​smartregio.​org.
 
16
Siehe dazu Dreier et al. (2016).
 
17
Siehe nur BGH NJW 2014, S. 1235 zum Scoring.
 
18
Siehe zur die wegweisende Entscheidung BVerfGE 65, 1; zudem grundlegend Albers (2005).
 
19
Dazu Spiecker genannt Döhmann (2016a), Spiecker genannt Döhmann (2016c).
 
20
Karsten und Leonhardt (2016, S. 22, 23); Lüdemann et al. (2016, S. 125, 129).
 
21
Vgl. BT‐Drs. 18/7555, S. 3; BR‐Drs. 543/15, S. 4 f.
 
22
Zum Problem, ob eine nationale Regelung des Datenschutzes im Energierecht dann noch möglich sein wird siehe unten Abschn. 15.2.4.4.
 
23
BT‐Drs. 18/7555, S. 90.
 
24
So auch Lüdemann et al. (2016, S. 125, 126).
 
25
Vgl. Bräuchle (2016, A. II. 2).
 
26
Vgl. BT‐Drs. 18/7555, S. 64, 76.
 
27
Siehe zur Diskussion seinerzeit nur Karg (2009, 2010), Raabe (2010), Roßnagel und Jandt (2010); Art. 29 Data Protection Working Party, Opinion 12/2011 on smart metering, 2011.
 
28
Siehe nur Simitis‐Dammann (2015, § 3 Rn. 3 ff.).
 
29
EuGH Rs. C‐582/14.
 
30
Hornung und Fuchs (2012, S. 20, 21).
 
31
Lüdemann et al. (2016, S. 125, 127).
 
32
Vgl. Müller (2010).
 
33
Vgl. Lüdemann et al. (2016, S. 125, 127 mwN).
 
34
Auf einer übergeordneten Ebene kann durchaus – mit technischer Hilfe – Aggregierung gelingen; selbst hier muss aber sehr genau geprüft werden, ob nicht ein Rückbezug doch möglich bleibt, siehe zu einem Modell etwa Gomez Marmol et al. (2013).
 
35
BR‐Drs. 343/11, S. 192; BT‐Drs. 17/6072, S. 76.
 
36
Vgl. BR‐Drs. 343/11, S. 202; BT‐Drs. 17/6072, S. 80.
 
37
Siehe zur Eingriffsintensität noch gleich Abschn. 15.2.4.2.
 
38
Durchaus kritisch ist zu beurteilen, dass eine Auftragsdatenverarbeitung weiterhin unproblematisch und ohne gesteigerte Anforderungen möglich sein soll, dazu auch Lüdemann et al. (2016, S. 125, 130).
 
39
Karsten und Leonhardt (2016, S. 22, 23), Lüdemann et al. (2016, S. 125, 129).
 
40
Ähnlich Lüdemann et al. (2016, S. 125, 130).
 
41
Siehe zu den Bedingungen der Einwilligung etwa Bräuchle (2016, F. III).
 
42
Siehe dazu sogleich Abschn. 15.2.4.3.
 
43
Vgl. Raabe et al. (2011a).
 
44
Siehe auch Hornung und Fuchs (2012, S. 20, 22), Guckelberger (2012, S. 613, 618), Bräuchle (2016, A. I.), Lüdemann et al. (2016, S. 125, 128).
 
45
Vgl. Müller (2010).
 
46
Vgl. Lüdemann et al. (2016, S. 125, 129).
 
47
Siehe dazu bereits oben Abschn. 15.2.4 sowie zum Konzept der Datenhoheit sogleich Abschn. 15.2.4.3.
 
48
Vgl. Raabe et al. (2011a, S. 831), Bräuchle (2016, A. I.).
 
49
Vgl. Bräuchle (2016, A. II. 1.).
 
50
Vgl. Bräuchle (2016, A. II. 1.). Unter Bezugnahme auf Hoffmann‐Riem (1998, S. 509, 521), wonach das informationelle Selbstbestimmungsrecht darauf abzielt, „dem einzelnen eine selbstbestimmte Teilhabe an Kommunikationsprozessen und dadurch die Entfaltung seiner Persönlichkeit zu ermöglichen.“
 
