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Steuerhinterziehung in der Schweiz

Mehr als nur kriminelle Energie: Hintergründe - Erklärungsversuche - Ansätze zur Bekämpfung

  • 2020
  • Buch

Über dieses Buch

Steuerehrlichkeit ist für viele Steuerpflichtige eine Gratwanderung zwischen Aufrichtigkeit und empfundener Ungerechtigkeit, mithin ein soziales Dilemma. Auch die Rolle der Banken und des Bankkundengeheimnisses hinsichtlich der Steuerehrlichkeit hat sich in den letzten Jahren fundamental verändert. Roland Hofmann erläutert das Phänomen der Steuerhinterziehung aus finanzwissenschaftlicher Perspektive und macht deutlich, dass verschiedene Beweggründe dazu führen und nicht immer ausschliesslich kriminelle Energie dahintersteckt. Oft ist unklar, ob Aufdeckung und Bestrafung die richtigen Mittel sind, um Steuerhinterziehung wirksam zu bekämpfen. Dieses Buch erörtert alternative Ansätze und stellt neue Anreize zur Steuerehrlichkeit vor.

Inhaltsverzeichnis

  1. Frontmatter

  2. 1. Steuerehrlichkeit und Steuerwiderstand: Eine Einführung

    Roland Hofmann
    Das Kapitel untersucht die historischen und sozialen Dimensionen von Steuerehrlichkeit und Steuerwiderstand. Es beleuchtet die historischen Proteste gegen Besteuerung und die Entwicklung von individuellen Vermeidungsstrategien. Steuerhinterziehung wird als soziales Dilemma beschrieben, bei dem individuell rationale Entscheidungen zu gesellschaftlich unerwünschten Ergebnissen führen. Der Text analysiert die Motive und Beweggründe für Steuerhinterziehung und die Faktoren, die Steuerehrlichkeit fördern oder vermindern. Besondere Aufmerksamkeit wird der Schweiz als Forschungslaboratorium geschenkt, wo die institutionellen Rahmenbedingungen wie direkte Demokratie und föderaler Aufbau die Steuerehrlichkeit beeinflussen. Die interdisziplinäre Herangehensweise und die tiefgehende Analyse machen den Beitrag besonders interessant für Fachleute, die sich mit Steuerverhalten und Steuergerechtigkeit auseinandersetzen.
  3. 2. Finanzwissenschaftliche Aspekte der Besteuerung

    Roland Hofmann
    Das Kapitel behandelt die finanzwissenschaftlichen Aspekte der Besteuerung und die Anforderungen an ein Besteuerungssystem aus Sicht des Staates. Es wird untersucht, welche Kriterien ein Besteuerungssystem erfüllen muss, um Einnahmen zu generieren und die politisch festgelegten Ausgaben- und Umverteilungsziele zu erreichen. Dabei wird auf die Risikoarmut der Einnahmengenerierung, die Kohärenz des Steuersystems und die Kostenminimierung eingegangen. Besondere Aufmerksamkeit wird den ökonomischen Wirkungen der Besteuerung gewidmet, einschließlich Einkommens- und Substitutionseffekten sowie den Reaktionen der Steuerpflichtigen wie Steueroptimierung und -hinterziehung. Das Kapitel analysiert auch die Besteuerung von Einkommen und die damit verbundenen Tauscharrangements zwischen Staat und Steuerpflichtigen. Es wird betont, dass Steuern aus ökonomischer Sicht ein Tauschvorgang sind, bei dem die Steuerpflichtigen eine Gegenleistung in Form öffentlicher Dienste erwarten. Das Vertrauen in den Staat und die Transparenz der Mittelverwendung sind entscheidend für die Steuerzahlungsbereitschaft. Das Kapitel schließt mit einer Diskussion über die Herausforderungen und Lösungsmechanismen im Umgang mit Steuerwiderstand und -hinterziehung.
  4. 3. Empirische Messung der Steuerhinterziehung

