4. Rechtlicher Rahmen für die Anpassung der Küsten an den Anstieg des Meeresspiegels in Neuseeland

Ähnlich wie im vorangegangenen Kapitel zum deutschen Recht wird in diesem Kapitel analysiert, ob und inwieweit der neuseeländische Rechtsrahmen eine Anpassung der Küsten an den steigenden Meeresspiegel vorsieht. Das Kapitel beginnt mit einem kurzen Überblick über das Rechtssystem im Allgemeinen und einer detaillierteren Einführung in das Planungsrecht und seine Instrumente, da diese die meisten der für die Küstenanpassung relevanten Vorschriften enthalten. Nach diesen notwendigen Hintergrundinformationen werden Risikobewertungen und Finanzierung als übergreifende Themen behandelt, bevor auf die Landnutzungsplanung als Instrument zur Vermeidung einer weiteren Entwicklung in gefährdeten Gebieten im Besonderen eingegangen wird. Auf den Abschnitt über die Landnutzungsplanung folgt die Betrachtung von „Coastal Setbacks“ und Pufferzonen. Anschließend wird die Beziehung zwischen Küstenanpassung, z. B. Landnutzungsvorschriften, und Eigentumsrechten untersucht. Anschließend werden harte und weiche Verteidigungsmaßnahmen im Rahmen einer Verteidigungsstrategie untersucht. Die Untersuchung wendet sich dann dem qualifizierten Rückzug zu, wobei unter anderem das aktuelle Beispiel der Umsiedlung in Matatā betrachtet wird. Bevor ein Beispiel für die Wahl von Küstenanpassungsstrategien untersucht wird, wird die Anpassung i. e. S. in Form von hochwasserangepasster Bauweise und Versicherungen vorgestellt. Anschließend wird auf die Verpflichtungen zum Schutz vor Naturgefahren eingegangen. Anschließend werden die sich überschneidenden Regime des Natur- und Landschaftsschutzes untersucht, einschließlich möglicher Synergien mit der Küstenanpassung. Dann wird auf die Haftung der Kommunen für unzureichende Anpassung als Rahmenbedingung hingewiesen. Schließlich wird das derzeitige Rechtssystem bewertet und es werden einige Empfehlungen ausgesprochen.