Subnational Authorities and the European Union
Compliance in a Multilevel Implementation System
- 2022
- Buch
- Verfasst von
- Dr. Stephan Lutzenberger
- Buchreihe
- The Future of Europe
- Verlag
- Springer International Publishing
Über dieses Buch
Die Europäische Union als regulierendes Gemeinwesen, das auf Integration durch Recht beruht, verlässt sich wohl mehr als jedes andere politische System auf die rechtliche Einhaltung ihrer Politik. Ausgehend von diesem Ausgangspunkt rückt dieses Buch die subnationale Ebene ins Rampenlicht und hinterfragt ihre Rolle bei der Sicherstellung der Einhaltung. Auf der Grundlage eines Datensatzes von Vertragsverletzungsverfahren gegen föderale und regionale Mitgliedsstaaten zeigt das Buch, dass starke gemeinsame Regeln, d.h. eine starke Zusammenarbeit zwischen nationalen und subnationalen Behörden, die nationalen Compliance-Aufzeichnungen verbessern können. Im Gegensatz dazu beeinträchtigen politische Sektoren mit starken Umverteilungseffekten die Fähigkeit subnationaler Behörden, diese Vorgaben einzuhalten. Kurz gesagt: Politik und Politik sind wichtiger als Politik.
Mit KI übersetzt
Über dieses Buch
The European Union, as a regulatory polity based on integration through law, arguably relies more on legal compliance with its policies than any other political system. Proceeding from this point of departure, this book puts the spotlight on the subnational tier and scrutinizes its role in ensuring compliance. Drawing on a dataset of infringement proceedings against federal and regionalized member states, the book shows that strong shared rule, i.e., strong cooperation between national and subnational authorities, can improve national compliance records. In contrast, policy sectors with strong redistributive consequences impair subnational authorities’ capacity to comply. In short, policy and politics matter more than polity.
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Inhaltsverzeichnis
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Frontmatter
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Chapter 1. Subnational Authorities and Compliance with EU Legislation—A Conceptual Framework
Stephan LutzenbergerDieses Kapitel befasst sich mit der sich entwickelnden Rolle subnationaler Behörden in der EU, die seit den 1980er Jahren durch bedeutende politische Veränderungen gekennzeichnet ist. Er diskutiert die sich herausbildenden Konzepte der regionalen Entwicklung, finanzieller Möglichkeiten und der Stärkung subnationaler Behörden durch das Partnerschaftsprinzip in der Kohäsionspolitik. Der Text führt einen konzeptionellen Rahmen ein, der die Einhaltung der EU-Rechtsvorschriften in einem mehrstufigen Umsetzungssystem erklärt und sowohl Makro- als auch Mikroperspektiven berücksichtigt. Er beleuchtet die unterschiedlichen Kapazitäten, Kosten und Einstellungen subnationaler Behörden und ihre Auswirkungen auf die Einhaltung und bietet ein differenziertes Verständnis der komplexen Dynamik, die im Spiel ist.KI-Generiert
Diese Zusammenfassung des Fachinhalts wurde mit Hilfe von KI generiert.
AbstractThe chapter develops an overarching theoretical framework to explain multilevel compliance dynamics in the EU. It links policy-shaping and policy-taking and downscales traditional compliance approaches to the subnational level. Subnational authorities are not only veto players—but they can also influence EU policy-shaping through various channels and are therefore likely to be willing to comply with policies when their shaping attempts have been successful. However, subnational compliance behaviour cannot be explained by policy-shaping alone since subnational authorities are also involved in policy-taking. The conceptual framework suggests that the great heterogeneity of SNAs in terms of resources, costs and benefits of European integration, and attitudes towards the EU further influences subnational compliance behaviour. -
Chapter 2. Politics Beats Polity: Self-Rule, Shared Rule, and Member States’ Compliance
Stephan LutzenbergerDas Kapitel "Politik schlägt Politik: Selbstregulierung, gemeinsame Regeln und die Einhaltung der Bestimmungen durch die Mitgliedstaaten" geht der Rolle subnationaler Behörden (SNAs) bei der Gestaltung der EU-Politik und ihren Auswirkungen auf die Einhaltung der Bestimmungen durch die Mitgliedsstaaten nach. Sie argumentiert, dass die Einbeziehung der SNAs in die politische Gestaltung durch gemeinsame Regeln die negativen Auswirkungen der Selbstbestimmung auf die Einhaltung der Bestimmungen abmildern kann. Das Kapitel stellt Hypothesen aus der Compliance-Literatur vor und überprüft sie anhand eines Datensatzes von Vertragsverletzungsverfahren. Sie unterstreicht, dass Selbstbestimmung zwar die Einhaltung der Bestimmungen behindern kann, aber gemeinsame Regeln als Puffer fungieren können, was ein differenzierteres Verständnis der komplexen Dynamik zwischen subnationalen und nationalen Behörden in der EU bietet.KI-Generiert
