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2021 | OriginalPaper | Buchkapitel

Wettbewerbsfreiheit

verfasst von : Walter Frenz

Erschienen in: Europarecht

Verlag: Springer Berlin Heidelberg

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Zusammenfassung

Art. 101 Abs. 1 AEUV erfasst Vereinbarungen zwischen Unternehmen, Beschlüsse von Unternehmensvereinigungen und aufeinander abgestimmte Verhaltensweisen, worunter auch ein bloßes paralleles Verhalten fällt, sofern es koordiniert erfolgt.

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Fußnoten
1
Vgl. z. B. EuGH, Rs. C-395/87, ECLI:EU:C:1989:319 (Rn. 23 ff.) – Tournier.
 
2
EuGH, Rs. C-56/65, ECLI:EU:C:1966:38 (303) – Maschinenbau Ulm; Rs. C-31/80, ECLI:EU:C:1980:289 (Rn. 18 f.) – L’Oréal.
 
3
EuGH, Rs. C-67/13 P, ECLI:EU:C:2014:2204 (Rn. 49 ff.) – Groupement des cartes bancaires.
 
4
EuGH, Rs. C-67/13 P, ECLI:EU:C:2014:2204 – Groupement des cartes bancaires.
 
5
S. EuGH, Rs. C-56 u. 58/64, ECLI:EU:C:1966:41 (390 f.) – Consten Grundig.
 
6
EuGH, Rs. C-501 u. a./06 P, ECLI:EU:C:2009:610 (Rn. 64 f.) – GlaxoSmithKline Services in Abweichung vom EuG.
 
7
EuG, Rs. T-286/09, ECLI:EU:T:2014:547 – Intel; näher Wernicke, EuZW 2015, 19.
 
8
Näher u. Rn. 540 ff.
 
9
S. u. Rn. 549 ff.
 
10
Zur Abgrenzung des relevanten Marktes EuGH, Rs. C-85/76, ECLI:EU:C:1979:36 (Rn. 21 ff.) – Hoffmann-La Roche.
 
11
EuGH, Rs. C-31/80, ECLI:EU:C:1980:289 (Rn. 26) – L’Oréal.
 
12
S. EuGH, Rs. C-322/81, ECLI:EU:C:1983:313 (Rn. 37 ff.) – Michelin.
 
13
EuGH, Rs. C-27/76, ECLI:EU:C:1978:22 (Rn. 152/160 sowie 184/194) – United Brands; später Rs. C-179/90, ECLI:EU:C:1991:464 (Rn. 18 ff.) – Genova.
 
14
S. letztlich auch EuG, Rs. T-167/08, ECLI:EU:T:2012:323 (Rn. 119) – Microsoft II, s. sogleich den Fall in Rn. 495.
 
15
EuG, Rs. T-201/04, ECLI:EU:T:2007:289 (Rn. 334) – Microsoft I.
 
16
S. u. Rn. 1973.
 
17
Näher u. Rn. 519.
 
18
S. bereits o. Rn. 495. Anerkannt auch von der Kommission, KOME COMP/C-3/37.792 (Rn 547) – Microsoft.
 
19
EuG, Rs. T-201/04, ECLI:EU:T:2007:289 (Rn. 319) – Microsoft I.
 
20
EuG, Rs. T-201/04, ECLI:EU:T:2007:289 (Rn. 647 f.) – Microsoft I.
 
21
EuG, Rs. T-201/04, ECLI:EU:T:2007:289 (Rn. 334) – Microsoft I.
 
22
EuG, Rs. T-201/04, ECLI:EU:T:2007:289 (Rn. 332 f.) – Microsoft I.
 
23
EuG, Rs. T-167/08, ECLI:EU:T:2012:323 (Rn. 139) –Microsoft II.
 
24
EuGH, Rs. C-95/04 P, ECLI:EU:C:2007:166 (Rn. 86) – British Airways.
 
25
EuG, Rs. T-201/04, ECLI:EU:T:2007:289 (Rn. 688) – Microsoft I.
 
26
EuG, Rs. T-201/04, ECLI:EU:T:2007:289 (Rn. 389 f.) – Microsoft I.
 
27
Zusammenfassend EuG, Rs. T-201/04, ECLI:EU:T:2007:289 (Rn. 711) – Microsoft I.
 
28
EuGH, Rs. C-209/10, ECLI:EU:C:2012:172 (Rn. 23) – Post Danmark.
 
29
Frenz, WRP 2012, 1483 (1487 ff.) auch zum Folgenden.
 
30
EuG, Rs. T-167/08, ECLI:EU:T:2012:323 (Rn. 143 ff.) – Microsoft II.
 
31
S. Frenz, Europarecht 2, Rn. 142.
 
32
EuGH, Rs. C-67/13 P, ECLI:EU:C:2014:2204 (Rn. 49 ff.) – Groupement des cartes bancaires.
 
33
EuGH, Rs. C-8/74, ECLI:EU:C:1974:82 (Rn. 5) – Dassonville.
 
34
Näher mit weiteren Aspekten Frenz, Europarecht 2, Rn. 83 ff.
 
35
Der EuGH stellt auf das Vorliegen einer wirtschaftlichen Einheit ab, z. B. Rs. C-266/93, ECLI:EU:C:1995:345 (Rn. 19) – Volkswagen und VAG Leasing für Handelsvertreter; Rs. C-73/95 P, ECLI:EU:C:1996:405 (Rn. 15 ff.) – Viho im Hinblick auf Tochtergesellschaften.
 
