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2022 | OriginalPaper | Buchkapitel

2. Wissenschaftlicher Hintergrund

verfasst von : Linda Schumacher

Erschienen in: Das Recht der Küstenanpassung

Verlag: Springer International Publishing

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Zusammenfassung

Bevor man sich damit befasst, wie und in welchem Umfang die derzeitigen rechtlichen Rahmenbedingungen die Anpassung der Küsten an den steigenden Meeresspiegel ermöglichen, muss man zunächst die wissenschaftlichen Erkenntnisse über den Klimawandel, den Anstieg des Meeresspiegels und die damit verbundenen Folgen verstehen. Daher liefert dieses Kapitel die notwendigen Hintergrundinformationen, einschließlich spezifischer Informationen über Deutschland und Neuseeland. Anschließend wird die Bedeutung der Küstenanpassung erläutert, bevor ein kurzer Überblick über bestehende Anpassungsstrategien und -maßnahmen an den Küsten gegeben wird. Nach einer Zusammenfassung der wichtigsten Herausforderungen für die Küstenanpassung im Allgemeinen schließt das Kapitel mit einem Hinweis auf sich überschneidende Bereiche wie Naturschutz und die Auswirkungen des steigenden Meeresspiegels auf die Rolle des Staates.

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Fußnoten
1
Chen et al. (2013), S. 129.
 
2
Allen et al. (2018), S. 81.
 
3
Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) (2013b), FAQ 1.1. S. 5 ff.
 
4
Siehe für einen Überblick über verschiedene Szenariodaten: Prather et al. (2013).
 
5
Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) (2013a), S. 1461.
 
6
Der IPCC definiert ein Szenario als „eine plausible Beschreibung, wie sich die Zukunft entwickeln könnte, basierend auf einem kohärenten und in sich konsistenten Satz von Annahmen über die wichtigsten treibenden Kräfte […] und Beziehungen“. Siehe: Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) (2013a), S. 1461.
 
7
Siehe für weitere Informationen zu diesen RCPs: Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) (2013a), S. 1461.
 
8
Chen et al. (2013), S. 139 und 142.
 
9
Church et al. (2013), S. 1205.
 
10
Das liegt daran, dass die Temperaturen in der Tiefsee nur langsam auf die Erwärmung an der Oberfläche reagieren und große Eisschilde Zeit brauchen, um sich an die wärmeren Lufttemperaturen anzupassen.
 
11
Nicholls et al. (2018), S. 3.
 
12
Siehe zum Beispiel: Church et al. (2013), S. 1205; Wong et al. (2014), S. 394 f.
 
13
Meehl et al. (2007), S. 820.
 
14
Nicholls et al. (2018), S. 6.
 
15
IPCC (2019), S. 20.
 
16
Pfeffer et al. (2008), S. 1340.
 
17
Norddeutscher Rundfunk (2017b).
 
18
National Research Council (2013), S. 3.
 
19
National Research Council (2013), S. 1.
 
20
Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) (2013a), S. 1448.
 
21
Steffen et al. (2018), S. 6.
 
22
National Research Council (2013), S. 7.
 
23
DeConto und Pollard (2016), S. 591. Diese Studie kam auch zu dem Schluss, dass die atmosphärische Erwärmung die Hauptursache für den Eisverlust sein wird und dass sich die Erholung des Eises aufgrund der anhaltenden Erwärmung der Ozeane um Tausende von Jahren verzögern wird.
 
24
Z. B. Destabilisierung der Eisschilde, thermische Ausdehnung des Meeres und Störung der atlantischen meridionalen Umwälzzirkulation.
 
25
National Research Council (2013), S. 14, Tab. 1.
 
26
Lenton et al. (2008), S. 1788.
 
27
Steffen et al. (2018), S. 3 und 5.
 
28
Church et al. (2013), S. 1148.
 
29
Infolge der Canterbury-Erdbebenserie 2010/11 kam es in einigen Vororten von Christchurch zu Bodensenkungen. Siehe: Ministry for the Environment (2017), S. 85.
 
30
Linham und Nicholls (2012), S. 96.
 
31
Church et al. (2013), S. 1142 und 1148 f. Darüber hinaus beeinflussen wechselnde Oberflächenwinde, die Ausdehnung des Ozeanwassers aufgrund der Erwärmung des Wassers und das schmelzende Eis die Meeresströmungen und können zu Veränderungen des lokalen Meeresspiegels führen.
 