51
Vgl. Bräuchle (2016, A. II. 1.).
 
52
Siehe Bräuchle (2016, A. I.).
 
53
Vgl. BfDI, Pressemitteilung Nr. 23/2011 vom 11.07.2011, Bräuchle (2016, E.).
 
54
Siehe bereits oben Abschn. 15.2.2.
 
55
Siehe bereits oben Abschn. 15.2.4.1.
 
56
Siehe etwa Bräuchle (2016, F.).
 
57
Empfehlung Nr. I 3d i. V. m. Nr. 10 ff. KOM 2012/148/EU, ABl. L 73, S. 11 f.
 
58
Vgl. Empfehlung Nr. I 3e (i. V. m. Nr. 13) KOM 2012/148/EU, ABl. L 73, S. 11.
 
59
Siehe dazu etwa mit konkreter Anwendung Bräuchle (2016, C. II.).
 
60
Siehe etwa Bräuchle (2016, G. I.).
 
61
Siehe auch Bräuchle (2016, F. IV. 3.).
 
62
Vgl. dazu BVerfGE 65, 1, 42 f.
 
63
Spiecker genannt Döhmann (2016b, S. 53).
 
64
Siehe dazu nur die Beiträge von Roßnagel (2017), Spiecker genannt Döhmann (2017), Hornung (2017) sowie Masing (2017).
 
65
Siehe etwa Bräuchle (2016, A. I. 3.), wonach das MsbG eine Spezifikation im Sinne von Art. 6 DSGVO darstellt.
 
66
Vgl. nur Benecke und Wagner (2016a, 2016b).
 
Literatur
Albers, M. (2005). Informationelle Selbstbestimmung. Baden-Baden: Nomos.CrossRef
Benecke, A., & Wagner, J. (2016a). National Legislation within the Framework of the GDPR (S. 353–361). Berlin: EDPL.
Benecke, A., & Wagner, J. (2016b). Öffnungsklauseln in der Datenschutz-Grundverordnung und das deutsche BDSG (S. 600–608). Köln: DVBl.
Bräuchle, Th. (2016). Datenschutzprinzipien in IKT-basierten kritischen Infrastrukturen. Baden-Baden: Nomos.
Dreier, T., Fischer, V., Spiecker gen. Döhmann, I., & van Raay, A. (2016). Zugang und Verwertung öffentlicher Informationen. Baden-Baden: Nomos.
Gomez Marmol, F. G., Sorge, C., Petric, R., Ugus, O., Westhoff, D., & Martinez Perez, G. (2013). Privacy-enhanced architecture for smart metering. Int.J.Inf.Sec, 12, 67–82.CrossRef
Guckelberger, A. (2012). Smart Grids/Smart Meter zwischen umweltverträglicher Energieversorgung und Datenschutz. Bd. 2012 (S. 613–622). Stuttgart: DÖV.
Hackbarth, A., Madlener, R., Reiss, J., & Steffenhagen, H. (2008). Smart Metering bei Haushaltskunden. Energiewirtschaftliche Tagesfragen, 58(11), 70–73.
Hoffmann-Riem, W. (1998). Regelungsstrukturen für öffentliche Kommunikation im Internet (S. 509–544). Tübingen: AöR.
Hornung, G. (2017). Big Data – Ende der Datensparsamkeit? Spektrum der Wissenschaft, Heft Nr. 1.
Hornung, G., & Fuchs, K. (2012). Nutzerdaten im Smart Grid – zur Notwendigkeit einer differenzierten grundrechtlichen Betrachtung (S. 20–25). Berlin: DuD.
Jandt, S., Roßnagel, A., & Volland, B. (2011). Datenschutz für Smart Meter. ZD, 99–103.
Karg, M. (2010). Datenschutzrechtliche Rahmenbedingungen beim Einsatz intelligenter Zähler. DuD, 365–372.
Karsten, T., & Leonhardt, A. (2016). Datenschutzrechtliche Anforderungen bei intelligenten Messsystemen. RDV, 22–24.
Lüdemann, V., Ortmann, M. C., & Pokrant, P. (2016). Datenschutz beim Smart Metering – Das geplante Messstellenbetriebsgesetz (MsbG) auf dem Prüfstand. RDV, 125–133.
Masing, J. (2017). Informationelle Selbstbestimmung – ein erstrebenswertes Ziel? Spektrum der Wissenschaft, Heft Nr. 1.
Müller, K. J. (2010). Gewinnung von Verhaltensprofilen am intelligenten Stromzähler. DuD, 359–364.
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Windoffer, A., & Groß, J. (2012). Rechtliche Herausforderungen des „Smart Grid“. VerwArch, 491–512.
Metadaten
Titel
Smart Home, Smart Grid, Smart Meter – digitale Konzepte und das Recht an Daten
verfasst von
Prof. Dr. LI.M. (Georgetown) Indra Spiecker genannt Döhmann
Copyright-Jahr
2017
Buch
Herausforderung Utility 4.0

Print ISBN: 978-3-658-15736-4

Electronic ISBN: 978-3-658-15737-1

Copyright-Jahr: 2017

DOI
https://doi.org/10.1007/978-3-658-15737-1_15

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