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2019 | OriginalPaper | Buchkapitel

5. Wie lässt sich die Digitalisierung als Innovationsschub in der öffentlichen Verwaltung erfolgreich verhindern?

verfasst von : Ulrich Kazmierski

Erschienen in: Verwaltung, eGovernment und Digitalisierung

Verlag: Springer Fachmedien Wiesbaden

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Zusammenfassung

Die Digitalisierung in Deutschlands öffentlicher Verwaltung hinkt der allgemeinen Digitalisierungsentwicklung, auch international, markant hinterher. Diese Einschätzung ist nicht neu und die Medien berichten regelmäßig darüber. In diesem Beitrag wird die übliche Betrachtungsperspektive einmal umgedreht: Erklärungsbedürftig ist nicht, warum die öffentliche Verwaltung bei der Digitalisierung so stark hinterherhinkt, sondern: Was muss die öffentliche Verwaltung unbedingt tun, damit sich ihr digitales Hinterherhinken noch weiter verstärkt? Diese scheinbar absurd klingende Frage ist erkenntnisbringend, weil damit gelebte Strukturen, Prozesse und Verhaltensmuster in der Öffentlichen Verwaltung in den Blick kommen, die den Digitalisierungsprozess bisher gebremst und blockiert haben. Dieser Beitrag inszeniert gedanklich, wie sich die öffentliche Verwaltung erfolgreich vor der Digitalisierung schützen kann, damit sie die Digitalisierung als Innovationsschub erfolgreicher gestalten könnte.

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Literatur
Argyris C, Schön DA (2002) Die lernende Organisation. Grundlagen, Methode, Praxis, zweite Aufl. Klett-Cotta, Stuttgart
Baecker D (1999) Fehldiagnose >Überkomplexität<. In: Baecker D (Hrsg) Organisation als System. Aufsätze. Suhrkamp, Frankfurt a. M., S 27–37
Covey SR (2008) Die 7 Wege zur Effektivität. Prinzipien für persönlichen und beruflichen Erfolg, 10., erweiterte und überarbeitete Neuausgabe. Gabal, Offenbach
Crozier M (1971) Der bürokratische Circulus vitiosus und das Problem des Wandels. In: Mayntz R (Hrsg) Bürokratische Organisation, 2. Aufl. Kiepenheuer & Witsch, Köln, S 277–288
Der Spiegel: Im Ja-aber-Land, 24.11.2018, Nr. 48, S 66–72
Downs A (1974) Nichtmarktwirtschaftliche Entscheidungssysteme – Eine Theorie der Bürokratie. In: Widmaier HP (Hrsg) Politische Ökonomie des Wohlfahrtsstaates. Eine kritische Darstellung der Neuen Politischen Ökonomie. Fischer Taschenbuch, Frankfurt a. M., S 199–207
Dörner D (2009) Die Logik des Misslingens. Strategisches Denken in komplexen Situationen, 8. Aufl. Rowohlt, Reinbek bei Hamburg
Hill H (1997) Und sie bewegt sich doch! Wie Bürokratien lernen. In: Heitger B, Schmitz C, Gester PW (Hrsg) Managerie. 4. Jahrgang. Systemisches Denken und Handeln im Management. Carl-Auer, Heidelberg, S 226–233
Krems B Stichwort „Verwaltungsakt“ Online-Verwaltungslexikon für gutes öffentliches Management. www.​olev.​de. Stand: 02.04.2019
Kühl S (2007) Von Autonomie, Reform und Demobürokratien. Eine kleine Luhmann-Nacherzählung. Forsch & Lehre 14:388–390
Kühl S (2008) Die verflixte Sache mit der Kompetenzdarstellung. In: Schimank U, Schöneck NM (Hrsg) Gesellschaft begreifen. Einladung zur Soziologie. Campus, Frankfurt, S 37–47
Kühl S (2012) Der Sudoku-Effekt. Hochschulen im Teufelskreis der Bürokratie. Eine Streitschrift. Transcript, Bielefeld
Kuhlmann S (2018) Heute schon an morgen denken. In: Institut für den öffentlichen Sektor (Hrsg) Nicht beim Onlinezugang stehen bleiben – Potenziale der Automatisierung nutzen, S 2 (www.​publicgovernance​.​de)
Luhmann N (1966) Theorie der Verwaltungswissenschaft. Bestandsaufnahme und Entwurf. Grote, Köln
Luhmann N (1997) Recht und Automation in der öffentlichen Verwaltung. Eine verwaltungswissenschaftliche Untersuchung, zweite, unveränderte Aufl. Duncker & Humblot, Berlin (1. Aufl. 1966)
Luhmann N (2006) Organisation und Entscheidung, 2. Aufl. VS Verlag, Wiesbaden
Meadows DH (2010) Die Grenzen des Denkens. Wie wir sie mit Systemen erkennen und überwinden können. Oekom, Bobingen
Mergel I (2018) Digitale Service Teams verändern die Kultur der öffentlichen Verwaltung. In: Institut für den öffentlichen Sektor (2018): Public Governance. Zeitschrift für öffentliches Management, Sommer 2018, S 17–19. www.​publicgovernence​.​de
Seibel W (2017) Verwaltung verstehen. Eine theoriegeschichtliche Einführung, 3. Aufl. Suhrkamp, Berlin
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Sprenger RK (2002) Mythos Motivation. Wege aus einer Sackgasse, 17. überarbeitete und erweiterte Aufl. Campus, Frankfurt a. M.
Wilkesmann U (1999) Lernen in Organisationen. Die Inszenierung von kollektiven Lernprozessen. Campus, Frankfurt a. M.
Metadaten
Titel
Wie lässt sich die Digitalisierung als Innovationsschub in der öffentlichen Verwaltung erfolgreich verhindern?
verfasst von
Ulrich Kazmierski
Copyright-Jahr
2019
Buch
Verwaltung, eGovernment und Digitalisierung

Print ISBN: 978-3-658-27028-5

Electronic ISBN: 978-3-658-27029-2

Copyright-Jahr: 2019

DOI
https://doi.org/10.1007/978-3-658-27029-2_5

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