36
EuGH, Rs. C-553/12 P, ECLI:EU:C:2014:2083 – Dimosia mit krit. Anm. Frenz, DVBl 2014, 1455; näher u. mit Falldarstellung Rn. 576.
 
37
Näher Frenz, Europarecht 1, Rn. 241, 244 ff.
 
38
Mittlerweile st. Rspr., z. B. EuGH, Rs. C-266/96, ECLI:EU:C:1998:306 (Rn. 49) – Corsica Ferries II unter Hinzuziehung von Art. 4 Abs. 3 EUV.
 
39
S. bereits EuGH, Rs. C-6 u. 7/73, ECLI:EU:C:1974:18 (Rn. 39 ff.) – Commercial Solvents.
 
40
EuGH, Rs. C-73/95 P, ECLI:EU:C:1996:405 (Rn. 15 f.) – Viho für Tochtergesellschaften; Rs. C-6 u. 7/73, ECLI:EU:C:1974:18 (Rn. 39 ff.) – Commercial Solvents.
 
41
EuGH, Rs. C-73/95 P, ECLI:EU:C:1996:405 (Rn. 17) – Viho.
 
42
EuGH, Rs. C-89 u. a./85, ECLI:EU:C:1988:447 (Rn. 16 f.) – Ahlström; EuG, Rs. T-286/09, ECLI:EU:T:2014:547 (Rn. 221–321) – Intel: Nachweis substanzieller, unmittelbarer und vorhersehbarer Auswirkungen.
 
43
Bereits EuGH, Rs. C-89 u. a./85, ECLI:EU:C:1988:447 (Rn. 18) – Ahlström. Ausführlich dazu Frenz, Europarecht 2, Rn. 536 ff.
 
44
Deutlich EuGH, Rs. C-258/78, ECLI:EU:C:1982:211 (Rn. 57 f.) – Nungesser.
 
45
S. EuG, Rs. T-112/99, ECLI:EU:T:2001:215 (Rn. 76) – M6; im Übrigen Frenz, Europarecht 2, Rn. 160 ff. auch zum Folgenden.
 
46
Auf diese bezieht sich die Keck-Rechtsprechung; grundlegend EuGH, Rs. C-267 u. 268/91, ECLI:EU:C:1993:905 (Rn. 16) – Keck.
 
47
EuGH, Rs. C-16/83, ECLI:EU:C:1984:101 (Rn. 20) – Prantl.
 
48
EuGH, Rs. C-226/11, ECLI:EU:C:2012:795 (Rn. 37) – Expedia; näher Frenz, Europarecht 2, Rn. 862 ff.
 
49
EuGH, Rs. C-8/74, ECLI:EU:C:1974:82 (Rn. 5) – Dassonville. S. o. Rn. 474.
 
50
EuGH, Rs. C-67/13 P, ECLI:EU:C:2014:2204 (Rn. 51) – Groupement des cartes bancaires.
 
51
S. auch noch EuGH, Rs. C-67/13 P, ECLI:EU:C:2014:2204 (Rn. 51) – Groupement des cartes bancaires.
 
52
EuGH, Rs. C-67/13 P, ECLI:EU:C:2014:2204 (Rn. 58) – Groupement des cartes bancaires.
 
53
Des Rates v. 16.12.2002 zur Durchführung der in den Art. 81 und 82 des Vertrags niedergelegten Wettbewerbsregeln, ABl. 2003 L 1, S. 1, zul. geändert durch VO (EG) Nr. 487/2009, ABl. 2009 L 148, S. 1.
 
54
Ausführlich u. Rn. 550 f.
 
55
S. o. Rn. 311 ff.
 
56
Näher u. Rn. 552 ff.
 
57
Bereits EuGH, Rs. C-56 u. 58/64, ECLI:EU:C:1966:41 (396 f.) – Consten Grundig.
 
58
Frenz, Europarecht 1, Rn. 601.
 
59
Wie sie auch im Rahmen von Art. 19 Abs. 2 GG angewendet wird, BVerfGE 80, 367 (373), st. Rspr.; s. etwa auch BVerfGE 109, 279.
 
60
EuGH, Rs. C-72/83, ECLI:EU:C:1984:256 (Rn. 35) – Campus Oil für die geschriebenen Rechtfertigungsgründe, Rs. C-120/95, ECLI:EU:C:1998:167 (Rn. 39) – Decker für die ungeschriebenen.
 