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AbstractThe chapter investigates the relationship between subnational policy-shaping and a member state’s compliance with EU law. It finds that in member states where SNAs have institutionalized access to policy-shaping through shared rule, compliance behaviour is indeed better than in states where this access is not existent. This finding is exemplified through a diachronic case study: The United Kingdom’s implementation of the Environmental Impact Assessment Directive is compared with the Strategic Environmental Assessment Directive. The comparison reveals that devolution has had a palpable positive impact on the country’s compliance with EU law, due to new mechanisms for institutionalized cooperation between subnational and national authorities. -
Chapter 3. Policy Beats Polity: Complexity, Misfit, and Subnational Authorities’ Compliance
Stephan LutzenbergerDas Kapitel "Politik schlägt Politik: Komplexität, Unzulänglichkeit und Einhaltung durch subnationale Behörden" untersucht die entscheidende Rolle subnationaler Behörden (SNAs) bei der Gestaltung und Umsetzung der EU-Politik. Es geht über die nationale Ebene hinaus, um herauszufinden, warum SNAs EU-Richtlinien einhalten oder nicht einhalten, und betont die Bedeutung administrativer Ressourcen, politischer Dynamik und regionaler Identität. Die Studie verwendet einen quantitativen Ansatz, um Hypothesen über die Einhaltung der Bestimmungen zu überprüfen, wobei erhebliche Unterschiede bei Umsetzungsverzögerungen und Einhaltungsquoten zwischen den Regionen erkennbar werden. Außerdem werden die Herausforderungen und Chancen diskutiert, vor denen SNAs in einem föderalen und regionalen Europa stehen, und die komplexen Faktoren beleuchtet, die ihr Verhalten beeinflussen. Das Kapitel bietet eine einzigartige Perspektive auf die Umsetzung der EU-Politik und betont die Notwendigkeit weiterer Forschung auf subnationaler Ebene.KI-Generiert
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AbstractThe chapter explores the determinants of compliance on the subnational level. SNAs in the EU are extremely heterogeneous, as far as their capacities, preferences, and attitudes are concerned. A statistical analysis of subnational transposition measures reveals that these differences matter less than expected. Instead, compliance primarily depends on sector-specific variables, such as the amount of redistribution required by a piece of legislation. A synchronic case study of the nitrate directive in Bavaria and Brittany buttresses this finding. The directive caused strong redistributive conflicts between farmers, environmental organizations, and public authorities. This in turn led to long-lasting non-compliance problems in both regions. -
Chapter 4. Conclusion: The Need for Multilevel Cooperation
Stephan LutzenbergerDas Kapitel untersucht die entscheidende Rolle subnationaler Behörden (SNAs) bei der Gestaltung und Umsetzung der EU-Politik und stellt die traditionelle Ansicht in Frage, dass sie die Integration behindern. Er unterstreicht die Bedeutung der Zusammenarbeit auf mehreren Ebenen und gibt konkrete Empfehlungen für politische Entscheidungsträger, um die Einhaltung der Bestimmungen zu verbessern. Die Ergebnisse unterstreichen die Bedeutung der vertikalen Koordinierung und die Notwendigkeit, Verteilungskonflikte auf subnationaler Ebene anzugehen. Das Kapitel unterstreicht auch das Potenzial des Ausschusses der Regionen und die Bedeutung des politischen Lernens zwischen verschiedenen EU-Gremien. Durch umfassende Analysen und praktische Ratschläge versucht das Kapitel zu einem effektiveren und geschlosseneren politischen Projekt Europas beizutragen.KI-Generiert
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AbstractThis book asked the question “How can subnational authorities influence compliance in the European multilevel implementation system?” The answer to the question belies the traditional view according to which SNAs are in the way of an ever-closer union.
- Titel
- Subnational Authorities and the European Union
- Verfasst von
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Dr. Stephan Lutzenberger
- Copyright-Jahr
- 2022
- Electronic ISBN
- 978-3-030-94976-1
- Print ISBN
- 978-3-030-94975-4
- DOI
- https://doi.org/10.1007/978-3-030-94976-1
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