    Roland Hofmann
    Das Kapitel behandelt die empirische Messung der Steuerhinterziehung und deren Einordnung in die Schattenwirtschaft. Es wird zunächst die Abgrenzung zur Schattenwirtschaft erläutert, die sowohl legale, aber nicht deklarierte Aktivitäten als auch illegale Tätigkeiten umfasst. Die Steuerhinterziehung wird als Teil der Schattenwirtschaft identifiziert und deren Ursachen sowie die Bekämpfungsstrategien diskutiert. Besondere Aufmerksamkeit wird den methodischen Herausforderungen gewidmet, die durch die Illegalität der Steuerhinterziehung entstehen. Verschiedene Schätzmethoden wie Befragungen, indirekte Analysen, Proxy-Ansätze und Experimente werden vorgestellt und deren Stärken und Schwächen beleuchtet. Die Unterschiede zwischen den OECD-Ländern und der Schweiz werden anhand von Studien und Schätzungen verdeutlicht, wobei die Steuerhinterziehung in der Schweiz als relativ gering eingestuft wird. Trotz der methodischen Schwierigkeiten werden die Bemühungen zur Schätzung der Steuerhinterziehung als notwendig und wichtig für die Steuerpolitik betont.
  5. 4. Erklärungsfaktoren der Hinterziehung direkter Steuern

    Roland Hofmann
    Das Kapitel untersucht die Erklärungsfaktoren der Hinterziehung direkter Steuern und stellt das Standardmodell der Steuerhinterziehung vor, das die Entscheidung der Steuerpflichtigen als Nutzenmaximierung unter Unsicherheit darstellt. Dieses Modell berücksichtigt Faktoren wie die Entdeckungswahrscheinlichkeit und die Höhe der Strafe. Es wird diskutiert, dass das Modell die tatsächliche Steuermoral und das Verhalten der Steuerpflichtigen nur unvollständig abbildet. Die Steuerhinterziehung wird als Spielmodell verstanden, bei dem die meisten Steuerpflichtigen aus rationalen Gründen die Steuern hinterziehen würden, was jedoch in der Realität nicht der Fall ist. Es wird auch auf die psychologischen und sozialen Faktoren eingegangen, die die Steuermoral beeinflussen, und die Bedeutung von Vertrauen und Transparenz in der Steuerverwaltung hervorgehoben. Besondere Aufmerksamkeit wird der Rolle der direkten Demokratie und der lokalen Autonomie in der Schweiz gewidmet, die positive Auswirkungen auf die Steuerehrlichkeit haben. Das Kapitel schließt mit der Diskussion alternativer Erklärungsansätze für Steuerhinterziehung, wie der Katastrophenversicherungstheorie.
  6. 5. Steuerrechtlicher Rahmen

    Roland Hofmann
    Das Kapitel beleuchtet den steuerrechtlichen Rahmen moderner Industrie- und Dienstleistungsstaaten, wobei über 90 % der staatlichen Einnahmen aus Steuern und Sozialversicherungsbeiträgen stammen. Es analysiert die Legalität und das Prinzip der Besteuerung, das in der Schweizer Verfassung verankert ist. Steuern werden als öffentlich-rechtliche Schuldverhältnisse definiert, die durch das Prinzip der Legalität und staatlichen Hoheitsgewalt geregelt werden. Die Besteuerungskompetenz muss in der Verfassung zugewiesen sein. Das Kapitel untersucht die Zwangscharakter der Steuern und die Prinzipien der Steuererhebung, insbesondere das Äquivalenz- und Leistungsfähigkeitsprinzip. Es diskutiert die Herausforderungen bei der Umsetzung dieser Prinzipien und die Rolle des Steuerstrafrechts bei der Durchsetzung der Besteuerung. Besondere Aufmerksamkeit wird der Selbstanzeige und Steueramnestie geschenkt, die als Instrumente zur Bekämpfung der Steuerhinterziehung dienen. Das Kapitel schließt mit einer Betrachtung der besonderen Untersuchungsmassnahmen und der Kooperationspflicht der Steuerpflichtigen.
  7. 6. Schweizer Besonderheiten