61
EuGH, Rs. C-281/98, ECLI:EU:C:2000:296 (Rn. 42) – Angonese.
 
62
S. schon KOME 83/669/EWG, ABl. 1983 L 376, S. 17 (19) – Carbon Gas Technologie sowie KOME 86/405/EWG, ABl. 1986 L 236, S. 30 (Rn. 59) – Lichtwellenleiter; 93/49/EWG, ABl. 1993 L 20, S. 14 – Ford/Volkswagen im Hinblick auf eine „Förderung des technischen oder wirtschaftlichen Fortschritts“.
 
63
Frenz, Europarecht 2, Rn. 228 ff. und ausführlich Rn. 1561 ff.
 
64
EuGH, Rs. C-501 u. a./06 P, ECLI:EU:C:2009:610 – GlaxoSmith-Kline Services; EuG, Rs. T-286/09, ECLI:EU:T:2014:547 (Rn. 80) – Intel; näher Wernicke, EuZW 2015, 19.
 
65
Koenig, DVBl 2009, 1082 (1086).
 
66
EuG, Rs. T-286/09, ECLI:EU:T:2014:547 (Rn. 80) – Intel für missbräuchliche Exklusivrabatte.
 
67
So Koenig, DVBl 2009, 1082 (1086).
 
68
S. indes abl. im konkreten Fall EuG, Rs. T-286/09, ECLI:EU:T:2014:547 (Rn. 80) – Intel.
 
69
Dazu u. Rn. 1886 ff.
 
70
S. aber abl. Rn. 540 ff.
 
71
EuGH, Rs. C-26/76, ECLI:EU:C:1977:167 (Rn. 46 ff.) – Metro/Saba I.
 
72
Kommission, ABl. 1980 L 161, S. 18 (31) – Hasselblad.
 
73
EuGH, Rs. C-26/76, ECLI:EU:C:1977:167 (Rn. 44) – Metro/Saba I.
 
74
Fuchs, ZWeR 2005, 1 (12).
 
75
Bekanntmachung der Kommission – Leitlinien zur Anwendung von Artikel 81 Absatz 3 EG-Vertrag, ABl. 2004 C 101, S. 97 (Rn. 35).
 
76
EuG, Rs. T-51/89, ECLI:EU:T:1990:41 (Rn. 29) – Tetra Pak I.
 
77
S. z. B. EuGH, Rs. C-322/93 P, ECLI:EU:C:1994:257 (Rn. 8 ff.) – Peugeot.
 
78
EuGH, Rs. C-309/94, ECLI:EU:C:1996:57 (Rn. 16 ff.) – Nissan France.
 
79
EuGH, Rs. C-63/75, ECLI:EU:C:1976:15 (Rn. 10/11) – Fonderies Roubaix. Ebenso wie gemäß Art. 6 VO (EG) Nr. 1/2003 über Art. 101 f. AEUV.
 
80
EuGH, Rs. C-234/89, ECLI:EU:C:1991:91 (Rn. 45 f.) – Delimitis.
 
81
S. EuG, Rs. T-51/89, ECLI:EU:T:1990:41 (Rn. 29) – Tetra Pak I.
 
82
EuGH, Rs. C-10/86, ECLI:EU:C:1986:502 (Rn. 12, 16) – VAG France; Rs. C-309/94, ECLI:EU:C:1996:57 (Rn. 15) – Nissan France.
 
83
VO (EG) Nr. 1/2003 des Rates v. 16.12.2002 zur Durchführung der in den Art. 81 und 82 des Vertrags niedergelegten Wettbewerbsregeln, ABl. 2003 L 1, S. 1, zul. geändert durch VO (EG) Nr. 487/2009, ABl. 2009 L 148, S. 1.
 
84
Bekanntmachung der Kommission – Leitlinien über den Begriff der Beeinträchtigung des zwischenstaatlichen Handels in den Art. 81 und 82 des Vertrags, ABl. 2004 C 101, S. 81 (Rn. 9 a. E.).
 
85
EuGH, Rs. C-14/68, ECLI:EU:C:1969:4 (1) – Walt Wilhelm.
 
86
Hossenfelder/Lutz, WuW 2003, 118 (120).
 
87
EuGH, Rs. C-280/08 P, ECLI:EU:C:2010:603 (Rn. 176) – Deutsche Telekom; Rs. C-209/10, ECLI:EU:C:2012:172 (Rn. 23) – Post Danmark.
 