32
Der Begriff „sehr wahrscheinlich“ entspricht einer Wahrscheinlichkeit von 90–100 %. Siehe: Chen et al. (2013), S. 142.
 
33
Church et al. (2013), S. 1195.
 
34
Church et al. (2013), S. 1142; Zhu et al. (2010), S. 3.
 
35
Common Wadden Sea Secretariat (2001), S. 8.
 
36
The BACC II Author Team (2015), S. 261; Deutscher Wetterdienst (2018), S. 37.
 
37
Reisinger et al. (2015), S. 1381.
 
38
Ministry for the Environment (2017), S. 106.
 
39
Mcleod et al. (2010), S. 507; Hoegh-Guldberg et al. (2018), S. 231 („high confidence“).
 
40
Wong et al. (2014), S. 68.
 
41
Church et al. (2013), S. 1205; Nicholls (2018), S. 18.
 
42
IPCC (2019), S. 20.
 
43
Laut Schirmer (2016), S. 21, könnten die Sturmereignisse ab Mitte dieses Jahrhunderts um etwa 13 % zunehmen. Die Gesamtzahl der Wirbelstürme wird voraussichtlich abnehmen, während extreme Wirbelstürme zunehmen könnten, siehe: Lehmann et al. (2014), S. 1., die die Studien zusammenfassen und weitere Nachweise angeben.
 
44
Hofstede (2007), S. 103.
 
45
Ezer und Atkinson (2014), S. 380. Der in der Studie verwendete Begriff „kleines Hochwasser“ bezieht sich auf den Wasserstand oberhalb eines bekannten Hochwasser-Referenzpegels.
 
46
Norddeutsches Klimabüro [Hrsg.], S. 4.
 
47
Ministry for the Environment (2017), S. 124; Andersen (2007), S. 14.
 
48
Griggs (2017), S. 114.
 
49
Parliamentary Commissioner for the Environment (2015), S. 23.
 
50
Müller (2010), S. 37.
 
51
Hinkel et al. (2014) und Boettle et al. (2016).
 
52
Wong et al. (2014), S. 383.
 
53
Pilkey (2016), S. 28.
 
54
Wong et al. (2014), S. 376.
 
55
Nicholls (2007), S. 6.
 
56
European Environment Agency (2017), S. 123. Das Eindringen von Salzwasser hat auch nachteilige Auswirkungen auf die Süßwasserversorgung und die Landwirtschaft.
 
57
Wong et al. (2014), S. 377 f.
 
58
Wong et al. (2014), S. 375.
 
59
Rotzoll und Fletcher (2012), S. 477 f. Ergebnisse angepasst von: Ministry for the Environment (2017), S. 121.
 
60
Verflüssigung tritt auf, wenn wassergesättigter Boden durch ein Erdbeben erschüttert wird und sich dadurch in einen flüssigen Zustand verwandelt, was zu einer Verringerung der Tragfähigkeit des Bodens führt. Siehe: Sen (2009), S. 323.
 
61
Quilter et al. (2015), S. 6. Des Weiteren: Risken et al. (2015), S. 7.
 
62
Wong et al. (2014), S. 366.
 
63
Kovats et al. (2014), S. 1279 f.
 
64
Ministry for the Environment (2017), S. 64.
 
65
Schirmer (2016), S. 21.
 
66
Ministry for the Environment (2017), S. 18.
 
67
Iglesias-Campos et al. (2015), S. 35.
 
68
Schüttrumpf et al. (2014), S. 1.
 
69
Wissenschaftlicher Beirat der Bundesregierung Globale Umweltveränderungen (WBGU) (2006), S. 41.
 
70
Generalplan Küstenschutz Niedersachsen/Bremen-Festland, S. 13; Generalplan Küstenschutz des Landes Schleswig-Holstein: Fortschreibung 2012, S. 85.
 
71
Common Wadden Sea Secretariat (2001), S. 31; Becherer et al. (2018).
 
72
Hofstede und Stock (2018), S. 200; Schirmer (2007), S. 103.
 
73
Zu den Auswirkungen des Absinkens auf den relativen Meeresspiegel siehe oben: Abschn. 2.1.4.1.
 
74
Reise (2015b), S. 160.
 
75
Das Autorenteam von BACC II (2015), S. 385. Die Boddenküste ist durch flache Buchten gekennzeichnet, siehe für eine Definition: Martin-Luther-Universität Halle-Wittenberg (2009).
 