    Roland Hofmann
    Das Kapitel untersucht die steuerlichen Besonderheiten der Schweiz und die Frage, ob sie als Steuerparadies gilt. Es wird die Steuerprogression analysiert, die in der Schweiz besonders stark ausgeprägt ist und somit einen erheblichen Einfluss auf die Steuermoral hat. Die Vermögenssteuern werden ebenfalls detailliert beleuchtet, wobei die Schweiz eines der wenigen Länder ist, die eine allgemeine Vermögenssteuer erheben. Diese Steuern können konfiskatorischen Charakter haben und somit die Steuerhinterziehung begünstigen. Ein weiterer interessanter Aspekt ist die Öffentlichkeit der Steuerregister in einigen Kantonen, die eine soziale Kontrolle ermöglicht. Zudem wird die Verwandtenunterstützungspflicht thematisiert, die in der Schweiz eine wichtige Rolle spielt und ebenfalls Einfluss auf die Steuermoral haben kann. Abschließend wird die Verteilungsgerechtigkeit in der Schweiz diskutiert, wobei die Einkommens- und Vermögensverteilung als relativ gleichmäßig beschrieben wird, was den Umverteilungsbedarf reduziert. Diese umfassende Analyse bietet wertvolle Einblicke in die steuerlichen Mechanismen und deren Auswirkungen auf die Steuermoral in der Schweiz.
  8. 7. Der Steuerbezug des Bankgeschäfts

    Roland Hofmann
    Der Beitrag beleuchtet die zentrale Rolle der Schweizer Banken im globalen Finanzmarkt, insbesondere im Bereich des Private Banking. Es wird analysiert, wie die Banken durch umfassende Vermögensstrukturierung und persönliche Beratung die Bedürfnisse wohlhabender Kunden erfüllen. Ein besonderer Fokus liegt auf dem Bankkundengeheimnis, dessen Bedeutung und rechtliche Rahmenbedingungen detailliert dargestellt werden. Die Transformation des Schweizer Finanzplatzes hin zu mehr Steuertransparenz und die damit verbundenen regulatorischen Herausforderungen werden umfassend behandelt. Der Text bietet einen tiefgehenden Einblick in die Dynamiken des internationalen Finanzmarkts und die Auswirkungen auf die Schweizer Bankenlandschaft.
  9. 8. Konklusion

    Roland Hofmann
    Das Kapitel untersucht verschiedene Ansätze zur Bekämpfung der Steuerhinterziehung durch Massnahmen der Politik und Steuerbehörden. Es wird diskutiert, wie Kontrollen und Sanktionen die Steuerhinterziehung vermindern können. Dabei wird die Bedeutung von Kontrollen und Prüfhandlungen in der Schweiz hervorgehoben, insbesondere im Kontext der Selbstdeklaration. Zudem wird die Rolle der Strafhöhe und die Notwendigkeit einer Balance zwischen Kontrolltiefe und -frequenz sowie Strafhöhe beleuchtet. Weiterhin wird die Bedeutung von guten Regierungsführung, Transparenz und psychologischen Verträgen zwischen Steuerbehörden und Steuerpflichtigen betont. Zusätzlich werden innovative Ansätze wie Sicherungssteuern und die Verbesserung der Zahlungsmoral durch optimierte Zahlungserinnerungen und Vorauszahlungen diskutiert. Abschliessend wird die Weiterentwicklung der Steuermoral in der Schweiz und die internationalen Entwicklungen hin zu mehr Steuertransparenz thematisiert.
Titel
Steuerhinterziehung in der Schweiz
Verfasst von
Dr. Roland Hofmann
Copyright-Jahr
2020
Electronic ISBN
978-3-658-32417-9
Print ISBN
978-3-658-32416-2
DOI
https://doi.org/10.1007/978-3-658-32417-9

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    Bildnachweise
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