88
Triantafyllou, EuZW 2014, 734 (735, 737).
 
89
Näher Frenz, Europarecht 2, Rn. 30 ff., 235 ff. sowie Rn. 4250 ff. zum Folgenden.
 
90
EuGH, Rs. C-393/92, ECLI:EU:C:1994:171 – Almelo.
 
91
Frenz, Europarecht 4, Rn. 3200.
 
92
S. vorstehendes Beispiel, Rn. 577.
 
93
Explizit EuGH, Rs. C-159/94, ECLI:EU:C:1997:501 (Rn. 57) – Kommission/Frankreich.
 
94
EuGH, Rs. C-159/94, ECLI:EU:C:1997:501 (Rn. 59) – Kommission/Frankreich.
 
95
So EuGH, Rs. C-147 u. 148/97, ECLI:EU:C:2000:74 (Rn. 52) – Deutsche Post.
 
96
So EuGH, Rs. C-320/91, ECLI:EU:C:1993:198 (Rn. 14, 16) – Corbeau.
 
97
Beide Formulierungen verwendend EuGH, Rs. C-475/99, ECLI:EU:C:2001:577 (Rn. 57 f.) – Ambulanz Glöckner.
 
98
EuGH, Rs. C-360/96, ECLI:EU:C:1998:525 (Rn. 52) – BFI-Holding.
 
99
EuGH, Rs. C-159/94, ECLI:EU:C:1997:501 (Rn. 68) – Kommission/Frankreich.
 
100
BVerwG, NVwZ 2006, 589 (591).
 
101
EuGH, Rs. C-159/94, ECLI:EU:C:1997:501 (Rn. 89 ff.) – Kommission/Frankreich.
 
102
VO (EG) Nr. 139/2004 des Rates v. 20.1.2004 über die Kontrolle von Unternehmenszusammenschlüssen, ABl. L 24, S. 1 (FKVO), seit dem 1.5.2004 auf alle Zusammenschlüsse anwendbar, Art. 26 Abs. 2.
 
103
EuGH, Rs. C-142 u. 156/84, ECLI:EU:C:1987:490 (Rn. 31) – BAT und Reynolds.
 
104
Zu diesen Tatbeständen im Einzelnen Frenz, Europarecht 2, Rn. 3258 ff.
 
105
S. Frenz, Europarecht 2, Rn. 3366 ff.
 
106
Dazu ausführlich Böge, WuW 2004, 138 (143 ff.).
 
107
Hofer/Williams/Wu, WuW 2005, 155 ff.
 
108
EuGH, Rs. C-441/07 P, ECLI:EU:C:2010:377 – Alrosa.
 
109
EuG, Rs. T-168/01, ECLI:EU:T:2006:265 (Rn. 241 f.) – GlaxoSmithKline Services.
 
110
Frenz, Europarecht 2, Rn. 3143.
 
111
EuG, Rs. T-210/01, ECLI:EU:T:2005:456 (Rn. 63) – General Electric.
 
112
EuG, Rs. T-168/01, ECLI:EU:T:2006:265 (Rn. 242) – GlaxoSmithKline Services.
 
113
EuG, Rs. T-286/09, ECLI:EU:T:2014:547 (Rn. 80, 85) – Intel für missbräuchliche Exklusivrabatte.
 
114
EuG, Rs. T-210/01, ECLI:EU:T:2005:456 (Rn. 63) – General Electric.
 
115
EuGH, Rs. C-501 u. a./06 P, ECLI:EU:C:2009:610 (Rn. 95) – GlaxoSmithKline Services.
 
116
M. w. N. Frenz, Europarecht 2, Rn. 1183 ff.
 
117
S. EGMR, Nr. 73053/01 (Rn. 43) – Jussila.
 
118
EuGH, Rs. C-89/11 P, ECLI:EU:C:2012:738 (Rn. 126) – E.ON sowie GA Bot, Rs C-89/11 P, ECLI:EU:C:2012:375 (Rn. 120) – E.ON.
 
119
EuGH, Rs. C-89/11 P, ECLI:EU:C:2012:738 (Rn. 126) – E.ON: „unangemessen“ und daher „Rechtsfehler“.
 
120
Näher Frenz, Europarecht 2, Rn. 3227, 3521 ff. Vor allem auf die Struktur und die Entwicklung potenziellen Wettbewerbs ist zu achten. Insgesamt darf wirksamer Wettbewerb nicht erheblich behindert werden, insbes. nicht durch das Entstehen einer marktbeherrschenden Stellung (SIEC-Test).
 
121
EuGH, Rs. C-413/06 P, ECLI:EU:C:2008:392 – Impala.
 
122
Frenz, Europarecht 2, Rn. 3721 gegen Kommissionsleitlinien zur Bewertung nichthorizontaler Zusammenschlüsse gemäß der Ratsverordnung über die Kontrolle von Unternehmenszusammenschlüssen, ABl. 2008 C 265, S. 6 (Rn. 21).
 