76
Rupp-Armstrong und Nicholls (2007), S. 1420.
 
77
Fachausschuss für Küstenschutzwerke (2009), S. 37.
 
78
Hofstede (2011), S. 94 f.
 
79
Fröhle et al. (2011), S. 107.
 
80
Das Autorenteam von BACC II (2015), S. 391; Sterr (2008), S. 389.
 
81
Fröhle et al. (2011), S. 105.
 
82
New Zealand Coastal Policy Statement 2010, S. 5.
 
83
Officials’ Committee for Domestic and External Security Coordination (2007), S. 56.
 
84
Reisinger et al. (2015), S. 1392.
 
85
Climate Change Adaptation Technical Working Group (2017), S. 25.
 
86
Stephens (2015), S. 6.
 
87
Environment Waikato (2002), S. 4.
 
88
Peart (2005), S. 90.
 
89
Reisinger et al. (2015), S. 1384.
 
90
The Royal Society of New Zealand (2016), S. 5; Ministry for the Environment (2017), S. 17.
 
91
Rohde und Petersen (1977), S. 62 f.
 
92
Norddeutscher Rundfunk (2020; Freie und Hansestadt Hamburg Chronologie der Katastrophe).
 
93
Norddeutscher Rundfunk (2017a).
 
94
Kramer (1993), S. 73.
 
95
Staatskanzlei Schleswig-Holstein (2017).
 
96
Die ZEIT (05. Januar 2017).
 
97
National Institute of Water and Atmospheric Research Ltd (NIWA) (2018a) und Lee (2018).
 
98
National Institute of Water and Atmospheric Research Ltd (NIWA) (2018b).
 
99
Insurance Council of New Zealand Die Kosten von Naturkatastrophen in Neuseeland. Diese belaufen sich auf 25,5 Millionen € und 19,8 Millionen €.
 
100
Andersen (2007), S. V und 1.
 
101
Wong et al. (2014), S. 382.
 
102
Field et al. (2014), S. 77 f.
 
103
Glavovic (2014), S. 64; Wong et al. (2014), S. 387; Klein et al. (2001), insbesondere S. 531 und 537; Ministry for the Environment (2017), S. 190.
 
104
Klein et al. (2001), S. 538.
 
105
Zhu et al. (2010), S. 16 f.
 
106
Wissenschaftlicher Beirat der Bundesregierung Globale Umweltveränderungen (WBGU) (2006), S. 56.
 
107
Unter einem katastrophalen Versagen wird in diesem Bericht ein Ereignis verstanden, bei dem etwa 1000 Menschen ums Leben kommen.
 
108
Andersen (2007), S. 61 f.
 
109
Zhu et al. (2010), S. 87.
 
110
Rosendahl Appelquist et al. (2016), S. 40 f.
 
111
Hofstede (2007), S. 103; Hart (2011), S. 31; Manning und Reisinger (2011), S. 23; Rouse et al. (2016), S. 197.
 
112
Zhu et al. (2010), S. 21.
 
113
Climate Change Adaptation Technical Working Group (2017), S. 18.
 
114
In Bezug auf Deiche, die z. B. durch Erosion oder Überflutung versagen können: Schüttrumpf et al. (2014), S. 7. Zu Deichen: Watson und Adams (2011), S. 161.
 
115
Siehe oben: Abschn. 2.3.
 
116
Schirmer (2007), S. 70.
 
117
Schuchardt und Schirmer (2005), S. 244 f.
 
118
Linham und Nicholls (2012), S. 97.
 
119
Wassergesetz des Landes Schleswig-Holstein: LWG SH, § 64 (10).
 
120
Reeve und Fleming (2004), S. 358.
 
121
Zhu et al. (2010), S. 31.
 
122
Griggs (2017), S. 70.
 
123
Zhu et al. (2010), S. 34.
 
124
Peart (2005), S. 56.
 
125
Environment Waikato (2002), S. 12.
 
126
Fachausschuss für Küstenschutzwerke (2009), S. 35.
 
127
Ausschuss für Küstenschutzwerke der Deutschen Gesellschaft für Erd- und Grundbau e.V. sowie der Hafenbautechnischen Gesellschaft e.V. (1993), S. 284 und 287; Zhu et al. (2010), S. 23.
 
