6. Umweltverträglichkeitsprüfung

Mit der Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP) wird der Schritt von der in der Anfangszeit des Umweltschutzes dominierenden „Reparatur“ von Umweltschäden hin zu einem frühzeitigen und vorsorglichen Handeln vollzogen. Die UVP verfolgt als Instrument der Entscheidungsvorbereitung und der Entscheidungsgestaltung das Ziel, die zu erwartenden umweltrelevanten Folgen eines Vorhabens oder einer Planung frühzeitig genug zu erkennen, um sie im Entscheidungsprozess angemessen berücksichtigen zu können. Mit dem Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung (UVPG) wurde 1990 diese vorausblickende, ganzheitliche und handlungsanleitende Abschätzung von Umweltfolgen mit einem systematischen Aufbau von Prüfschritten verankert. Dargestellt werden zunächst Entwicklung und Ablauf einer UVP. Auch wird auf zwei größere Problemkomplexe eingegangen; einerseits sind dies die bei solchen Verfahren wirksam werdenden Interessen und unterschiedlichen Auffassungen verschiedener Akteure hinsichtlich Grundlagen und Leitlinien der Handhabung und andererseits zeigt sich ein Defizit sowohl beim Verständnis der erforderlichen Vorsorge als auch bei den konkreten Bewertungsmaßstäben, mit denen der Anspruch einer wirksamen Umweltvorsorge eingelöst werden kann. Vor diesem Hintergrund werden vorrangig die Fragen der Umweltbewertung innerhalb der UVP behandelt. Abschließend wird ein Praxisbeispiel für eine UVU diskutiert.