123
EuG, Rs. T-251/11, ECLI:EU:T:2014:1060 (Rn. 94) – Österreich/Kommission.
 
124
S. EuG, Rs. T-760/15 u. 636/16, ECLI:EU:T:2019:669 –
Starbucks.
 
125
EuG, Rs. T-778/16 u. T-892/16, ECLI:EU:T:2020:338 – Irland/Kommission; dazu Frenz, DStZ 2021, 96 ff.
 
126
Kommission, Beschl. v. 16.6.2017, SA.45296.
 
127
S. Kommission, Beschl. v. 2.3.2021, SA.53625.
 
128
Näher Frenz, EnWZ 2021, 51 ff.
 
129
S. Mederer, in: von der Groeben/Schwarze/Hatje, Art. 107 AEUV Rn. 6 ff.
 
130
EuGH, Rs. C-280/00, ECLI:EU:C:2003:415 (Rn. 75) – Altmark; ebenso Rs. C-206/06, ECLI:EU:C:2008:413 (Rn. 64) – Essent; EuG, Rs. T-251/11, ECLI:EU:T:2014:1060 (Rn. 53) – Österreich/Kommission. Die dort genannten Vorentscheidungen halten sich freilich nicht notwendig an diese Reihenfolge und benennen sie auch gar nicht.
 
131
S. ausführlich EuGH, Rs. C-280/00, ECLI:EU:C:2003:415 (Rn. 83 ff.) – Altmark.
 
132
EuGH, Rs. C-222/04, ECLI:EU:C:2006:8 (Rn. 129, 138 ff.) – Cassa di Risparmio di Firenze.
 
133
S. EuGH, Rs. C-222/04, ECLI:EU:C:2006:8 (Rn. 134 ff.) – Cassa di Risparmio di Firenze.
 
134
EuGH, Rs. C-379/98, ECLI:EU:C:2001:160 (Rn. 62) – PreussenElektra.
 
135
Kommission v. 18.12.2013, C(2013) 4424 final (Rn. 104).
 
136
EuG, Rs. T-47/15, ECLI:EU:T:2016:281 – Deutschland/Komission.
 
137
EuGH, Rs. C-262/12. ECLI:EU:C:2013:851 – Vent de Colère.
 
138
EuGH, Rs. C-206/06, ECLI:EU:C:2008:413 – Essent; Nettesheim, NJW 2014, 1847 (1850).
 
139
EuGH, Rs. C-677/11, ECLI:EU:C:2013:348 (Rn. 36) – Doux Élevage; Nettesheim, NJW 2014, 1847 (1851).
 
140
EuGH, Rs. C-405/16 P, ECLI:EU:C:2019:268 (Rn. 80) – Deutschland/Kommission.
 
141
EuGH, Rs. C-677/11, ECLI:EU:C:2013:348 (Rn. 38) – Doux Élevage.
 
142
So aber Kommission v. 18.12.2013, C(2013) 4424 final (Rn. 42, 134).
 
143
S. EuG, Rs. T-251/11, ECLI:EU:T:2014:1060 (Rn. 68) – Österreich/Kommission.
 
144
S. o. Rn. 620 a. E.
 
145
EuGH, Rs. C-262/12, ECLI:EU:C:2013:851 (Rn. 25 ff.) – Vent de Colère auch für das Folgende.
 
146
EuG, Rs. T-251/11, ECLI:EU:T:2014:1060 (Rn. 75) – Österreich/Kommission.
 
147
Frenz, Grundzüge des Klimaschutzrechts, 2020, Rn. 128 ff. mit weiteren Aspekten.
 
148
EuG, Rs. T-251/11, ECLI:EU:T:2014:1060 (Rn. 76) – Österreich/Kommission.
 
149
S. o. Rn. 288, 406.
 
150
EuGH, Rs. C-222/04, ECLI:EU:C:2006:8 (Rn. 134 ff.) – Cassa di Risparmio di Firenze; s. Frenz, Europarecht 3, Rn. 1286 ff.
 
151
S. o. Rn. 607.
 
152
EuGH, Rs. C-280/00, ECLI:EU:C:2003:415 (Rn. 87) – Altmark.
 
153
Im Einzelnen s. hierzu Frenz, Europarecht 3, Rn. 358 ff.
 
154
EuGH, Rs. C-177 u. 178/82, ECLI:EU:C:1984:144 (Rn. 13) – van de Haar.
 
155
VO (EU) Nr. 1407/2013 der Kommission v. 18.12.2013 über die Anwendung der Art. 107 und 108 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union auf De-minimis-Beihilfen, ABl. 2013 L 352, S. 1, zul. geändert durch VO (EU) 2020/972, ABl. 2020 L 215, S. 3.
 
156
Kommission v. 23.7.2014 – SA.33045 (2013/NN, ex 2011/CP), Rn. 40 – Freibad Kochel; anders für das Freibad Dorsten Kommission SG(2001) D/285048, Beihilfe N 258/00, Ziff. 3; weitere Beispiele bei Frenz, Europarecht 3, Rn. 1436 ff.
 