128
Landesbetrieb für Küstenschutz, Nationalpark und Meeresschutz Schleswig-Holstein (LKN) Sandaufspülungen (2018).
 
129
WWF Deutschland (2015), S. 21.
 
130
Speybroeck et al. (2006), S. 421.
 
131
Nicholls (2007), S. 13.
 
132
Crowe et al. (2016), S. 886.
 
133
Auf der deutschen Insel Wangerooge haben Stürme sowohl 2019 als auch 2020 einen großen Teil des Strandes zerstört, siehe: Hanz (10. Januar 2019) und Weser-Kurier (13. Februar 2020).
 
134
Pilkey (2016), S. 9.
 
135
Keeler et al. (2018).
 
136
Zhu et al. (2010), S. 28.
 
137
Fachausschuss für Küstenschutzwerke (2009), S. 35.
 
138
Environment BOP (2002), S. 47.
 
139
Zhu et al. (2010), S. 76.
 
140
Cheong et al. (2013), S. 788; Seiberling und Stock (2009), S. 185.
 
141
Ca. 100 m Vorland reduzieren die erforderliche Deichhöhe um 1 m. Persönliche Mitteilung von Michael Schirmer (Bremischer Deichverband am rechten Weserufer, am 22. September 2016).
 
142
Zhu et al. (2010), S. 77.
 
143
Fachausschuss für Küstenschutzwerke (2009), S. 44.
 
144
Environment Waikato (1999), S. 12.
 
145
Ministry for the Environment (2017), S. 241.
 
146
Foerster et al. (2013), S. 484.
 
147
Meyer (2014), S. 85.
 
148
Andersen (2007), S. 77.
 
149
Hallegatte (2009), S. 244.
 
150
Siehe unten: Abschn. 3.​5.​2, 3.​5.​3, 4.​7.​2 und 5.​2.
 
151
Dabei handelt es sich um Optionen, die unter den derzeitigen klimatischen Bedingungen und einer Reihe von Szenarien für den künftigen Klimawandel insgesamt vorteilhaft sind. Siehe: Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) (2013a), S. 1769.
 
152
Hallegatte (2009), S. 244.
 
153
McDonald (2010), S. 14.
 
154
Linham und Nicholls (2012), S. 103.
 
155
Zhu et al. (2010), S. 69.
 
156
Zhu et al. (2010), S. 69 und 72.
 
157
Watson und Adams (2011), S. 171; Deltacommissie (2008), S. 52. Ein Beispiel für schwimmende Häuser findet sich in IJburg, einem Vorort von Amsterdam.
 
158
Europäische Umweltagentur (2016), S. 35.
 
159
Zhu et al. (2010), S. 71.
 
160
Warften waren an der tiefliegenden Nordseeküste weit verbreitet und sind auf den Halligen noch vorhanden. Siehe: Reise (2015a), S. 71 und 132 f.
 
161
Hofstede (2007), S. 104.
 
162
Michalik und Boys (2015), S. 1.
 
163
Boston und Lawrence (2017), S. 11 f.
 
164
The Geneva Association (2009), S. 64.
 
165
Schuster (2013), S. 138.
 
166
Kovats et al. (2014), S. 1305; Griggs (2017), S. 94 f.
 
167
Linham und Nicholls (2012), S. 103.
 
168
Abel et al. (2011), S. 280.
 
169
Dann wird sie als „managed realignment“ bezeichnet. Zhu et al. (2010), S. 102.
 
170
La Vega-Leinert et al. (2018), S. 586.
 
171
Deiche, die auf ungeeignetem Boden gebaut werden, können im Boden versinken. Hesse (2001), S. 44.
 
172
Abel et al. (2011), S. 285.
 
173
Wissenschaftlicher Beirat der Bundesregierung Globale Umweltveränderungen (WBGU) (2006), S. 55.
 
174
Ministry for the Environment (2008), S. 70. Im früheren Leitfaden des Ministeriums umfasst der qualifizierte Rückzug auch die Anhebung des Gebäudebodens oder das Bauen auf Pfählen als „Mikrorückzug“. In den Definitionen, die in dieser Arbeit verwendet werden, fallen diese Fälle nicht unter den „qualifizierten Rückzug“, sondern werden als Formen der hochwasserangepassten Bauweise betrachtet.
 
