Transformative Sozialraumentwicklung durch Migrationsbewegungen: Herausforderungen für die Quartiersarbeit am Bespiel von Laatzen-Mitte

Becker (2020: 4) betrachtet „Quartiere“ als gesellschaftliche Räume, „die sowohl von baulich-materiellen Strukturen als auch von gesellschaftlichen Handlungsstrukturen sowie Interaktionsprozessen beeinflusst und geprägt werden und von der Bevölkerung nach ihren räumlichen und sozialen Dimensionen als relativ überschaubar empfunden werden“.

Die vom Quartiersmanagement betriebene Arbeit im Sanierungsgebiet wird im Programm „Sozialer Zusammenhalt“ als „Quartiersarbeit“ bezeichnet. Diese Bezeichnung wird auch im vorliegenden Beitrag durchgehend verwendet.

Das 1999–2019 laufende Bund-Länder-Programm „Stadtteile mit besonderem Entwicklungsbedarf – Die Soziale Stadt“ sollte dazu beitragen, sozio-ökonomische Problemlagen von Stadtteilen zu verringern. Mit dem Förderprogramm wurde ein sozial-integrativer Stadtteilentwicklungsansatz verfolgt. Dies bedeutet, dass neben städtebaulichen Maßnahmen auch soziale und bürgeraktivierende Projekte eine besondere Berücksichtigung fanden. Ziel des Programms war es, Nachbarschaften zu fördern und den sozialen Zusammenhalt zu stärken. Im Jahr 2020 wird das Programm in „Sozialer Zusammenhalt“ umbenannt. Folgende Ziele wurden definiert: die Wohn- und Lebensqualität sowie die Nutzungsvielfalt in den Quartieren erhöhen, die Integration aller Bevölkerungsgruppen unterstützen und den Zusammenhalt in der Nachbarschaft stärken (vgl. www.​staedtebaufoerde​rung.​info).

Die Auswertungen der Region Hannover basieren auf dem Merkmal „Geburtsort“. Daraus ergeben sich unterschiedliche Anteilswerte.

Der Begriff „Arrival City“ wurde 2011 vom Journalisten Doug Saunders geprägt. Deutsch: „Ankunftsstadt“

Zu Funktion und gesamtstädtischer Rolle von Ankunftsquartieren siehe auch den Nationalen Aktionsplan Integration 2021: 39 ff .

Stand Oktober 2023. Auch nicht vorhanden sind: der Integrationsbeirat und die/der Integrationsbeauftragte.

Die Zielsetzungen der Arbeitsgruppen im Sanierungsgebiet Laatzen-Mitte ist das Thema des Beitrages von Martinez et.al 2018.

Im Jahr 2018 wurde vom Quartiersmanagement eine aktivierende Bewohnerbefragung durchgeführt, bei der 120 in der Wohnscheibe am Marktplatz wohnhafte Haushalte befragt worden sind. Der Zugang zur Bewohnerschaft wurde erheblich erschwert, da die Bewohner:innen keine bis geringe Deutschkenntnisse aufwiesen. Obwohl die Ankündigung in drei Sprachen (deutsch, arabisch und russisch) stattfand, erschwerten starke sprachliche Barrieren den Zugang zu Bewohnerschaft und machten die Durchführung der Befragung unmöglich. Nachdem das Quartiersmanagement einen Dolmetscher für Arabisch und Kurdisch (dazu sprach eine der Mitarbeiterinnen des Stadtteilbüros Russisch) engagiert hat, konnte die Befragung durchgeführt werden.

Wie z. B. Übersetzung der Ankündigung der anstehenden Projekte in andere Sprachen (Arabisch und Russisch) und in einfache Sprache, Ansetzen eines Dolmetschers für Arabisch und Kurdisch bei Infoveranstaltungen und bei Treffen der Arbeitsgruppen, Plakate in Hausfluren in Einfacher Sprache, Arbeit mit Multiplikatorinnen, regelmäßige Frühstückstermine mit Frauen im Stadtteil, regelmäßige Nachbarschaftsfeste und ein jährlich stattfindendes Sommerfest, jedes Frühjahr organisierte Aktion „Laatzen-Mitte räumt auf!“, an der jährlich bis zu hundert Personen (meistens Familien mit Kindern) teilgenommen haben und v.m.

Hier sind in erster Linie die Länder der ehemaligen Sowjetunion gemeint sowie auch der Irak, Afghanistan und Syrien.

Im November 2019 wurde von der Laatzener Stadtverwaltung und dem Stadtteilbüro gemeinsam das Projekt „Nightwalks“ mit einer Lichtkünstlerin initiiert. Mehrere Abendspaziergänge für unterschiedliche Bewohner:innengrupen (Senior:innen, Jugendliche, Frauen) mit anschließenden Diskussionsrunden fanden statt, um „Angsträume“ im Quartier zu erkunden. Die Nachtspaziergänge ermöglichten unterschiedlichen Anwohner:innengruppen ins Gespräch zu kommen, um Anregungen für eine nachhaltige soziale Stadtplanung zu sammeln.

Hier könnte man sich auf die Kontakthypothese von Allport (1954) stützen, die besagt, dass häufiger Kontakt zu Mitgliedern anderer Gruppen wie etwa (Neu-)Zugewanderten die Vorurteile gegenüber diesen Gruppen reduziert.

Die Rolle der Integrationsbeiräte in der lokalen Integrationspolitik bei der Förderung politischer Beteiligungsrechte betrachtet der Beitrag von Mends (2022). Den Integrationsbeiräten und Migrantenselbstorganisationen wird eine bedeutende Funktion zugeschrieben. Sie fungieren als Integrations- und Empowerment-Instrumente und wecken Bewusstsein für migrationsspezifische Lebenslagen.

Landeshauptstadt Hannover hat mehrere Integrationsbeiräte, die stadtteilbezogen agieren.