157
EuGH, Rs. C-53/00, ECLI:EU:C:2001:627 (Rn. 29) – Ferring.
 
158
S. o. Rn. 584 ff.
 
159
S. zu diesen o. Rn. 540 ff.
 
160
Mitteilung der Kommission an das Europäische Parlament, den Rat, den Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschuss und den Ausschuss der Regionen – „Investitionsplan für ein zukunftsfähiges Europa, Investitionsplan für den europäischen Grünen Deal“, COM(2020) 21 final (Ziff. 4.3.4); Frenz, EuR 2020, 605 (612 f.).
 
161
S. o. Rn. 1929.
 
162
S. sogleich Rn. 647 ff., 659 ff.
 
163
S. Frenz, Europarecht 3, Rn. 11 ff.
 
164
S. Frenz, Europarecht 3, Rn. 49.
 
165
S. Frenz, Europarecht 3, Rn. 1490 m. w. N.
 
166
S. EuG, Rs. T-457/09, ECLI:EU:T:2014:683 – Westfälisch-Lippischer Sparkassen- und Giroverband/Kommission mit Anm. Frenz, DVBl 2014, 1389; s. die Voraufl. Rn. 464.
 
167
Gesetz zur Errichtung eines Finanzmarktstabilisierungsfonds (Finanzmarktstabilisierungsfondsgesetz) v. 17.10.2008, BGBl. I S. 1982, zul. geändert durch Art. 41 des Gesetzes v. 21.12.2020, BGBl. I S. 3096.
 
168
Vgl. K (2008) 8629, Staatliche Beihilferegelung N 625/2008 (9, Rn. 46) – Deutschland.
 
169
S. auch K (2008) 8839, Staatliche Beihilfe N 615/2008 – Deutschland.
 
170
S. sogleich Rn. zur Lufthansa-Staatsbeteiligung.
 
171
VO (EU) Nr. 651/2014 der Kommission v. 17.6.2014 zur Feststellung der Vereinbarkeit bestimmter Gruppen von Beihilfen mit dem Binnenmarkt in Anwendung der Art. 107 und 108 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, ABl. 2014 L 187, S. 1.
 
172
Zu deren Beihilfecharakter o. Rn. 618.
 
173
EuG, Rs. T-251/11, ECLI:EU:T:2014:1060 (Rn. 180 ff.) – Österreich/Kommission: Beweislast des Mitgliedstaates.
 
174
Des Rates v. 16.12.2002 zur Durchführung der in den Art. 81 und 82 des Vertrags niedergelegten Wettbewerbsregeln, ABl. 2003 L 1, S. 1. S. o. Rn. 531.
 
175
S. Frenz, Europarecht 3, Rn. 2503 ff.
 
176
EuGH, Rs. C-5/89, ECLI:EU:C:1990:320 (Rn. 16 f.) – BUG-Aluminium; a.A. BVerwGE 92, 81 (84).
 
177
So BVerwGE 92, 81 (85 ff.); s. auch BVerfG, Beschl. v. 17.2.2000 – 2 BvR 1210/98, NJW 2000, 2015; zum Einwand der Unmöglichkeit der Rückforderung einer rechtswidrigen Beihilfe s. EuGH, Rs. C-404/97, ECLI:EU:C:2000:345 – Kommission/Portugal.
 
178
Gesetz zur Errichtung eines Wirtschaftsstabilisierungsfonds, BGBl. I 2020 v. 27.3.2020, S. 544. Zum Hintergrund BT-Drs. 19/18109.
 
179
Kleine/Sühnel, in: Birnstiel/Bungenberg/Heinrich, Europäisches Beihilfenrecht, 2013, Art. 107 Abs. 1 AEUV – Staatliche Beihilfen, Rn. 103 ff.
 
180
Beteiligungen der öffentlichen Hand am Kapital von Unternehmen – Standpunkt der Kommission, Bull. EG 9-1984, S. 105.
 
181
Traupel, in: Birnstiel/Bungenberg/Heinrich, Europäisches Beihilfenrecht, 2013, Art. 107 Abs. 1 AEUV – Fallgruppen (Kapitalzuführungen), Rn. 539.
 
182
S. dazu EuGH, Rs. C-305/89, ECLI:EU:C:1991:142 (Rn. 20) – Alfa Romeo; EuG, Rs. T-129/95 u. a., ECLI:EU:T:1999:7 (Rn. 109) – Maxhütte; Rs. T-425 u. a./04, ECLI:EU:T:2010:216 (Rn. 216) – Frankreich u. a./Kommission.
 
183
Götz, in: Dauses/Ludwigs, Handbuch des EU-Wirtschaftsrechts, H.III. Rn. 101.
 
184
Allg. Götz, in: Dauses/Ludwigs, Handbuch des EU-Wirtschaftsrechts, H.III. Rn. 102 a. E., unter Verweis auf zusätzliche Abfindungskosten.
 
185
Rahmenregelung der Europäischen Union für staatliche Beihilfen im Agrar- und Forstsektor und in ländlichen Gebieten 2014, ABl. 2014 C 204, S. 1 (Ziff. 330).
 