175
Peart (2005), S. 92.
 
176
Freudenberg et al. (2016), S. 8.
 
177
Field et al. (2017), S. 5. Die Studie untersuchte diese Frage für die US-Bundesaufkaufprogramme im Nordosten der USA. Die Schlussfolgerung scheint jedoch allgemein anwendbar zu sein. Darüber hinaus wurde in einer Studie über die USA, Australien und Neuseeland festgestellt, dass bestehende Bau- und Eigentumsrechte eine Politik des qualifizierten Rückzugs behindern: Abel et al. (2011), S. 280.
 
178
Pilkey (2016), S. 5. In Bezug auf einen Fall in North Carolina, USA.
 
179
Eckstein und Strunz (2017).
 
180
Ministry for the Environment (2008), S. 70.
 
181
UNESCO (1997), S. 1.
 
182
Rosendahl Appelquist et al. (2016), S. 16.
 
183
Zhu et al. (2010), S. 109 f.
 
184
Rosendahl Appelquist et al. (2016), S. 18.
 
185
Zu den unterschiedlichen Vorhersagen für die untersuchten Küstengebiete siehe oben: Abschn. 2.2.5 und 2.2.6.
 
186
Zu den Vor- und Nachteilen der verschiedenen Küstenschutzbauwerke siehe: Reeve und Fleming (2004), Abb. 9.1 (S. 320) und Tab. 9.3 (S. 321).
 
187
Küsten können z. B. aus Sand- oder Kiesstränden oder steilen Klippen bestehen; siehe auch oben: Abschn. 2.2.5 und 2.2.6.
 
188
Siehe für Buhnenbaumaterialien: Reeve und Fleming (2004), Tab. 9.5 (S. 331).
 
189
Environment BOP (2002), S. 3 und 37.
 
190
Tobey et al. (2010), S. 330.
 
191
Wong et al. (2014), S. 389.
 
192
Nicholls (2007), S. 3.
 
193
Gönnert et al. (2009), S. 252 schätzen 25–30 Jahre. Hallegatte (2009), S. 240 erwähnt einen Umsetzungszeitraum von 30 Jahren oder mehr in Bezug auf Küstenschutzinfrastrukturen, z. B. das Themse-Sperrwerk in Großbritannien.
 
194
Ministry for the Environment (2017), S. 64.
 
195
Ministry for the Environment (2017), S. 188. Hallegatte (2009), S. 240 in Bezug auf Gebäude.
 
196
Siehe oben: Abschn. 2.1.1.
 
197
Der Begriff „Entscheidungsfindung“ bezieht sich auf Entscheidungen von Institutionen, nicht auf gerichtliche Entscheidungen.
 
198
Hallegatte (2009), S. 242.
 
199
Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) (2014), S. 1769.
 
200
Linham und Nicholls (2012), S. 99.
 
201
Choi et al. (2016), S. 1066. Diese Studie konzentriert sich auf zwei Gebiete in Südkorea, die durch Wellenbrecher und Buhnen geschützt wurden.
 
202
Ministry for the Environment (2008), S. 115.
 
203
Siehe z. B. die Kritik an der Strandaufspülung: Pilkey und Young (2005), S. iv.
 
204
McInnes (2006), Kapitel 3, S. 39.
 
205
Smith et al. (2015), S. 108.
 
206
Klein et al. (2001), S. 532.
 
207
Kunz (2004), S. 39.
 
208
Behnen (2000), S. 115 in Bezug auf Deutschland.
 
209
Cooper et al. (2016), S. 1 und 9.
 
210
Siehe in Bezug auf das Wattenmeer: Umweltbundesamt (2015), S. 67. Siehe allgemein: oben, Abschn. 2.2.3.
 
211
Kunz (2004), S. 47.
 
212
Wong et al. (2014), S. 374.
 
213
Common Wadden Sea Secretariat (2001), S. 22 ff. Dieser Bericht wurde von einer trilateralen Expertengruppe erstellt, die sowohl die Küsten- als auch die Naturschutzbehörden in den Niederlanden, Dänemark und Deutschland vertrat.
 
214
Zhu et al. (2010), S. 34.
 
215
United Nations Office for Disaster Risk Reduction (UNISDR) (2015), 19 (a). Obwohl Anpassung und Verringerung des Katastrophenrisikos nicht dasselbe sind, überschneiden und ergänzen sich beide Konzepte, siehe: O’Brian et al. (2012), S. 443.
 
216
Nicholls (2007), S. 8.
 
217
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Metadaten
Titel
Wissenschaftlicher Hintergrund
verfasst von
Linda Schumacher
Copyright-Jahr
2022
DOI
https://doi.org/10.1007/978-3-031-21454-7_2