186
S. Heidenhain, in: ders., Handbuch des Europäischen Beihilfenrechts, 2003, § 12 Rn. 1; Heidenhain, in: ders., European State Aid Law, 2010, § 12 Rn. 1; Cremer, in: Calliess/Ruffert, Art. 107 AEUV Rn. 44; v. Wallenberg/Schütte, in: Grabitz/Hilf/Nettesheim, Art. 107 AEUV Rn. 143; Martenczuk, in: von der Groeben/Schwarze/Hatje, Art. 107 AEUV Rn. 205.
 
187
Vgl. Mitteilung der Kommission an das Europäische Parlament und an den Rat „Die Folgen der Attentate in den Vereinigten Staaten für die Luftverkehrsbranche“, KOM (2001) 574 endg.
 
188
Kommission, SA.56685 (2020/N) – Denmark – Compensation scheme for cancellation of events related to COVID-19.
 
189
Z. B. Heidenhain, in: ders., Handbuch des Europäischen Beihilfenrechts, 2003, § 12 Rn. 1; Heidenhain, in: ders., European State Aid Law, 2010, § 12 Rn. 1 a. E.; v. Wallenberg/Schütte, in: Grabitz/Hilf/Nettesheim, Art. 107 AEUV Rn. 143; Martenczuk, in: von der Groeben/Schwarze/Hatje, Art. 107 AEUV Rn. 206.
 
190
KOME 91/175/EWG, ABl. 1991 L 86, S. 23 (25) – Mezzogiorno; Heidenhain, in: ders., Handbuch des Europäischen Beihilfenrechts, 2003 § 12 Rn. 2; Heidenhain, in: ders., European State Aid Law, 2010, § 12 Rn. 2; Nowak, in: Pechstein/Nowak/Häde, Frankfurter Kommentar EUV/GRC/AEUV, Art. 107 AEUV Rn. 51; v. Wallenberg/Schütte, in: Grabitz/Hilf/Nettesheim, Art. 107 AEUV Rn. 142; Martenczuk, in: von der Groeben/Schwarze/Hatje, Art. 107 AEUV Rn. 204.
 
191
KOME 91/175/EWG, ABl. 1991 L 86, S. 23 (25) – Mezzogiorno; EuGH, Rs. C-364/90, ECLI:EU:C:1993:157 (2113) – Italien/Kommission.
 
192
Vgl. KOME 2003/196/EG, ABl. 2003 L 77, S. 61 (Rn. 32 ff.) – Französische Luftfahrtunternehmen; 2003/637/EG, ABl. 2003 L 222, S. 33 (Rn. 38 ff.) – Österreichische Luftfahrtunternehmen.
 
193
Kommission, Overview of the State aid rules and public service obligations rules applicable to the air transport sector during the COVID-19 outbreak, Ziff. 4.2 (p. 14).
 
194
Vgl. Mitteilung der Kommission gem. Art. 93 Abs. 2 EG-Vertrag über bestimmte Beihilfen, die Griechenland Obst- und Gemüsebauern, deren Ernten im Sommer 1997 von Feldmäusen zerstört wurden, gewähren möchte, C 62/98, ABl. 1998 C 396, S. 2.
 
195
Mitteilung der Kommission, Befristeter Rahmen für staatliche Beihilfen zur Stützung der Wirtschaft angesichts des derzeitigen Ausbruchs von COVID-19, ABl. 2020 C 91, S. 1 (Rn. 17), insoweit unverändert durch die Änderung i. d. F. ABl. 2020 C 164, S. 3.
 
196
Änderung der Mitteilung der Kommission, Befristeter Rahmen für staatliche Beihilfen zur Stützung der Wirtschaft angesichts des derzeitigen Ausbruchs von COVID-19, i. d. F. v. 8.5.2020, ABl. v. 13.5.2020 C 164 S. 3 (Rn. 37 zur Einfügung von Rn. 44 ff. in die Grundfassung, weshalb im Folgenden diese eingefügten Rn. zitiert werden). S. die erneute Änderung und Verlängerung v. 28.1.2021, https://​ec.​europa.​eu/​germany/​news/​20210128-beihilfen-coronakrise_​de, zuletzt aufgerufen am 15.4.2021.
 
197
Bereits Mitteilung der Kommission, Befristeter Rahmen für staatliche Beihilfen zur Stützung der Wirtschaft angesichts des derzeitigen Ausbruchs von COVID-19, ABl. 2020 C 91, S. 1 (Rn. 22).
 
198
Mitteilung der Kommission, Befristeter Rahmen für staatliche Beihilfen zur Stützung der Wirtschaft angesichts des derzeitigen Ausbruchs von COVID-19, ABl. 2020 C 91, S. 1 i. d. F. der Änderung v. 8.5.2020, ABl. v. 13.5.2020 C 164, S. 3 (Rn. 44).
 
199
Mitteilung der Kommission, Befristeter Rahmen für staatliche Beihilfen zur Stützung der Wirtschaft angesichts des derzeitigen Ausbruchs von COVID-19, ABl. 2020 C 91, S. 1 i. d. F. der Änderung v. 8.5.2020, ABl. v. 13.5.2020 C 164, S. 3 (Rn. 44).
 
200
Mitteilung der Kommission, Befristeter Rahmen für staatliche Beihilfen zur Stützung der Wirtschaft angesichts des derzeitigen Ausbruchs von COVID-19, ABl. 2020 C 91, S. 1 i. d. F. der Änderung v. 8.5.2020, ABl. v. 13.5.2020 C 164, S. 3 (Rn. 44).
 
201
Näher zum Green Deal und zur Digitalisierung u. Kap. 11 und 12.
 
202
Pressemitteilung v. 25.6.2020: Staatliche Beihilfen: Kommission genehmigt Rekapitalisierung der Lufthansa auch für das Folgende.
 
203
Mitteilung der Kommission, Befristeter Rahmen für staatliche Beihilfen zur Stützung der Wirtschaft angesichts des derzeitigen Ausbruchs von COVID-19, ABl. 2020 C 91, S. 1 i. d. F. der Änderung v. 8.5.2020, ABl. v. 13.5.2020 C 164, S. 3 (Rn. 45). Näher dazu Frenz, Europarecht 6, Rn. 2354 ff.
 
204
Z. B. EuGH, Rs. C-234/03, ECLI:EU:C:2005:644 (Rn. 24 ff.) – Contse; Rs. C-458/03, ECLI:EU:C:2005:605 (Rn. 48 ff.) – Parking Brixen.
 
205
EuGH, Rs. C-324/98, ECLI:EU:C:2000:669 (Rn. 62) – Telaustria; Rs. C-231/03, ECLI:EU:C:2005:487 (Rn. 17) – Coname.
 
206
EuGH, Rs. C-458/03, ECLI:EU:C:2005:605 (Rn. 50) – Parking Brixen.
 
207
EuGH, Rs. C-538/07, ECLI:EU:C:2009:317 (Rn. 23 ff.) – Assitur.
 
208
EuGH, Rs. C-21 u. 34/03, ECLI:EU:C:2005:127 (Rn. 25 ff.) – Fabricom; OLG Düsseldorf VergabeR 2009, 905, 915 – Schülerspezialverkehr Köln.
 
209
EuGH, Rs. C-347/06, ECLI:EU:C:2008:416 (Rn. 58) – Brescia; Rs. C-221/12, ECLI:EU:C:2013:736 (Rn. 31) – Belagcom.
 
210
RL 2014/24/EU des Europäischen Parlaments und des Rates v. 26.2.2014 über die öffentliche Auftragsvergabe und zur Aufhebung der RL 2004/18/EG, ABl. 2014 L 94, S. 65, zul. geändert durch Deleg. VO (EU) 2019/1828, ABl. 2019 L 279, S. 25.
 
211
RL 2014/25/EU des Europäischen Parlaments und des Rates v. 26.2.2014 über die Vergabe von Aufträgen durch Auftraggeber im Bereich der Wasser-, Energie- und Verkehrsversorgung sowie der Postdienste und zur Aufhebung der RL 2004/17/EG, ABl. 2014 L 94, S. 243, zul. geändert durch Deleg. VO (EU) 2019/1829, ABl. 2019 L 279, S. 27.
 
212
RL 2014/23/EU des Europäischen Parlaments und des Rates v. 26.2.2014 über die Konzessionsvergabe, ABl. 2014 L 94, S. 1, zul. geändert durch Deleg. VO (EU) 2019/1827, ABl. 2019 L 279, S. 23.
 
213
RL 2007/66/EG des Europäischen Parlaments und des Rates v. 11.12.2007 zur Änderung der RL 89/665/EWG und 92/13/EWG des Rates im Hinblick auf die Verbesserung der Wirksamkeit der Nachprüfungsverfahren bezüglich der Vergabe öffentlicher Aufträge, ABl. 2007 L 335, S. 31.
 
214
Etwa EuGH, Rs. C-346/06, ECLI:EU:C:2008:189 – Rüffert.
 
215
EuGH, Rs. C-549/13, ECLI:EU:C:2014:2235 – Bundesdruckerei.
 
216
EuG, Rs. T-258/06, ECLI:EU:T:2010:214 – Kommission/Deutschland.
 
Metadaten
Titel
Wettbewerbsfreiheit
verfasst von
Walter Frenz
Copyright-Jahr
2021
Verlag
Springer Berlin Heidelberg
Buch
Europarecht

Print ISBN: 978-3-662-63583-4

Electronic ISBN: 978-3-662-63584-1

Copyright-Jahr: 2021

DOI
https://doi.org/10.1007/978-3-662-63584-1_4